№а-544/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2023 года

<адрес>, РБ

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Мухамадьяровой И.И.,

с участием представителя административного истца ФИО1, ФИО9,

представителя административных ответчиков Белебеевской межрайонной прокуратуры Республики Башкортостан, Прокуратуры Республики Башкортостан - старшего помощника Белебеевского межрайонного прокурора ФИО4,

представителя заинтересованного лица ОМД России по <адрес> ФИО5,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО10 к Белебеевской межрайонной прокуратуре Республики Башкортостан, Прокуратуре Республики Башкортостан о признании незаконным нарушения прокурором Белелебеевской межрайонной прокуратуры Республики Башкортостан требований Конституции РФ, действующего законодательства РФ при разрешении жалобы в порядке ст. 124 УПК РФ от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО10 обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в котором просит нарушение административным ответчиком Белебеевской межрайонной прокуратурой Республики Башкортостан требований ст.ст. 2,7,15,17,18,19,52 Конституции РФ; ст.ст. 4,15 ФЗ «О государственной гражданской службе РФ»; ст. 11 ФЗ «О противодействии коррупции»; ст. 7 УПК РФ; ст.ст. 40.4 ФЗ «О прокуратуре РФ», Приказа Генеральной прокуратуры РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при вынесении Постановления от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении жалобы от ДД.ММ.ГГГГ, признать незаконным. Постановление Белебеевского межрайонного прокурора РБ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении жалобы от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное с полным отрицанием принадлежности заявителя к человеческому роду, к гражданам РФ, с нарушением интересов общества, РФ, признать незаконным. Обязать административного ответчика Прокуратуру Республики Башкортостан устранить нарушения требований Конституции РФ; действующего законодательства РФ, допущенные административным ответчиком Белебеевской межрайонной прокуратурой Республики Башкортостан при вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении жалобы от ДД.ММ.ГГГГ, обязав административного ответчика Белебеевскую межрайонную прокуратуру Республики Башкортостан устранить нарушения требований ст.ст. 2,7,15,17,18,19,52 Конституции РФ; ст.ст. 4,15 ФЗ «О государственной гражданской службе РФ»; ст. 11 ФЗ «О противодействии коррупции»; УПК РФ; ст.ст. 40.4 ФЗ «О прокуратуре РФ», Приказа Генеральной прокуратуры РФ от ДД.ММ.ГГГГ № путем внесения в адрес ОМВД России по <адрес> РФ Представления об устранении нарушений требований Конституции РФ; ФЗ «о государственной гражданской службе РФ»; ФЗ «О противодействии коррупции»; ФЗ «О полиции», ФЗ «О службе в ОВД РФ»; УПК РФ путем возбуждения уголовного преследования по ст. 158 УК РФ.

Требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с жалобой в порядке ст. 124 УПК РФ на действия ОМВД России по <адрес> при разрешении заявления о возбуждении уголовного дела по ст. 158 УПК РФ. В жалобе он просил: постановление об отказе в удовлетворении жалобы в порядке ст. 124 УПК РФ от ДД.ММ.ГГГГ, признав незаконным, отменить; в связи с наличием достаточных доказательств совершенного преступления, указанного в заявлении о возбуждении уголовного дела по ст. 158 УК РФ от ДД.ММ.ГГГГ КУСП под №, № внести в адрес ОМВД России по <адрес> РБ Представление о возбуждении уголовного преследования по ст. 158 УК РФ; принять меры прокурорского реагирования по установленному факту дегуманизации административного истца, дискредитации авторитета РФ, действующей государственной власти РФ, допущенных при разрешении жалобы в порядке ст. 124 УПК РФ от ДД.ММ.ГГГГ с вынесением соответствующего решения; в целях обеспечения права на защиту предоставить административному истцу материалы надзорного производства по материалу проверки заявления от ДД.ММ.ГГГГ КУСП под №, № для ознакомления и снятия необходимых копий в полном объеме. ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного истца поступило Постановление от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении жалобы в порядке ст. 124 УПК РФ от ДД.ММ.ГГГГ, обоснованное пунктом 4.15 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры РФ. С действиями административного ответчика Белебеевской межрайонной прокуратуры Республики Башкортостан, при вынесении постановления от 09.025.2023 года об отказе в удовлетворении жалобы в порядке ст. 124 УПК РФ от ДД.ММ.ГГГГ он не согласен по следующим основаниям: административным ответчиком Белебеевской межрайонной прокуратурой Республики Башкортостан мотивы и законы, которыми руководствовался при вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении жалобы в порядке ст. 124 УПК РФ, отвергая решение Белебеевского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № о разделе совместно нажитого имущества между ФИО10 и ФИО3, являющееся доказательством совершенного преступления, имеющим преюдициального значения, в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении жалобы в порядке ст. 124 УПК РФ от ДД.ММ.ГГГГ, не указал. Административный ответчик Белебеевская межрайонная прокуратура Республики Башкортостан мотивы и законы, которыми руководствовался при вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении жалобы в порядке ст. 124 УПК РФ, отвергая принадлежность административного истца к человеческому роду, к гражданам РФ, в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении жалобы от ДД.ММ.ГГГГ не указал.

