Решение по делу № 2А-902/2022 от 02.08.2022 | Калининский районный суд (Краснодарский край)

К делу №а-902/2022 УИД 23RS0018-01-2022-000626-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст.Калининская Калининского района

Краснодарского края 02 августа 2022 года

Калининский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего Осовик С.В.,

при секретаре Беспальченко А.И.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «Аламо Коллект» к ГУФССП России по Краснодарскому краю, начальнику Калининского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 о признании незаконным бездействия начальника Калининского РОСП ГУФСПП России по Краснодарскому краю ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Аламо Коллект» обратилось в Калининский районный суд Краснодарского края с административным исковым заявлением к ГУФССП России по Краснодарскому краю, начальнику Калининского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 о признании незаконным бездействия начальника Калининского РОСП ГУФСПП России по Краснодарскому краю ФИО1 на принудительном исполнении в Калининском РОСП находится исполнительное производство №-ИП о взыскании денежной суммы и обращении взыскания на заложенное автотранспортное средство с должника Я. задолженности в пользу ООО «Аламо Коллект» (далее - Общество).

В ходе обжалования действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Обществом получено постановление начальника Калининского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 об отказе в удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчиненности от ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с принятым решением ДД.ММ.ГГГГ через портал государственных услуг Российской Федерации (lk.gosuslugi.ru) на имя Руководителя ГУФССП России по Краснодарскому краю Т. направлена жалоба на постановление об отказе в удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчиненности в соответствии с главой 18 ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Административная жалоба).

Заместителем руководителя ГУФССП России по Краснодарскому краю В. вышеуказанная жалоба рассмотрена и вынесено постановление о признании жалобы обоснованной от ДД.ММ.ГГГГ №.

В постановочной части постановления о признании жалобы обоснованной от ДД.ММ.ГГГГ № указано следующее:

1.Признать жалобу С., директора ООО «Аламо Коллект», от ДД.ММ.ГГГГ №, обоснованной.

2.Постановление начальника Калининского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении жалобы признать неправомерным и отменить.

3.Начальнику отдела - старшему судебному приставу Калининского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 принять новое решение по жалобе от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.4 ст.127 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ постановление, принятое по результатам рассмотрения жалобы, подлежит исполнению в течение десяти дней со дня его поступления к должностному лицу службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжаловались, если в постановлении не указан иной срок его исполнения.

В постановлении Заместителя руководителя ГУФССП России по Краснодарскому краю В. о признании жалобы обоснованной от ДД.ММ.ГГГГ не указан срок исполнения вышеуказанного постановления, таким образом, подлежит исполнению в общем порядке в течение десяти дней.

С момента вынесения постановления Заместителем руководителя ГУФССП России по Краснодарскому краю В. прошло более 10 дней, а именно 28 дней, но по не известной нам причине Начальником Калининского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 не принято новое решение по жалобе от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.1 ст.128 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

Непринятие нового решения по жалобе от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП затрагивает интересы заявителя, нарушает права Общества, предусмотренные ст.ст.33, 45, ч.1,2, ст.46 Конституции РФ.

В порядке подчиненности действие (бездействие) Начальника Калининского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 не обжаловалось.

На основании изложенного истец просит суд: 1.Признать незаконным бездействие Начальника Калининского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 выразившегося в нарушении 10 дневного срока исполнения постановления Заместителя руководителя ГУФССП России по Краснодарскому краю В. о признании жалобы обоснованной от ДД.ММ.ГГГГ. 2.Признать незаконным бездействие Начальника Калининского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выразившегося в непринятии нового решения по жалобе от ДД.ММ.ГГГГ.

В возражении на административное исковое заявление о признании незаконным бездействия начальника Калининского РОСП начальник отделения-старший судебный пристав Калининского районного отделения ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1 указал, что в обосновании заявленных требований ООО «Аламо Коллкект» указал, что в ходе обжалования действия(бездействия) судебного пристава - исполнителя Обществом получено постановление начальника Калининского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 об отказе в удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчиненности от ДД.ММ.ГГГГ.

В постановочной части постановления о признании жалобы обоснованной от ДД.ММ.ГГГГ № указано следующее: 1.Признать жалобу С., директора ООО «Аламо Коллект», от ДД.ММ.ГГГГ №, обоснованной. 2.Постановление начальника Калининского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении жалобы признать неправомерным и отменить. 3.Начальнику отделения - старшему судебному приставу Калининского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 принять новое решение по жалобе от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.4 ст.127 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ постановление, принятое по результатам рассмотрения жалобы, подлежит исполнению в течении десяти дней со дня его поступления к должностному лицу службы судебных приставов, постановление, действие (бездействие), отказ в совершении действий которого обжаловались, если в постановлении не указан иной срок его исполнения.

На основании вышеизложенного административный истец просит:

Признать незаконным бездействие Начальника Калининского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 выразившегося в нарушении десяти дневного срока исполнения постановления Заместителя руководителя ГУФССП России по Краснодарскому краю В. о признании жалобы обоснованной от ДД.ММ.ГГГГ. Данное утверждение административного истца не соответствует действительности, так постановление ГСП об отмене не соответствующего требованиям законодательства РФ (постановления) должностного лица службы судебных приставов поступило в Калининское РОСП ГУФССП ДД.ММ.ГГГГ посредством почтовой связи.

