Решение по делу № 2А-2545/2023 от 29.08.2023

Дело №2а-2545/2023

УИД 91RS0019-01-2023-003268-26

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 августа 2023 года г. Симферополь

Симферопольский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Томащака А.С.,

при секретаре Фасон Е.Ю.,

с участием представителя административного истца ФИО1 - адвоката Северненко Д.Л.,

представителя административного ответчика Крымской таможни - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Крымской таможне, заместителю начальника таможни - начальника службы Крымской таможни - ФИО9, начальнику Крымской таможни - начальнику службы Крымской таможни ФИО10, о признании незаконным и отмене решения о необходимости уплаты утилизационного сбора,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Крымской таможне, заместителю начальника таможни - начальника службы Крымской таможни - ФИО9, начальнику Крымской таможни - начальнику службы Крымской таможни ФИО10, о признании незаконным и отмене решения заместителя начальника Крымской таможни ФИО9 о необходимости уплаты утилизационного сбора, изложенное в уведомлении от 29.06.2023г. №, признании незаконным решения Крымской таможни, изложенное в акте камеральной таможенной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.

Заявленные административные исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами административного ответчика в лице Крымской таможни в отношении административного истца составлен акт камеральной таможенной проверки №, согласно которому установлен факт неуплаты административным истцом утилизационного сбора в сумме 731 400 руб. в отношении трёх автомобилей: автомобиля марки <данные изъяты> 2022 г.в., серого цвета, (VIN): №; автомобиля марки <данные изъяты>, 2022 г.в., черного цвета, (VIN): №; автомобиля марки <данные изъяты>, 2022 г.в., серого цвета, (VIN): №. При этом действия сотрудников административного ответчика по составлению акта таможенной проверки являются незаконными, поскольку указанные автомобили ввозились для личных целей, дальнейшая их продажа осуществлена в силу сложившихся жизненных обстоятельств, кроме того при расчете утилизационного сбора указано, что с даты выпуска автомобилей прошло более 3-х лет, однако автомобили 2022 года выпуска. Вследствие незаконности обжалуемого акта таможенной проверки, незаконным является решение заместителя начальника Крымской таможни ФИО9 о необходимости уплаты утилизационного сбора, что стало основанием для обращения в суд с указанным административным иском.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные исковые требования поддержал в полном объеме и просил суд их удовлетворить по основаниям и доводам, изложенным в иске.

Представитель административного ответчика Крымской таможни исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать, поскольку они не основаны на законе.

Иные административные ответчики, их представители в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом.

Выслушав пояснения лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные требования удовлетворению не подлежат на основании следующего.

В соответствии со ст. 218 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно части 8 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

На основании частей 9, 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Крымской таможней в отношении гражданки ФИО1 была проведена камеральная таможенная проверка по вопросу исчисления и уплаты утилизационного сбора, уплата которого обязательна в соответствии с Федеральным Законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 310 ТК ЕАЭС таможенными органами проводится таможенный контроль в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных ТК ЕАЭС форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля.

В соответствии с абзацем 5 статьей 311 ТК ЕАЭС одним из объектов таможенного контроля являются таможенные и иные документы, представление которых таможенным органам предусмотрено в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, международными договорами государств-членов с третьей стороной и (или) законодательством государств-членов, а также сведения, содержащиеся в таких документах.

Формы таможенного контроля определены статьей 322 ТК ЕАЭС.

Одной из форм таможенного контроля в соответствии с абзацем 8 статьи 322, статьей 331 ТК ЕАЭС является таможенная проверка, проводимая таможенным органом после выпуска товаров с применением иных установленных ТК ЕАЭС форм таможенного контроля и мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, предусмотренных ТК ЕАЭС, в целях проверки соблюдения лицами международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов о таможенном регулировании.

В ходе проведенной проверки установлено, что физическим лицом ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост Симферополь-центральный Крымской таможни поданы документы, в целях уплаты утилизационного сбора за ввезенные с территории Республики Казахстан 3 транспортных средства для личного пользования: <данные изъяты>, 2022 года выпуска, VIN №; <данные изъяты>, 2022 года выпуска, VIN №; <данные изъяты>, 2022 года выпуска, VIN №

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 лично обращалась на таможенный пост Симферополь-центральный Крымской таможни с целью уплаты утилизационного сбора и с заявлением о внесении сведений о его уплате в карточку транспортного средства.

В отношении каждого транспортного средства, ввезенного ФИО1 для личного пользования, последней уплачен утилизационный сбор в размере 3 400 рублей.

После чего таможенным постом Симферополь-центральный Крымской таможни оформлены таможенные приходные ордера:

№ №, №, №.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ), за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 данной статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Согласно пункту 2 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации.

