Решение по делу № 2А-1951/2023 от 04.08.2023

Дело №...а-1951/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 августа 2023 Советский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи Ежова Д.С., при секретаре ФИО5, с участием административного истца ФИО2, представителя административных ответчиков ФИО1, ГУ ФИО1 по (адрес), ФКУ СИЗО-1 ГУ ФИО1 по (адрес) ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Министерству Финансов РФ в лице УФК по (адрес), ФКУ СИЗО-1 ГУ ФИО1 по (адрес), ГУ ФИО1 по (адрес), ФКУ МСЧ 52 ФИО1, ФИО1 о присуждении компенсации за ненадлежащие условия содержания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к Министерству Финансов РФ в лице УФК по (адрес), ФКУ СИЗО-1 ГУ ФИО1 по (адрес), ГУ ФИО1 по (адрес), ФКУ МСЧ 52 ФИО1, ФИО1 о присуждении компенсации за ненадлежащие условия содержания.

В обоснование заявленных требований указал следующее.

24.01.2022г. административный истец прибыл в ФКУ СИЗО-1 ГУ ФИО1 по (адрес).

Указал, что имеет ряд заболеваний, в том числе хронических, а именно: хронический гастродунит, хронический парапроктит, гепатит, ВИЧ-инфекция 4-я стадия, вызванная иммунодефицитом, в связи, с чем нуждается в диетическом питании, которое предоставлено не было. Указал, что незаконно этапировался на суд после операции.

Во время нахождения в ФКУ СИЗО-1 ГУ ФИО1 по (адрес), был водворен в камеру 3/46, в которой было грязно, туалет был весь в грибках, с потолка капала вода, оконные рамы разбитые, в туалет нет двери, принадлежностей для уборки не выдавали. Стол для еды маленький, приходилось есть по очереди, мусорный бочок отсутствовал, в камере очень холодно, отсутствует горячая вода. В камере отсутствует телевизор, не работает радиоточка.

В связи с изложенным, административный истец просит суд:

1. Признать незаконным действия/бездействие административных ответчиков в части ненадлежащих условий содержания административного истца под стражей.

2. Взыскать с ответчика компенсацию за нарушение условий содержания в размере 1 500000 рублей.

В судебном заседании административный истец ФИО2. (посредством ВКС) заявленные требования административного иска поддержал. Дал пояснения по существу дела.

Представитель административных ответчиков ФИО1, ГУ ФИО1 по (адрес), ФКУ СИЗО-1 ГУ ФИО1 по (адрес) ФИО6 в судебном заседании административные исковые требования не признал. Дал пояснения по существу дела.

Иные стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, учитывая положения статьи 150, ч.6 ст. 226 КАС РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд.

Согласно пункту 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В пункте 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Суд учитывает, что процесс содержания лица под стражей или отбывания им наказания законодательно урегулирован, осуществляется на основании нормативно-правовых актов и соответствующих актов Министерства юстиции Российской Федерации, которыми регламентированы условия содержания, права и обязанности лиц, содержащихся под стражей или отбывающих наказание, а также права и обязанности лиц, ответственных за их содержание.

Содержание на законных основаниях лица под стражей или отбывание им наказания в местах, соответствующих установленным государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались именно с целью обеспечить не только содержание в местах лишения свободы или под стражей, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц, оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 был осужден (дата) Нижегородским районным судом ФИО7 по ст. 158 ч.1, 264.1 ч.2, 69 ч.2, 70 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу (дата). Начало срока: (дата). Конец срока - (дата).

(дата) прибыл в Учреждение по постановлению Нижегородского районного суда ФИО7.

(дата) убыл в ФКУ СИЗО-2 ФИО3 по (адрес).

В рамках указанного периода ФИО2 содержался в камере №... в следующие периоды:

- с (дата) по 17.08.2022

- с (дата) по (дата).

Согласно справочному материалу, оборудование камерных помещений ФКУ СИЗО-1 ФИО3 по (адрес) в указанный период 2022 г. находилось в технически исправном состоянии и соответствовало Приложению №... к ФИО1 Министерства юстиции РФ от (дата) №... «Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» (пункт 42, далее - ПВР СИЗО), о чем свидетельствуют следующие справки:

- Справка о соответствии оборудованию камер ФИО1 ПВР СИЗО;

- Справка о состоянии камерного помещения №...;

Камерные помещения для содержания подозреваемых, обвиняемых и осужденных оборудованы в соответствии с каталогом «Специальные (режимные) изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФИО1» утвержденного ФИО1 от (дата) №....

