Дело № 2а-13957/2023
УИД 24RS0048-01-2023-010680-44
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 октября 2023 года г. Красноярск
Советский районный суд города Красноярска в составе:
председательствующего судьи Портных В.Ю.,
при секретаре Фурсовой П.Е.,
с участием старшего помощника прокурора Советского района г. Красноярска Корниловой Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 11 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Красноярское» (далее - ОП № 11 МУ МВД России «Красноярское») к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отдел полиции № 11 МУ МВД России «Красноярское» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1, осужденного 25 сентября 2017 года приговором Абаканского городского суда Республики Хакасия по ч. 2 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожденного из мест лишения свободы 24.09.2021 по отбытии срока. Срок погашения судимости истекает 24.09.2029.
Требования мотивированы тем, что решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 30 июля 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного места жительства в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения массовых мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за установленные судом предела г. Абакана Республики Хакасия; запрета пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, ночных клубах. Решением Советского районного суда г. Красноярска от 24 ноября 2022 года ФИО1 дополнены ограничения в виде: явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации; запрета выезда за пределы Красноярского края. В нарушение условий осуществления административного надзора ФИО1 неоднократно допускал административные правонарушения, за которые привлекался к административной ответственности. По изложенным основаниям просят дополнить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки 3 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или места нахождения для регистрации.
Представитель административного истца ОП № 11 МУ МВД России «Красноярское» в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и расписку, в которой указывает о согласии с административным исковым заявлением; извещение, направленное в адрес ФИО1 вернулось за истечением срока хранения.
Старший помощник прокурора Советского района г. Красноярска Корнилова Т.С. в судебном заседании выразила мнение о необходимости удовлетворения заявленных требований в полном объеме.
Выслушав заключение старшего помощника прокурора Советского района г. Красноярска Корниловой Т.С., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федерального закона об административном надзоре).
В соответствии со ст. 2 Федерального закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Статья 4 Федерального закона об административном надзоре предусматривает следующие виды административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с правовой позицией, выраженной в абзаце 3 пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
В силу части 7 статьи 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.
Таким образом, суд вправе устанавливать дополнительные виды административных ограничений исходя из данных, характеризующих личность поднадзорного лица, а также из сведений о соблюдении им административных ограничений, выполнении предусмотренных обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, сложившихся после установления административного надзора.
Из материалов дела следует и судом установлено, что решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 30 июля 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного места жительства в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения массовых мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за установленные судом предела г. Абакана Республики Хакасия; запрета пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, ночных клубах, кафе.
24.09.2021 ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока. Срок погашения судимости истекает 24.09.2029.
Решением Советского районного суда г. Красноярска от 24 ноября 2022 года ФИО1 дополнены ограничения в виде: явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации; запрета выезда за пределы территории города Красноярска Красноярского края без уведомления ОВД.
Согласно справке-характеристике от 28 августа 2023 года ФИО1 со слов соседей характеризуется удовлетворительно. В состоянии алкогольного опьянения замечен не был. Работает неофициально в строительной бригаде. На учете в ОУУП и ДН Отдела полиции № 11 МУ МВД «Красноярское» состоит с 02.06.2023, как лицо в отношении которого установлен административный надзор сроком на 8 лет. За время нахождения под административным надзором, а именно с 2021 года неоднократно привлекался к уголовной ответственности, а именно: 03.11.2022 приговором Советского районного суда привлечен к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и приговорен к 5 годам лишения свободы условно, 21.03.2223 приговором Железнодорожного районного суда г. Красноярска привлечен к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 206 Уголовного кодекса Российской Федерации и приговорен к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно. За время нахождения под административным надзором к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность привлекался однократно. 24.07.2023 в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 116.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Между тем постановлением мирового судьи судебного участка № 49 в Железнодорожном районном суде г. Красноярска от 21 марта 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток.
Постановлением заместителя начальника Отдела полиции № 7 МУ МФД России «Красноярское» № 1072300831 от 27 апреля 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества), с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Кроме того, постановлением УУП ОУУП и ДН ОП № 11 МУ МВД России «Красноярское» № 1522301557 от 28 августа 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 1 ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Постановлением УУП ОУУП и ДН ОП № 11 МУ МВД России «Красноярское» № 1522301558 от 28 августа 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 1 ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Указанные постановления вступили в законную силу.
Таким образом, в течение одного года ФИО1, являясь поднадзорным лицом, совершил четыре административных правонарушений, относящихся к категории правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона об административном надзоре.
При таких обстоятельствах, учитывая личность ФИО1, его характеристику по месту жительства, характер и степень общественной опасности совершенных административных правонарушений, его образ жизни и поведение, исходя из того, что административные ограничения должны быть направлены на выявление и установление причин и условий, способствующих совершению преступлений, оказание воспитательного воздействия на поднадзорного в целях недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения, суд считает, что в отношении ФИО1 необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения и обязать его три раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или места нахождения.
Указанное дополнение не является чрезмерным, не превышает количество явок, установленных пунктом 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и не ограничивает конституционные права поднадзорного лица.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272- 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела полиции № 11 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Красноярское» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.
Дополнить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные административные ограничения, обязав его три раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или места нахождения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Советский районный суд г. Красноярска в течение десяти дней со дня его принятия.
Председательствующий: В.Ю. Портных
Дата принятия решение в окончательной форме: 12.10.2023