Плательщиками утилизационного сбора, в соответствии с пунктом 3 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ признаются лица, которые: -осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию; -осуществляют производство, изготовление транспортных средств на территории Российской Федерации; -приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора; -являются владельцами транспортных средств, в отношении которых утилизационный сбор не был уплачен в соответствии с абзацем пятым пункта 6 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ, при помещении таких транспортных средств под иную таможенную процедуру при завершении действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны, применяемой на территории Особой экономической зоны в Калининградской области, за исключением случаев помещения таких транспортных средств под таможенную процедуру реэкспорта.

Пунктом 4 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ установлено, что порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» утверждены Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее - Перечень), Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила взимания).

В соответствии с пунктом 3 Правил взимания, взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют лица, ввозящие транспортные средства в Российскую Федерацию, осуществляет Федеральная таможенная служба.

Вышеуказанным Перечнем определен порядок расчета и размер утилизационного сбора для каждой категории транспортных средств.

Таким образом, при перемещении (ввозе) на территорию Российской Федерации легковых автомобилей подлежит уплате утилизационный сбор.

При установлении размера утилизационного сбора учитываются год выпуска транспортного средства, его масса и другие физические характеристики, оказывающие влияние на затраты в связи с осуществлением деятельности по обращению с отходами, образовавшимися в результате утраты таким транспортным средством своих потребительских свойств.

Утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с Перечнем.

Для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик, или его уполномоченный представитель представляют в таможенный орган документы, указанные в пункте 11 Правил.

Статьей 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза дается определение понятию «товары для личного пользования» - это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1).

Также статья 2 ТК ЕАЭС определяет понятие «транспортные средства для личного пользования» - это категория товаров для личного пользования, включающая в себя отдельные виды авто- и мототранспортных средств и прицепов к авто- и мототранспортным средствам, определяемые Евразийской экономической комиссией, водное судно или воздушное судно вместе с запасными частями к ним и их обычными принадлежностями и оборудованием, горюче-смазочными материалами, охлаждающими и иными техническими жидкостями, содержащимися в заправочных емкостях, предусмотренных их конструкцией, принадлежащие на праве владения, пользования и (или) распоряжения физическому лицу, перемещающему эти транспортные средства через таможенную границу ЕАЭС в личных целях, а не для перевозки лиц за вознаграждение, промышленной или коммерческой перевозки товаров за вознаграждение или бесплатно, в том числе транспортные средства, зарегистрированные на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

В соответствии со статьей 256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров к товарам для личного пользования осуществляется исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах; характера и количества товаров; частоты перемещения товаров через границу этим физическим лицом.

Таким образом, ввозимые физическим лицом транспортные средства для личного пользования не должны быть предназначены для производственной или иной коммерческой деятельности и могут ввозиться исключительно для пользования или потребления лицом, их перемещающим, и членами его семьи, под которыми понимаются лица, проживающие совместно с лицом, перемещающим товары, в том числе транспортные средства, и ведущие с ним общее хозяйство. К указанным лицам в зависимости от конкретных обстоятельств могут относиться супруг (супруга), родители, дети, усыновители, усыновленные, дед, бабка, внуки.

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 260 ТК ЕАЭС транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом и зарегистрированные в государствах-членах Союза таможенному декларированию не подлежат.

В соответствии с пунктом 2 статьи 134, пункта 9 статьи 262 ТК ЕАЭС товары для личного пользования, выпущенные в свободное обращение, а также товары, помещенные под таможенную процедуру для внутреннего потребления в государствах- членах ЕАЭС, приобретают статус товаров Союза.

При этом, в соответствии со статьей 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ, обязанность по уплате утилизационного сбора возникает при ввозе транспортного средства, либо в случае приобретения транспортного средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ, или у лиц, не уплативших, в нарушение установленного Федеральным законом № 89-ФЗ порядка, утилизационный сбор.

При определении характера товаров учитываются их потребительские свойства, традиционная практика их применения и использования. Количество товаров оценивается исходя из того, что однородные товары (одного наименования, размера, фасона, цвета и т.п.) в количестве, превышающем потребность лица, перемещающего товары, и членов его семьи, как правило, ввозятся (вывозятся) с коммерческими целями. При оценке частоты перемещения товаров принимается во внимание периодичность ввоза одним и тем же лицом однородных товаров.

В ходе камеральной таможенной проверки с целью установления обстоятельств приобретения и использования транспортных средств ДД.ММ.ГГГГ Крымской таможней направлено Требование о предоставлении документов и (или) сведений при камеральной таможенной проверке № (далее - Требование).