Согласно п. 28 ПВР СИЗО, камеры СИЗО оборудуются:

- одноярусными или двухъярусными кроватями (камеры для содержания беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей, - только одноярусными кроватями);

- столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере;

- шкафом для продуктов;

- вешалкой для верхней одежды;

- полкой для туалетных принадлежностей;

- зеркалом, вмонтированным в стену;

- бачком с питьевой водой;

- подставкой под бачок для питьевой воды;

- радиодинамиком для вещания общегосударственной программы;

- урной для мусора;

- тазами для гигиенических целей и стирки одежды;

- светильниками дневного и ночного освещения;

- телевизором, холодильником (при наличии возможности (камеры для содержания женщин и несовершеннолетних - в обязательном порядке);

- вентиляционным оборудованием (при наличии возможности);

- тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора;

- напольной чашей (унитазом), умывальником;

- нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления;

- штепсельными розетками для подключения бытовых приборов;

- вызывной сигнализацией.

Согласно п.10.5 Свода правил 247.1325800.2016 «Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования», естественное освещение в камерах следует определять по СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение».

Согласно СП 52.13330.2016, в жилых и общественных зданиях при одностороннем боковом освещении нормируемое значение коэффициента естественной освещенности в жилых помещениях жилых зданий должно быть обеспечено в расчетной точке, расположенной на пересечении вертикальной плоскости характерного разреза помещения и плоскости пола на расстоянии 1 м от стены, наиболее удаленной от световых проемов: в одной комнате для 1-, 2- и 3-комнатных квартир и в двух комнатах для 4-комнатных и более квартир.

В соответствии с п. 187 Таблицы ИЛ «Нормативные показатели освещения основных помещений общественных, жилых и вспомогательных зданий» Приложения «Л» к СП 52.13330.2016, требования к комбинированной (естественной и искусственной) освещенности жилых помещений составляет 150 Лк.

Камерное помещение №... оборудовано 2 светодиодными светильниками (суммарной аналогичной мощностью ламп накаливания 150 Вт), одним светодиодным светильником ночного освещения, что соответствует вышеуказанным нормам), освещение включено постоянно, выключается с 22 до 06 часов, кроме ночного освещения.

Камерное помещение №..., оборудовано окнами ПВХ с двойным остеклением, что в необходимой мере способствует сохранению тепла в камерном помещении и возможности проветривания за счет современной системы устройства оконной рамы, что опровергает довод истца об отсутствии стекол в оконных рамах.

Согласно журналам еженедельных контрольных технических осмотров камерных помещений, состояние камерного помещения №... - удовлетворительное, нарушений целостности состояния стен, пола, потолка, нарушения работы и целостности осветительных приборов, электропроводки, электрооборудования - не обнаружено.

Каких-либо представлений надзорных органов в адрес ФКУ СИЗО-1 ФИО3 по (адрес) о ненадлежащих санитарно-бытовых условиях в камерном помещении №... за указанный период не поступало, камерные помещения соответствуют принятым и действующим нормам санитарно-бытового обеспечения, установленных ведомственными нормативно-правовыми актами ФИО1 и Минюста РФ.

Таким образом, довод административного истца о ненадлежащем состоянии камерного помещения, не нашел своего объективного подтверждения в материалах дела.

Установлено, что в соответствии с п. 10.2 СП 247.1325800.2016 «Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования» (далее - СП-2016), состав оборудования камер следует определять в соответствии с требованиями ведомственных нормативных актов, регламентирующих оснащение соответствующих объектов ФИО1.

Приватность санузла обеспечивается в виде деревянного либо кирпичного бокса с дверью с унитазом типа «Компакт»; а также в камерах с чашей Генуя - в виде деревянного либо кирпичного бокса либо перегородкой со стороны жилых мест высотой 2,0 м. от пола без двери со сдвижной закрывающейся шторкой со стороны выхода.

В соответствии с п. 10.2 СП-2016 «Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования», состав оборудования камер следует определять в соответствии с требованиями ведомственных нормативных актов, регламентирующих оснащение соответствующих объектов ФИО1.

В этой связи, правомерность установки в камерных помещениях санузлов типа «Чаша Генуя» закреплена ФИО1 от (дата) №... «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы».

В настоящее время в ФКУ СИЗО-1 ГУ ФИО1 по (адрес) проводится работа по изоляции санузлов в камерных помещениях от жилой площади в рамках выделенного финансирования. Остальные санузлы в камерных помещениях в качестве компенсационной меры оборудованы шторками для создания приватности.

Таким образом, суд приходит к выводу, что обеспечение приватности в ФКУ СИЗО-1 ГУ ФИО1 по (адрес), соответствует действующим своду правил, регламентирующий оснащение соответствующих объектов ФИО1.

