дело №2а-563/2023
УИД 23RS0036-01-2022-009198-91
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Краснодар 23 января 2023 года
Октябрьский районный суд города Краснодара в составе председательствующего судьи Сурова А.А.,
при секретаре судебного заседания Кренёвой К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к учредителю СМИ газеты «АПЕЛЬСИН» ФИО1 о признании регистрации средства массовой информации недействительной,
УСТАНОВИЛ:
Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обратилась в суд с административным иском к учредителю СМИ газеты «АПЕЛЬСИН» ФИО1 о признании регистрации средства массовой информации недействительной.
Требования мотивированы тем, что Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу (далее - Управление Роскомнадзора по ЮФО), на основании Плана деятельности Управления Роскомнадзора по ЮФО на 2022 год, утвержденного руководителем Управления ДД.ММ.ГГГГ, проводилось плановое систематическое наблюдение в отношении периодического печатного издания средства массовой информации (далее - СМИ) - газеты «Газета сканвордов «АПЕЛЬСИН» (свидетельство о регистрации СМИ от05.05.2006 серия ПИ № ФС 77 - 24332). Учредителем СМИ газеты «Газетасканвордов «АПЕЛЬСИН» является ФИО1
В соответствии со свидетельством о регистрации СМИ от ДД.ММ.ГГГГ серия ПИ № ФС 77 - 24332 и данными Единой информационной системы Роскомнадзора (ЕИС 2.0), адрес места нахождения учредителя СМИ:350001, <адрес>. Адрес редакции СМИ: 350059, <адрес>.
Целью контрольного мероприятия являлось соблюдение редакцией СМИ газеты «Газета сканвордов «АПЕЛЬСИН» (свидетельство о регистрации СМИ от05.05.2006 серия ПИ № ФС 77 - 24332)обязательных требований законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации. В ходе контрольного мероприятия было установлено, что средство массовой информации газета «Газета сканвордов «АПЕЛЬСИН» не выходит в свет более одного года.
Экземпляров выпусков газеты «Газета сканвордов «АПЕЛЬСИН» не найдено, сведения о выходе в свет отсутствуют.
В соответствии с информацией, поступившей из ФГБУ «Российская государственная библиотека» от ДД.ММ.ГГГГ № № на запрос от04.10.2022 № и от ДД.ММ.ГГГГ №ЭК/22 на запрос от ДД.ММ.ГГГГ №, обязательные экземпляры СМИ газеты «Газета сканвордов «АПЕЛЬСИН» в электронной форме не поступали.
В соответствии с информацией, поступившей из филиала ФГУП «ИТАР- ТАСС» (Российская книжная палата) от ДД.ММ.ГГГГ №-ИГ/22 на запрос от04.10.2022 №, Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №П№ на запрос от ДД.ММ.ГГГГ № и МУК «ЦБС <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос от ДД.ММ.ГГГГ № обязательные экземпляры СМИ газеты «Газета сканвордов «АПЕЛЬСИН» в печатной форме не поступали.
Указывают, что периодическое печатное издание газета «Газета сканвордов «АПЕЛЬСИН» не выходит в свет более одного года.
Просят суд признать недействительной регистрацию средства массовой информации газеты «Газета сканвордов «АПЕЛЬСИН» (свидетельство о регистрации СМИ от05.05.2006серия ПИ № ФС 77 - 24332).
В судебное заседание представитель административного истца Управления Роскомнадзора по ЮФО по доверенности ФИО2 не явился. О времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик - Учредитель СМИ газеты «АПЕЛЬСИН» ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Исследовав письменные доказательства, суд находит административный иск Управления Роскомнадзора по ЮФО подлежащим удовлетворению.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Закон РФ №) регистрация СМИ может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
Исходя из прямого указания на порядок рассмотрения пунктом 2 части 1 статьи 15 Закона РФ №, открытости перечня дел, подлежащих рассмотрению на основании ч.ч. 1-3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) рассматриваемое дело подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства.
Как установлено судом, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу (далее - Управление Роскомнадзора по ЮФО), на основании Плана деятельности Управления Роскомнадзора по ЮФО на 2022 год, утвержденного руководителем Управления ДД.ММ.ГГГГ, проводилось плановое систематическое наблюдение в отношении периодического печатного издания средства массовой информации (далее - СМИ) - газеты «Газета сканвордов «АПЕЛЬСИН» (свидетельство о регистрации СМИ от05.05.2006 серия ПИ № ФС 77 - 24332). Учредителем СМИ газеты «Газетасканвордов «АПЕЛЬСИН» является ФИО1
В соответствии со свидетельством о регистрации СМИ от ДД.ММ.ГГГГ серия ПИ № ФС 77 - 24332 и данными Единой информационной системы Роскомнадзора (ЕИС 2.0), адрес места нахождения учредителя СМИ:350001, <адрес>. Адрес редакции СМИ: 350059, <адрес>.
Целью контрольного мероприятия являлось соблюдение редакцией СМИ газеты «Газета сканвордов «АПЕЛЬСИН» (свидетельство о регистрации СМИ от05.05.2006 серия ПИ № ФС 77 - 24332)обязательных требований законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации. В ходе контрольного мероприятия было установлено, что средство массовой информации газета «Газета сканвордов «АПЕЛЬСИН» не выходит в свет более одного года.
Экземпляров выпусков газеты «Газета сканвордов «АПЕЛЬСИН» не найдено, сведения о выходе в свет отсутствуют.
В соответствии с информацией, поступившей из ФГБУ «Российская государственная библиотека» от ДД.ММ.ГГГГ № № запрос от 04.10.2022 № и от ДД.ММ.ГГГГ №ЭК/22 на запрос от ДД.ММ.ГГГГ №, обязательные экземпляры СМИ газеты «Газета сканвордов «АПЕЛЬСИН» в электронной форме не поступали.
В соответствии с информацией, поступившей из филиала ФГУП «ИТАР- ТАСС» (Российская книжная палата) от ДД.ММ.ГГГГ №-ИГ/22 на запрос от 04.10.2022 №, Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №П№ на запрос от ДД.ММ.ГГГГ № и МУК «ЦБС <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос от ДД.ММ.ГГГГ № обязательные экземпляры СМИ газеты «Газета сканвордов «АПЕЛЬСИН» в печатной форме не поступали
Таким образом, установлено, что периодическое печатное издание газета «Газета сканвордов «АПЕЛЬСИН» не выходит в свет более одного года, что подтверждается ответами получателей обязательных экземпляров, Заключением о результатах проведения проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставленным Управлением по <адрес> и <адрес> филиала ФГУП «ГРЧЦ» в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах и докладной запиской от ДД.ММ.ГГГГ №-дн.
Данные обстоятельства указывают на признаки невыхода вышеуказанного средства массовой информации в свет более одного года, что является основанием для признания регистрации средства массовой информации недействительной в судебном порядке, в соответствии с положениями ст. 15 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ :
Административный иск Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к учредителю СМИ газеты «АПЕЛЬСИН» ФИО1 о признании регистрации средства массовой информации недействительной, - удовлетворить.
Признать недействительной регистрацию средства массовой информации газеты «Газета сканвордов «АПЕЛЬСИН» (свидетельство о регистрации СМИ от 05.05.2006 серия ПИ № ФС 77 - 24332).
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда изготовлено в окончательной форме 23.01.2023.
Председательствующий: