Дело № 2а-280/2025
УИД 33RS0013-01-2025-000343-28
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
13 мая 2025г. г.Меленки
Меленковский районный суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Астафьева И.А., при секретаре Филипповой М.М., с участием административного истца старшего помощника прокурора <адрес> Тарасовой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора <адрес> о признании распространяемой в сети «Интернет» информации запрещенной,
установил:
прокурор <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском, в котором просит признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» на страницах сайтов с адресами: <данные изъяты>/, <данные изъяты>/id_107289, <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> проведена проверка Интернет ресурсов, на которых выявлены сайты с вышеуказанными адресами,где размещена информация о продаже банковских карт с балансом и с подробными инструкциями для анонимного обналичивания денежных средств, что является нарушением действующего законодательства. Вход на сайт свободный, не требует пароля и регистрации. Предоставление доступа к указанной информации противоречит Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству, что влечет необходимость ограничения доступа к ней.
В судебном заседании старший помощник прокурора Тарасова О.Н. административный иск поддержала по изложенным в нем основаниям. Пояснила, что размещенная на страницах сайтов с указанными адресами в сети «Интернет» информация, нарушает действующее законодательство и подлежит запрещению. Вход на указанные сайты свободный. Ограничение на передачу, копирование и распространение вышеуказанной информации отсутствует.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен судом своевременно и надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Владельцы спорных сайтов судом не установлены.
Руководствуясь положениями ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Выслушав доводы административного истца, исследовав письменные материалы по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.
В силу положений ч.1 ст.265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено вправе обратиться, в том числе прокурор.
В соответствии с ч.4 ст.29 Конституции РФ, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
Согласно ст.3 ФЗ от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон), правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на принципе установления ограничений доступа к информации только федеральными законами.
Часть 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" устанавливает, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").
В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149- "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Уголовным кодексом РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконную банковскую деятельность и легализацию (отмывание) денежных средств или иного имуществ, приобретенных лицом в результате совершения им преступления (ст. 172, 174.1 УК РФ).
В силу ч.1 ст.39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
<адрес> в рамках осуществления надзорной деятельности проведена проверка соблюдения законности размещения в сети Интернет информации о продаже банковских карт. В ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на сайтах с адресами: <данные изъяты>/, <данные изъяты>/id_107289, <данные изъяты> услуга по продаже банковских карт с балансом для анонимного обналичивания денежных средств. Посещение данных Интернет-сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к доступу по кругу лиц, размещенная информация противоречит правам и законным интересам граждан. Сайт имеет русское оформление, целевой аудиторией является русскоязычное население, сведения о предоставлении услуг опубликованы юридическими или физическими лицами, которые на территории РФ не зарегистрированы. Сайт представлен на русском языке. Содержание размещенной информации не позволяет идентифицировать юридических лиц, предоставляющих услуги.
Указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ и скриншотами сайтов.
Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации" предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п.5 ст.15 Федерального закона N 149-ФЗ).
На интернет-сайтах с адресами: <данные изъяты>/, <данные изъяты>/id_107289, <данные изъяты> в нарушение приведенных норм законодательства предлагается услуга по продаже банковских карт с балансом для анонимного обналичивания денежных средств., что не позволяет идентифицировать (установить) лиц, приобретающих банковские карты. Следовательно, такие банковские карты могут быть использованы для совершения преступлений, что может подвергнуть опасности неопределенный круг лиц.
Поскольку информация, содержащая предложение о продаже банковских карта с балансом для анонимного обналичивания денежных средств, имеющихся на карте, направлена на активизацию противоправного поведения, то в целях защиты интересов государства, здоровья, прав и законных интересов граждан, данную информацию необходимо признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Вместе с тем, предоставление возможности доступа к такой информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, фактически является распространением запрещенной информации.
По делам о признании указанной информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав в частности является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Распространение в сети Интернет информации, содержащейся на спорных сайтах, может привести к нарушению основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов неопределенного круга лиц.
В целях защиты прав неопределенного круга лиц и во исполнение законодательства Российской Федерации о противодействии экстремизму информацию, содержащуюся на спорных сайтах, о продаже сим-карт без паспорта и договора следует признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В силу положений ч.4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь ст.175 - ст.180 КАС РФ, суд
решил:
административный иск прокурора <адрес> удовлетворить.
Признать информацию, распространяемую в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов с адресами: <данные изъяты>/, <данные изъяты>/id_107289, <данные изъяты> и их отображениях, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Меленковский районный суд.
В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись И.А. Астафьев