Ф

Административный истец ФИО10, надлежащим образом извещенный о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явился, не ходатайствовал об отложении дела либо о рассмотрении дела в его отсутствие, обеспечил явку своего представителя.

Представители административного истца ФИО1, ФИО9 в судебном заседании административные исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении и ходе судебного заседания, просили удовлетворить в полном объеме.

Представитель административных ответчиков старший помощник Белебеевского межрайонного прокурора РБ ФИО4 просил в удовлетворении административных исковых требованиях отказать в полном объемепо доводам, изложенным в возражении.

Представитель заинтересованного лица ОМВД России по <адрес> ФИО5 просила отказать в удовлетворении административных исковых требованиях в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Генеральной прокуратуры РФ, надлежащим образом извещенный о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд в соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителей административного истца, административных ответчиков, заинтересованного лица, изучив и оценив материалы дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

На основании части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений ч. 2 ст.227Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов административного истца. Обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Закон о порядке рассмотрения обращения граждан).

Частью 1 статьи 2 Закона о порядке рассмотрения обращения граждан предусмотрено, что граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 5 Закона о порядке рассмотрения обращения граждан гражданин при рассмотрении его обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

В соответствии с частью 1статьи 129 Конституции Российской Федерацииполномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры Российской Федерации определяются федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации") в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами контроля, их должностными лицами.

Как следует из положений статей 5, 10, 22 - 25, 25.1, 27, 28 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", принятие мер прокурорского реагирования является правомочием прокурора и может применяться (либо не применяться) прокурором по своему усмотрению, основанному на исследовании доводов жалобы заявителя и материалах проверки. В случае непринятия прокурором мер реагирования на заявление лица, дальнейшая защита предполагаемого нарушенного права лица производится в судебном или ином предусмотренном законом порядке.

Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» закреплено, что прокуратура Российской Федерации составляет единую федеральную централизованную систему органов и организаций и действует на основе подчинения нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору Российской Федерации (пункт 1 статьи 4); в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов; поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством (пункты 1 и 2 статьи 10); Генеральный прокурор Российской Федерации руководит системой прокуратуры Российской Федерации, издает обязательные для исполнения всеми работниками органов и организаций прокуратуры приказы, указания, распоряжения, положения и инструкции регулирующие вопросы организации деятельности системы прокуратуры Российской Федерации (пункт 1 статьи 17).

Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие, устанавливаются уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации и другими федеральными законами (пункт 1 статьи 30).

Обязанность органов прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешать заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов, установлена статьей 10 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", согласно которой поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством (пункт 2).

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления регулирует Закон о порядке рассмотрения обращения граждан, устанавливающий также порядок их рассмотрения названными органами и должностными лицами.

Положения этого закона распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, подлежащих рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами (части 1 и 2 статьи 1).

Одним из таких федеральных законов является УПК РФ, определяющий порядок уголовного судопроизводства и закрепляющий в главе 16 (статьи 123 - 127) процедуру обжалования действий должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство, включая прокурора.

Прокурор, как это определено в части 1 статьи 37 УПК РФ, является должностным лицом, уполномоченным в пределах компетенции, предусмотренной названным кодексом, осуществлять от имени государства уголовное преследование в ходе уголовного судопроизводства, а также надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия.

Уголовное преследование - процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления (пункт 55 статьи 5 УПК РФ).

Полномочия прокурора в ходе досудебного производства установлены частью 2 статьи 37 УПК РФ, предусматривающей, в том числе, право отменять незаконные или необоснованные постановления нижестоящего прокурора, а также незаконные или необоснованные постановления органа дознания, начальника органа дознания, начальника подразделения дознания и дознавателя (пункт 6).

Согласно статье 123 УПК РФ действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора и суда могут быть обжалованы в установленном названным кодексом порядке участниками уголовного судопроизводства, а также иными лицами в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы.

