УИД №77RS0001-02-2024-017620-47
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 мая 2025 года г. Москва
Бабушкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Фомичевой О.В., при помощнике ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-220/25 по административному иску ФИО2 к МОСП по ВАШ № 4 ГУФССП России по г. Москве, ГУФССП России по г. Москве об отмене постановления, прекращении исполнительного производства,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО2 обратился в суд к административному ответчику с административным иском, в котором просил отменить постановление об отказе в удовлетворении его заявления от 24.06.2024, прекратить исполнительное производство № 4326344/22/77050-ИП от 16.06.2022, ссылаясь истечение срока предъявления исполнительного листа к исполнению, на основании которого возбуждено исполнительное производство
Административный истец в судебное заседание явился, извещен.
Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещены, представили возражения, в которых заявленные требования не признали.
Представитель заинтересованного лица ГКУ «АМПП» в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований исходя из следующего.
В судебном заседании установлено, что 14.04.2021 мировым судьей судебного участка № 420 Савеловского района г. Москвы вынесено решение по гражданскому делу № 2-240/21 по иску ГКУ г. Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» к ФИО2 о взыскании стоимости перемещения транспортного средства. Решение суда вступило в законную силу 10.08.2021г.
26.01.2022 мировым судьей судебного участка № 420 Савеловского района г. Москвы выдан исполнительный лист ВС № 090242989 в отношении ФИО2, на основании вышеуказанного решения суда.
16.06.2022 судебным приставом исполнителем МОСП по ВАШ № 4 на основании исполнительного листа ВС № 090242989 возбуждено исполнительное производство № 4326344/22/77050-ИП.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон) исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Пунктом 8 ч. 1 ст. 21 Закона предусмотрено, что сроки предъявления к исполнению исполнительных документов, не указанных в настоящей статье, устанавливаются в соответствии с федеральными законами.
Если срок предъявления исполнительного документа к исполнению истек и не восстановлен судом, судебный пристав-исполнитель на основании п. 3 ч. 1 ст. 31 Закона выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства и возвращает исполнительный документ взыскателю без исполнения.
В силу ч.ч. 9 и 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Основания для прекращения исполнительного производства предусмотрены статьей 43 указанного Федерального закона, а основания для окончания исполнительного производства - в статье 47.
В силу статьи 43 указанного Федерального закона исполнительное производство прекращается судом в случаях:
1) смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства;
2) утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий);
3) отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю;
4) в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства (часть 1).
Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях:
1) принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа;
2) принятия судом отказа взыскателя от взыскания;
3) утверждения судом мирового соглашения, соглашения о примирении между взыскателем и должником;
4) отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;
5) отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство;
6) прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ;
7) внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц;
8) если исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка;
9) прекращения алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации;
10) признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
11) если исполнительный документ содержит требование о взыскании государственной пошлины по рассмотренному судом делу о взыскании задолженности по платежам в бюджет, в отношении которой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, принято решение о признании ее безнадежной к взысканию;
12) прекращения обязательств заемщика - физического лица перед кредитором-залогодержателем в соответствии с пунктом 5 статьи 61 Федерального закона от <данные изъяты> N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (далее - Федеральный закон "Об ипотеке (залоге недвижимости)");
13) поступления от банка или иной кредитной организации информации, указанной в части 8.1 статьи 70 настоящего Федерального закона (часть 2).
Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных частью 9 статьи 36 настоящего Федерального закона) независимо от фактического исполнения этого акта (пункт 9 части 1 статьи 47 указанного Федерального закона).
Вопросы рассмотрения рассмотрение заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве регламентированы статьей 64.1 названного Федерального закона.
Главой 18 названного Федерального закона установлен порядок обжалования (оспаривания) постановлений судебных приставов-исполнителей, который предусматривается возможность обжалования постановлений в порядке подчиненности и в суд.
Содержащиеся в исполнительном документе требования, как установлено в части 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве, должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Однако истечение указанного срока не является препятствием для совершения судебным приставом-исполнителем действий, как не является и основанием для окончания или прекращения исполнительного производства, о чем прямо указано в части 8 вышеназванной статьи Закона об исполнительном производстве.
Только лишь истечение срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении в силу части 9 статьи 36 Закона об исполнительном производстве является основанием для окончания исполнительного производства.
Однако в данном случае исполняется судебный акт, принятый не по делу об административном правонарушении, а по гражданскому делу. Поэтому на данный случай названная норма закона не распространяется.
При таких обстоятельствах доводы административного истца об отмене постановления от 24.06.2024 об отказе в удовлетворении ходатайства о прекращении исполнительного производства и прекращении исполнительного производства судом отклоняются как не основанные на законе.
Оценив по правилам статьи 84 КАС РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая отсутствие оснований для прекращения исполнительного производства по изложенным в административном иске доводам, соблюдение процедуры рассмотрения ходатайства административного истца, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к МОСП по ВАШ № 4 ГУФССП России по г. Москве, ГУФССП России по г. Москве об отмене постановления, прекращении исполнительного производства - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Резолютивная часть решения объявлена 13 мая 2025 года.
Решение суда в окончательной форме принято 17 июля 2025 года.
Судья О.В. Фомичева