У ФИО1 по Требованию запрошены заверенные копии документов, подтверждающих правомочия в отношении транспортных средств: <данные изъяты> 2022 года выпуска, VIN №; <данные изъяты>, 2022 года выпуска, VIN №; <данные изъяты>, 2022 года выпуска, VIN №. А также запрошены копии паспортов транспортных средств, сведения о постановке на учет в органах внутренних дел Российской Федерации, сведения об обстоятельствах, целях приобретения и ввоза каждого из транспортных средств, копии документов, подтверждающих приобретение вышеуказанных транспортных средств, их оплату, сведения о местонахождении вышеуказанных транспортных средств, в случае наличия событий по отчуждению любого из транспортных средств причины такого отчуждения с предоставлением копий документов, подтверждающих реализацию на внутреннем рынке Российской Федерации (договоры купли-продажи, аренды, справки-счета, доверенности, документы об оплате и т.д.).

Согласно сведениям, представленным Министерством юстиции Республики Крым, сведения о записи актов о заключении и расторжении брака в отношении ФИО1 отсутствуют. У ФИО11. А.В. есть дочь - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии со сведениями, представленными Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Республике Крым и Администрацией Мирновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства: <адрес>. Также по этому адресу зарегистрированы: ФИО14 - мама, ФИО15 - папа, ФИО16 - брат, ФИО4 - дочь.

По информации, представленной УГИБДД МВД России по Республике Крым, сведения о выдаче ФИО1 водительского удостоверения на право управления транспортными средствами, отсутствуют.

Из письма ФИО1 следует, что все транспортные средства приобретались ею и гражданином ФИО5, совместно проживающим с ФИО1 Транспортные средства приобретены для ФИО1, ФИО5, для её отца - ФИО15 Согласно пояснениям ФИО1 все транспортные средства проданы третьим лицам по причине необходимости возврата денежного долга, прекращения дальнейшего проживания с ФИО5, беременностью ФИО3

По сведениям УГИБДД МВД России по Республике Крым, ввезенные из Республики Казахстан транспортные средства на регистрационный учет ФИО1 и лицами, совместно проживающими с ФИО1 не ставились.

В отношении следующих транспортных средств регистрационные действия осуществлялись третьими лицами.

Так, транспортное средство, <данные изъяты>, 2022 года выпуска, VIN №, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано за ФИО6. Указанное транспортное средство приобретено согласно договору купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ б/н, заключенному с ФИО1

Транспортное средство <данные изъяты>, 2022 года выпуска, VIN №, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано за ФИО7. Указанное транспортное средство приобретено согласно договору купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ б/н, заключенному с ФИО1

Транспортное средство <данные изъяты>, 2022 года выпуска, VIN №, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано за ФИО8. Указанное транспортное средство приобретено согласно договору купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ б/н, заключенному с ФИО1

Из договоров купли-продажи, представленных ГИБДД ГУ МВД России по Республике Крым, ФИО1 следует, что 3 транспортных средства реализованы ею третьим лицам, при этом срок нахождения транспортных средств во владении ФИО1 с момента получения ТГЮ в таможенном органе и до момента продажи составлял:

31 день - <данные изъяты>, 2022 года выпуска, VIN №;

5 дней - <данные изъяты>, 2022 года выпуска, VIN №

43 дня - <данные изъяты>, 2022 года выпуска, VIN №.

Таким образом, из совокупности полученных в ходе камеральной таможенной проверки данных Крымской таможней сделан вывод, что ФИО1 приобрела 3 транспортных средства не для личного пользования ФИО1 и членами её семьи, а для последующей перепродажи.

Согласно пункту 2 раздела I Перечня Постановлению Правительства № 1291, если транспортные средства ввозятся в Российскую Федерацию физическими лицами не для личного пользования, оснований для применения, установленного для таких случаев коэффициента расчета суммы утилизационного сбора в размере 0,17 не имеется.

Поскольку в ходе таможенной проверки установлено, что транспортные средства были ввезены административным истцом в Российскую Федерацию не для личного пользования, административный орган пришел к выводу о том, что оснований для применения установленного для таких случаев коэффициента расчета суммы утилизационного сбора в размере 0,17 не имелось.

В случае ввоза нового транспортного средства не для личного пользования, с даты выпуска, которого прошло менее 3 лет установлен коэффициент расчета суммы утилизационного сбора в зависимости от объема двигателя и составляет от 2,41 до 22,25. Базовая ставка составляет 20 000 руб.

В случае ввоза транспортного средства не для личного пользования графой «Новые транспортные средства» Перечня для Транспортных средств:

свыше 1000 куб. сантиметров, но не более 2000 куб. сантиметров установлен коэффициент -8,92.

с рабочим объемом двигателя свыше 2000 куб. сантиметров, но не более 3000 куб. сантиметров установлен коэффициент -14,08.

Исходя из сведений, заявленных ФИО1 о годе выпуска и физических характеристиках транспортных средств следует, что размер утилизационного сбора, подлежащего уплате в отношении 3 транспортных средств, приобретенных не для личного пользования, составляет 741 600,00 рублей.

<данные изъяты>

В связи с чем, заместителем начальника Крымской таможни ФИО9 в адрес ФИО1 направлено уведомление от 29.06.2023г. № о необходимости уплаты утилизационного сбора.

Действующим законодательством не установлено ограничений по количеству транспортных средств, которые физическое лицо может ввозить на территорию Российской Федерации для личного пользования.

В этой связи определение предназначения транспортного средства производится исходя из обстоятельств его ввоза в Российскую Федерацию, заявления лица, ввозящего его на территорию Российской Федерации и иных доказательств, подтверждающих изложенные в заявлении сведения.

Таким образом, основным критерием для применения коэффициента расчета суммы утилизационного сбора является установление целевого предназначения транспортного средства - для личных целей либо не для личных целей.

В пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза») разъяснено, что систематическая (более двух раз) продажа лицом товара, ввезенного для личного пользования, может являться основанием для отказа в освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов либо для отказа в применении порядка уплаты таможенных пошлин, налогов по правилам, установленным в отношении товаров для личного пользования.

Учитывая, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост Симферополь-центральный Крымской таможни ввезены с территории Республики Казахстан 3 транспортных средства: <данные изъяты>, 2022 года выпуска, VIN №; <данные изъяты>, 2022 года выпуска, VIN №; <данные изъяты>, 2022 года выпуска, VIN № которые реализованы ею третьим лицам, при этом срок нахождения транспортных средств во владении ФИО1 с момента получения ТГЮ в таможенном органе и до момента продажи составлял: 31 день - <данные изъяты>, 2022 года выпуска, VIN №; 5 дней - <данные изъяты> 2022 года выпуска, VIN № 43 дня - <данные изъяты>, 2022 года выпуска, VIN №. При этом вышеуказанные транспортные средства не были зарегистрированы ни за административным истцом, ни за ее родственниками, сам административный истец водительского удостоверения на управление транспортными средствами не имеет, суд приходит к выводу, что данные транспортные средства были ввезены административным истцом не для личных нужд, в связи с чем, оснований для применения, установленного для таких случаев коэффициента расчета суммы утилизационного сбора в размере 0,17 не имеется.

Поскольку в результате проведенной таможенным органом камеральной проверки установлено, что три ввезенных ФИО1 автомобиля были предназначены не для личных нужд и произведенный истцом расчет утилизационного сбора является недостоверным, Крымской таможней ДД.ММ.ГГГГ правомерно в адрес ФИО12, направлено уведомление № о необходимости уплаты суммы утилизационного сбора в размере 731 400,00 рублей.

В соответствии с и. 1 ст. 34 Налогового кодекса Российской Федерации таможенные органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, настоящим Кодексом, иными федеральными законами о налогах, а также иными федеральными законами.

С учетом изложенного, у ФИО1 возникла, обязанность по уплате утилизационного сбора с момента ввоза транспортных средств на территорию Российской Федерации, оснований для освобождения от такой обязанности не имеется.

При этом, судом установлено, что в формулировке в акте камеральной таможенной проверки в случае ввоза нового транспортного средства не для личного пользования с даты выпуска, которого прошло более 3 лет была допущена опечатка не более 3 лет, которая не повлияла на расчет размера сумм утилизационного сбора, подлежащего уплате в отношении 3 транспортных средств, приобретенных не для личного пользования.

Кроме того, Акт камеральной таможенной проверки, несмотря на наличие в нем указаний на обстоятельства, установленные в ходе проверки, не содержит обязательных предписаний, распоряжений, влекущих юридические последствия, не устанавливает прав и не возлагает на заявителя каких-либо обязанностей, не содержит властных предписаний. Рассматриваемый документ не является актом государственного органа, который порождает права и обязанности, он не нарушает права и законные интересы заявителя, в связи с чем, не может быть обжалован в судебном порядке. Акт камеральной таможенной проверки по своей природе содержит лишь заключения проверяющего и сам по себе никаких последствий для заявителя не влечет.

В связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований в полном объеме

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Крымской таможне, заместителю начальника таможни - начальника службы Крымской таможни- ФИО9, начальнику Крымской таможни - начальнику службы Крымской таможни ФИО10, о признании незаконным и отмене решения о необходимости уплаты утилизационного сбора - отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Крым через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.С. Томащак

(мотивированный текст решения изготовлен 08 сентября 2023 года)

Судья А.С. Томащак