ДД.ММ.ГГГГ постановление Заместителя Главного судебного пристава об отмене не соответствующего требованиям законодательства РФ (постановления) должностного лица службы судебных приставов поступило в Калининское РОСП ГУФССП. Исполняющим обязанности Начальника Калининского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю Г. ДД.ММ.ГГГГ вынесено новое постановление по результатам рассмотрения жалобы от ДД.ММ.ГГГГ. Копия постановления направлена заявителю.

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено требованиям заявителя:

1.Признать обоснованной полностью жалобу С. на бездействие судебного пристава-исполнителя Калининского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю С..

2.Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Калининское районное отделение судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю С..

3.В срок до 30.06.2022г. направить запросы и истребовать сведения из следующих регистрирующих органов: - БТИ о зарегистрированном недвижимом имуществе, принадлежащем должнику, право собственности на которое зарегистрировано до 1998 года; - Администрацию Калининского района о заключенных должником договорах аренды; - МВД о месте регистрации должника; - Гостехнадзора о зарегистрированных за должником самоходных машинах и специальной техники; - ЖКХ выписки из лицевого счета/по домовой книге по жилому помещению; - ИФНС о том, является ли должник учредителем организаций или индивидуальным предпринимателем; - Отдел Росгвардии об огнестрельном (гражданском) оружии, зарегистрированным за должником; - Центр ГИМС МЧС о зарегистрированном за должником гражданином имуществе (маломерном судне); - интернет-провайдеров является ли должник абонентом; - ЗАГС о всех внесенных записях актов гражданского состояния в отношении должника; - Управления Росреестра о предоставлении подробной выписки на объект недвижимости, являющегося местом жительства должника, о всех сделках совершенных должником за последние 3 года; - ГИБДД МВД о всех административных правонарушениях, совершенных должником за последние 3 года; - о фактах прохождения заложенного автотранспортного средства через рубежи контроля аппаратно-программных комплексов идентификации транспортных средств по государственным регистрационным знакам по дорогам РФ; - ООО «Сирена Трэвел» о передвижении должника по территории РФ; - сведения из ИФНС России о лицевых счетах открытых на имя должника в кредитных учреждениях РФ 4. В срок до 15.06.2022г. проверить имущественное положение должника по адресу, указанному в исполнительном документе.. 5. Настоящее постановление включить в материалы исполнительного производства №-ИП в отношении Я..

В соответствии с ст.15 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. Если настоящим Федеральным законом не установлено иное, то течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока. То есть, постановление от 16.05.2022г. по жалобе С. вынесено на 5 рабочий день, что соответствует нормам действующего законодательства.

Таким образом заявление административного истца не соответствует действительности, поскольку не установлено факта незаконного бездействия административного ответчика, которым бы нарушались права, свободы и законные интересы административного истца, а действия, направленные на принудительное исполнение исполнительного документа соответствуют нормам действующего законодательства, целям и принципам исполнительного производства, административный ответчик полагает, что в удовлетворении административного иска следует отказать.

На основании изложенного, начальник Калининского РОСП начальник отделения-старший судебный пристав Калининского районного отделения ГУФССП по Краснодарскому краю просит суд: отказать в удовлетворении требований.

В судебное заседание лица участвующие в деле судебный начальника КРОСП ГФССП России по КК, ГУФССП России по КК, а также заинтересованное лицо Я., извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились. В ходатайствах начальника КРОСП ГФССП России по КК, заинтересованное лицо Я. просили рассмотреть дело без их участия. Суд при указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что судом не принималось решений об обязательном участии в деле неявившихся лиц, в порядке ст.150 КАС РФ, ч.6 ст.226 КАС РФ принял решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Рассмотрев административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости отказать в удовлетворении административного искового заявления, по следующим основаниям.

Согласно постановлению по результатам рассмотрения жалобы от ДД.ММ.ГГГГ начальник отделения- старший судебный пристав КРОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1, рассмотрев материалы исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного С. на основании исполнительного документа исполнительный лист №№ от ДД.ММ.ГГГГ выданного Калининским районным судом вступившем в силу ДД.ММ.ГГГГ по предмету исполнения задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 151696,51 руб. в отношении должника Я. в пользу взыскателя ООО Аламо Коллект постановил признать правомерным постановление, действие, судебного пристава-исполнителя КРОСП ГУФССП по КК С., в удовлетворении жалобы С. на бездействие СПИ судебного пристава-исполнителя Калининское районное отделения судебных приставов ГУФССП по КК отказать (л.д.35,36).