Установлено, что согласно справочному материалу в отопительный период 2021-2022 нарушений работы котельной ФКУ СИЗО-1 ФИО3 по (адрес) не зафиксировано. Запуск тепла в ФКУ СИЗО-1 ФИО3 по (адрес) произведён своевременно. Тепловой режим на объектах следственного изолятора соответствует нормам. Система отопления находится в исправном состоянии, котельная функционирует согласно температурного графика.

Запуск отопления осуществлен в штатном режиме (дата) в 14:00, отопительный сезон завершен (дата).

Согласно экспертизам промышленной безопасности ЭПБ 138-ТУ-2018 от (дата), ЭПБ 139-ТУ-2018 от (дата), оборудование котельной учреждения находилось в исправном и пригодном для дальнейшей эксплуатации состоянии, срок эксплуатации был продлен до (дата) (до следующей плановой экспертизы).

В отопительный период 2022-2023 по состоянию на (дата) нарушений работы котельной ФКУ СИЗО-1 ФИО3 по (адрес) не зафиксировано. Запуск тепла в ФКУ СИЗО-1 ФИО3 по (адрес) произведён своевременно. Тепловой режим на объектах следственного изолятора соответствует нормам. Система отопления находится в исправном состоянии, котельная функционирует согласно температурного графика.

Запуск отопления осуществлен в штатном режиме (дата) в 12:00.

Отопление обеспечивается при помощи парового котла ДКВр 6,5-13 рег.№... зав.№... и трубопровода пара IV категории от задвижек А,А1,А2 до задвижек В-В11.

Согласно экспертизе промышленной безопасности №... от (дата) парового котла ДКВР 6,5-13 зав.№... рег.№... (дата изг.1983 г.) ФКУ СИЗО-1 ФИО3 по (адрес), оборудование котельной учреждения находится в исправном и пригодном для дальнейшей эксплуатации состоянии до (дата) (до следующей плановой экспертизы) с рабочим давлением не более 8 кгс/см2 и температурой не более 170 гр. Цельсия.

Температура, поддерживаемая в камерных помещениях, составляет не менее +18 градусов Цельсия.

Таким образом, доводы административного истца об отсутствии отопления в камере, опровергаются материалами дела.

Установлено, что ежедневная уборка в камерных помещениях согласно ПВР СИЗО и графика уборки производится лицами из числа содержащихся в данной камере. Кроме того, лица, содержащиеся в камере, по необходимости самостоятельно обращаются к ФИО3 корпусных отделений для предоставления им дополнительных чистящих и дезинфицирующих средств для проведения уборки в камерном помещении.

Также в соответствии с п.16 ФИО1 Министерства юстиции РФ от (дата) №... «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» (далее – ПВР ИУ): осужденные обязаны содержать в чистоте и опрятности жилые помещения, спальные и рабочие места, прикроватные тумбочки, одежду, по установленному образцу заправлять постель (приложение №...), следить за состоянием спальных мест.

В соответствии со ст.36 103-ФЗ, лица обязаны соблюдать требования гигиены и санитарии, проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности, содержать одежду и постельные принадлежности в чистоте и порядке, содержать в чистоте камеру, в том числе санузел.

В соответствии с ПВР СИЗО, ежедневная уборка в камерных помещениях и графика уборки производится лицами из числа содержащихся в данной камере, в порядке очередности, установленной администрацией учреждения. Кроме того, лица, содержащиеся в камере, по необходимости самостоятельно обращаются к ФИО3 корпусных отделений для предоставления им дополнительных чистящих и дезинфицирующих средств для проведения уборки в камерном помещении. Это касается не только общего порядка в камере, но и чистоты санитарного узла.

В период с (дата) по (дата) время заявлений из камерного помещения №... о выдаче дополнительных чистящих средств для уборки камерных помещений и уборочного инвентаря - не поступало.

Таким образом, довод административного истца о недостатках дезинфицирующих средств, судом не могут быть принят во внимание.

Установлено, что в соответствии с п.42 ПВР СИЗО, утвержденными ФИО1 Минюста РФ от (дата) №..., обязательное предоставление телевизора осуществляется только лицам женского пола, а также несовершеннолетним. Для общей категории спецконтингента предоставление телевизора осуществляется по возможности.

Решением Верховного Суда РФ от (дата) NАКПИ19-117 абзац четырнадцатый пункта 42 ПВР СИЗО признан не противоречащим действующему законодательству в части несоответствия стандартам оборудования камер по числу посадочных мест столами и скамейками по количеству лиц, содержащихся под стражей, светильниками ночного освещения, телевизорами, холодильниками (при наличии возможности), а также вентиляционным оборудованием (при наличии возможности)

Таким образом, предоставление в камерное помещение телевизора общей категории спецконтингента, в том числе осужденным, осуществляется при наличии свободных единиц, оборудование телевизорами всех камер СИЗО на основании возможности содержания в них осужденных лиц, не представляется возможным и не предусмотрено действующим законодательством, что отражено в правилах внутреннего распорядка.