Федеральный законодатель, устанавливая порядок рассмотрения таких жалоб в статье 124 УПК РФ прокурором, руководителем следственного отдела, а в статье 125 УПК РФ - судом, предмет обжалования определил один - процессуальные действия и процессуальные решения, то есть участники уголовного судопроизводства, а также иные лица самостоятельно определяют в каком порядке обращаться с жалобой.

При этом статья 124 УПК РФ, возлагая на прокурора обязанность по результатам рассмотрения жалобы вынести постановление о полном или частичном ее удовлетворении либо об отказе в удовлетворении, не предусматривает возможность обжалования такого постановления в порядке названной статьи, сделав исключение в отношении дознавателя и следователя, которые случаях, предусмотренных названным кодексом, вправе обжаловать их вышестоящему прокурору.

Исходя из приведенных законоположений в их системном единстве в предусмотренной статьей 124 УПК РФ порядке рассматриваются жалобы на решения и действия (бездействие) прокурора, принятые и совершенные им в ходе досудебного производства (уголовное судопроизводство с момента получения сообщения о преступлении до направления прокурором уголовного дела в суд для рассмотрения по существу, пункт 9 статьи 5 УПК РФ) как участником уголовного судопроизводства со стороны обвинения.

По смыслу статей 37 и 124 УПК РФ в их взаимосвязи жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа рассматривает прокурор, непосредственно осуществляющий надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия.

Порядок рассмотрения жалобы прокурором, руководителем следственного органа установлен в статье 124 УПК РФ, согласно части 1 которой указанные лица рассматривают жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель.

По результатам рассмотрения жалобы прокурор, руководитель следственного органа выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении (часть 2 статьи 124 УПК РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 124 УПК РФ заявитель должен быть незамедлительно уведомлен о решении, принятом по жалобе, и дальнейшем порядке его обжалования.

Аналогичные сроки и порядок рассмотрения прокурором жалоб на действия (бездействие) и решения, в том числе следователя, регламентированы Приказом Генпрокуратуры России от ДД.ММ.ГГГГ N 487 "О порядке рассмотрения жалоб на действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора" (далее – Приказ), в частности пунктом 5 и пунктом 8.

По смыслу приведенных правовых норм жалоба участника уголовного судопроизводства, а также иных лиц в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы, на решение следователя, в том числе на постановление о частичном удовлетворении ходатайства, подлежит рассмотрению прокурором в порядке, предусмотренном статьей 124 УПК РФ, по результатам которой выносится постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

Из материалов дела, материала № от ДД.ММ.ГГГГ, надзорного производства № ж-2022 следует, что старшим УУП ГУУП и ПДН ОП по р.<адрес> МВД России по <адрес> ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ был рассмотрен материал проверки, зарегистрированный в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, в результате его рассмотрения, вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ст. 158 УК РФ в отношении ФИО3 на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с отсутствием состава преступления; об отказе в возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ст. 306 УК РФ в отношении ФИО10 на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с отсутствием состава преступления; об отказе в возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ст. 330 УК РФ в отношении ФИО3 на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с отсутствием состава преступления.

ДД.ММ.ГГГГ постановление от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении уголовного дела было отменено межрайонной прокуратурой, материалы дела возвращены в ОВД для проведения дополнительной проверки.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в адрес начальника ОВД внесены представления и ДД.ММ.ГГГГ внесено требование. Акты реагирования рассмотрены и удовлетворены.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела, о чем ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление.

ДД.ММ.ГГГГ в Белебеевскую межрайонную прокуратуру поступила жалоба ФИО10 о бездействии сотрудников ОМВД России по <адрес> при рассмотрении заявления о возбуждении уголовного дела по ст. 158 УК РФ в отношении ФИО3

Постановлением заместителя межрайонного прокурора ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении жалобы ФИО10 о бездействии правоохранительных органов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 обратился в Белебеевскую межрайонную прокуратуру с жалобой в порядке ст. 124 УПК РФ на действия ОМВД России по <адрес>, отделения полиции р.<адрес> ОМВД России по <адрес> РБ при разрешении заявления о краже группой лиц имущества заявителя от ДД.ММ.ГГГГ КУСП №, №. В указанной жалобе просил: постановление об отказе в удовлетворении жалобы в порядке ст. 124 УПК РФ от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным и отменить; внести в адрес ОМВД России по <адрес> РБ представление о возбуждении уголовного преследования по ст. 158 УК РФ; принять меры прокурорского реагирования по установленному факту дегуманизации заявителя, дискредитации авторитета РФ, действующей государственной власти РФ, допущенных при разрешении жалобы в порядке ст. 124 УПК РФ от ДД.ММ.ГГГГ с вынесением соответствующего решения.