Согласно жалобе на постановление об отказе в удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчиненности от ДД.ММ.ГГГГ исх.№ ООО «Аламо Коллект» обратилось к руководителю ГУФССП России по Краснодарскому краю с просьбой признать постановление об отказе в удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчиненности от ДД.ММ.ГГГГ №Б/Н не законным; отменить постановление об отказе в удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчиненности от ДД.ММ.ГГГГ исх. №Б/Н и рассмотреть по существу; признать бездействие судебного пристава –исполнителя С. в части не принятия мер принудительного исполнения, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве» не законным; принять меры принудительного исполнения, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве» (л.д.33,34).

Согласно постановлению о признании жалобы, поданной в порядке подчиненности, обоснованной от ДД.ММ.ГГГГ № жалоба директора ООО «Аламо Коллект» на постановление начальника отделения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ признана обоснованной, постановление об отказе в удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчиненности от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное начальником отделения- страшим судебным приставом ФИО1 признано неправомерным и отменено. Обязать начальника Отделения –старшего судебного пристава Отделения ФИО1 принять по жалобе ООО «Аламо Коллект» от ДД.ММ.ГГГГ новое решение (л.д.4).

Согласно постановлению по результатам рассмотрения жалобы от ДД.ММ.ГГГГ заместитель старшего судебного пристава Калининское районное отделения судебных приставов ГУФССП по Краснодарскому краю Г., рассмотрев материалы исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного С. на основании исполнительного документа исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Калининским районным судом по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ по предмету исполнения задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 161696,5 руб. в отношении должника Я. в пользу взыскателя ООО Аламо Коллект постановил признать обоснованной полностью жалобу С. на бездействие судебного пристава-исполнителя Калининского районного отделения судебных приставов ГУФССП по КК С., признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Калининское районное отделение судебных приставов ГУФССП по КК С. В срок до 30.06.2022г. направить запросы и истребовать сведения из следующих регистрирующих органов: - БТИ о зарегистрированном недвижимом имуществе, принадлежащем должнику, право собственности на которое зарегистрировано до 1998 года; - Администрацию Калининского района о заключенных должником договорах аренды; - МВД о месте регистрации должника; - Гостехнадзора о зарегистрированных за должником самоходных машинах и специальной техники;- ЖКХ выписки из лицевого счета/по домовой книге по жилому помещению; - ИФНС о том, является ли должник учредителем организаций или индивидуальным предпринимателем; - Отдел Росгвардии об огнестрельном (гражданском) оружии, зарегистрированным за должником; - Центр ГИМС МЧС о зарегистрированном за должником гражданином имуществе (маломерном судне); - интернет-провайдеров является ли должник абонентом; - ЗАГС о всех внесенных записях актов гражданского состояния в отношении должника; - Управления Росреестра о предоставлении подробной выписки на объект недвижимости, являющегося местом жительства должника, о всех сделках совершенных должником за последние 3 года; - ГИБДД МВД о всех административных правонарушениях, совершенных должником за последние 3 года; - о фактах прохождения заложенного автотранспортного средства через рубежи контроля аппаратно-программных комплексов идентификации транспортных средств по государственным регистрационным знакам по дорогам РФ; - ООО «Сирена Трэвел» о передвижении должника по территории РФ; - сведения из ИФНС России о лицевых счетах открытых на имя должника в кредитных учреждениях РФ. В срок до 15.06.2022г. проверить имущественное положение должника по адресу, указанному в исполнительном документе. (л.д.30,31).

Согласно сведениям электронного журнала АИС ФССП России, ДД.ММ.ГГГГ постановление по результатам рассмотрения жалобы направлена в адрес С. (л.д.32).

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации); 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ч.ч.1,2 ст.15 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве", сроки в исполнительном производстве определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено. Сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Согласно ч.4 ст.127 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве", постановление, принятое по результатам рассмотрения жалобы, подлежит исполнению в течение десяти дней со дня его поступления к должностному лицу службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжаловались, если в постановлении не указан иной срок его исполнения.

На основании исследованных вышеуказанных доказательств в их совокупности, в судебном заседании не установлено наличия незаконного бездействия либо действия со стороны административных ответчиков, которые бы повлекли препятствие административному истцу, как стороне исполнительного производства (взыскателю) в осуществлении своих прав, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Принимая во внимание, что в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ постановление Заместителя Главного судебного пристава об отмене не соответствующего требованиям законодательства РФ (постановления) должностного лица службы судебных приставов поступило в Калининское РОСП ГУФССП. Исполняющим обязанности Начальника Калининского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю Г. ДД.ММ.ГГГГ вынесено новое постановление по результатам рассмотрения жалобы от ДД.ММ.ГГГГ. Копия постановления направлена заявителю. Постановление от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено требованиям заявителя. Опровергающих указанные обстоятельства доказательств не установлено, как и не установлено при этом нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца со стороны административных ответчиков в рамках указанного исполнительного производства, в связи с чем, оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

С учетом установленных судом обстоятельств, подлежит отказать в удовлетворении административного искового заявления в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,227,228,298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления ООО «Аламо Коллект» к ГУФССП России по Краснодарскому краю, начальнику Калининского РОСП ГУФССП России по ФИО1 о признании незаконным бездействия начальника Калининского РОСП ГУФСПП России по Краснодарскому краю ФИО1

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Калининский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:________________________