ДД.ММ.ГГГГ Белебеевским межрайонным прокурором старшим советником юстиции ФИО8 вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ о признании незаконным и отмене постановления заместителя межрайонного прокурора ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, внесении представления о возбуждении уголовного дела, принятии мер прокурорского реагирования.

В силу пункта 31 ст. 5 УПК РФ прокурор – Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокурора, их заместители и иные должностные лица органов прокуратуры, их заместители и иные должностные лица органов прокуратуры, участвующие в уголовном судопроизводстве и наделенные соответствующими полномочиями федеральным законом о прокуратуре.

Решения и действия (бездействие) прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления (часть перваястатьи 125 УПК РФ).

Согласно пункту 31статьи 5 УПК РФ, если не оговорено иное понятие прокурор, используемое в этом кодексе, имеет следующее значение Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры, их заместители и иные должностные лица органов прокуратуры участвующие в уголовном судопроизводстве и наделенные соответствующими полномочиями федеральным законом о прокуратуре.

В силу части первойстатьи 37 УПК РФпрокурор является должностным лицом, уполномоченным в пределах компетенции предусмотренной Кодексом, осуществлять от имени государства уголовное преследование в ходе уголовного судопроизводства, а также надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия.

Полномочия прокурора осуществляются прокурорами района, города их заместителями, приравненными к ним прокурорами и вышестоящими прокурорами (часть пятаястатьи 37 УПК РФ).

Положения УПК РФ, Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и других законодательных актов не наделяют прокурора правом внесения представления о возбуждении уголовного дела.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 41 УПК РФ дознаватель уполномочен самостоятельно производить следственные и иные процессуальные действия и принимать процессуальные решения, за исключением случае, когда в соответствии с настоящим Кодексом, на это требуется согласие начальника органа дознания, согласие прокурора и (или) судебное решение.

Полномочия и функции прокуратуры Российской Федерации, ее организация и порядок деятельности определяются Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации", статьей 10 которого предусмотрено, что в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов, в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.

Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом (часть 3 статьи 10 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации").

Доводы заявителя о несоответствии оспариваемого положения требованиямстатей 123и124 УПК РФоснованы на неправильном толковании норм права и содержания Приказа.

По смыслу взаимосвязанныхстатей 37и124 УПК РФ, жалобу на действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, начальника подразделения дознания, следователя, руководителя следственного органа рассматривает прокурор соответствующего уровня, непосредственно осуществляющий надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия.

Исходя из пункта 6 части второйстатьи 37 УПК РФ, в ходе досудебного производства по уголовному делу вышестоящий прокурор осуществляя контрольные функции, уполномочен отменить незаконное или необоснованное постановление нижестоящего прокурора.

Нарушений законодательства при рассмотрении жалобы от ДД.ММ.ГГГГ Белебеевским межрайонным прокурором не допущено.

Жалоба административного истца подлежала рассмотрению в порядке статьи 124 УПК РФ, соответствующее постановление об отказе в удовлетворении жалобы вынесено в течение трех суток, является мотивированным, содержит ссылки на нормативные акты.

Несогласие административного истца с конкретными действиями должностных лиц Белебеевской межрайонной прокуратуры РБ, в том числе с содержанием постановлений заместителя Белебеевского межрайонного прокурора РБ ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ и постановления Белебеевского межрайонного прокурора РБ ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ на его жалобы, не является основанием для признания оспариваемого постановления противоречащим нормативным правовым актам имеющим большую юридическую силу.

Таким образом, жалоба в порядке ст. 124 УПК РФ от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрена надлежащими должностным лицом органов прокуратуры в установленные законом сроки, ответы (уведомления) являются законными и мотивированными, нарушения прав ФИО10 не допущено.

Как следует из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Следовательно, признание незаконными действий (бездействия) и решений органов и должностных лиц возможно только при несоответствии их нормам действующего законодательства одновременно с нарушением прав и законных интересов гражданина. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Между тем по данному административному делу таких правовых условий, позволяющих принять решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований судом не установлено.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований, в связи с чем отказывает в удовлетворении административного иска.

Дело рассмотрено в пределах заявленных требований, на основании представленных сторонами доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО10 к Белебеевской межрайонной прокуратуре Республики Башкортостан, Прокуратуре Республики Башкортостан о признании незаконным нарушения прокурором Белелебеевской межрайонной прокуратуры Республики Башкортостан требований Конституции РФ, действующего законодательства РФ при разрешении жалобы в порядке ст. 124 УПК РФ от ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан.

Судья И.И. Мухамадьярова