Установлено, при отсутствии в камере водонагревательных приборов, либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности.

Таким, довод истца об отсутствии горячей воды, так же является несостоятельным.

Судом установлено, что лица, содержащиеся в СИЗО, обеспечиваются трехразовым бесплатным горячим питанием по установленным нормам. Качество приготовленной пищи ежедневно перед каждой раздачей пищи оценивают медицинские работники и дежурный по учреждению. Раздача пищи осуществляется 3 раза в день завтрак 07:00-7:30, обед 12:00-12:40, ужин 17:00-17:30. В связи с особенностями режима содержания, отсутствия столовой для спецконтингента (заключенные принимают пищу в камерах), необходимостью отправки заключенных этапом для участия в следственных действиях, судебных заседаниях и т.д., раздача хлеба (норма на день) осуществляется до раздачи завтрака. Хлеб выдается дежурному по камере. Данный распорядок распространяется на весь спецконтингент в СИЗО, в том числе на сборном отделении.

В соответствии с ФИО1 Минюста ФИО4 от (дата) №... «Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и- норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время» (далее - ФИО1 Минюста №...), устанавливается:

1. повышенную норму питания для осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений беременных женщин, содержащихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время;

2. повышенную норму питания для осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений кормящих матерей, содержащихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время;

3. повышенную норму питания для осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений несовершеннолетних, содержащихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время;

4. повышенную норму питания для осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, являющихся инвалидами I и II групп, содержащихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время;

5. повышенную норму питания для больных, осужденных к лишению свободы, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время:

Примечание к п.5. По данной норме обеспечиваются:

а) больные, находящиеся на стационарном лечении в учреждениях ФИО1;

б) больные, находящиеся на амбулаторном лечении по поводу язвенной болезни, злокачественных новообразований, дистрофии, авитаминоза, анемии, сахарного диабета;

в) больные ВИЧ-инфекцией вне зависимости от места содержания;

г) больные, наблюдающиеся по поводу туберкулеза О, I, II, V групп диспансерного учета, вне зависимости от места содержания;

д) лица, наблюдающиеся по поводу туберкулеза III группы диспансерного учета, вне зависимости от места содержания;

е) лица, наблюдающиеся по поводу туберкулеза IV группы диспансерного учета, на период проведения химиотерапии вне зависимости от места содержания;

6. рационы питания для осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в случаях, если предоставление горячей пищи невозможно, на мирное время (далее - рационы питания) (приложение N6);

7. нормы замены одних продуктов питания другими при организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время (далее - нормы замены) (приложение N7).

Согласно сведениям филиала «Больница №...» ФКУЗ МСЧ-52 ФИО1, ФИО2 состоит на диспансерном учете с диагнозом ВИЧ-инфекция стадии 4А, фаза ремиссии на фоне приема АРВТ, HCV-инфекция и согласно ФИО1 №... - получает диетическое питание по норме пр.5/ 2 «а» с (дата).

В соответствии со списками от (дата) лиц, получающих диетическое питание, ФИО2 включен в перечень лиц по повышенной норме питания исходя из требований вышеуказанного Приложения (ВИЧ) исходя из требований п. 5/2А вышеуказанного Приложения (котловые ордера - прилагаются).

Диетическое питание выдается в установленное распорядком дня время одновременно с общим питанием спецконтингента по Учреждению и осуществляется ежедневно на протяжении всего периода, в течение которого лицо, получающее такое питание, содержится в Учреждении (ФИО1 ФКУ СИЗО-1 ФИО3 по (адрес) №... от (дата) «Об утверждении распорядка дня подозреваемых, обвиняемых и осужденных» прилагается).

Также в соответствии с котловыми ордерами бухгалтерии, в период с (дата) по (дата) ФИО2 был включен в списки получающих диетическое питание по норме п.5/2А (ВИЧ) и получал диетическое питание ежедневно.

При этом в определенные дни на основании п.70 ФИО1 №... по рапорту ФИО3 Учреждения осуществлялась плановая замена одних продуктов другими в соответствии с установленными ФИО1 Минюста РФ №... нормами.

В соответствии с примечанием 2 к Приложению №... ФИО1 №..., по данному варианту рациона питания обеспечиваются осужденные, подозреваемые и обвиняемые беременные женщины, кормящие матери, несовершеннолетние обоего пола, больные осужденные, подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений вне зависимости от места содержания, получающие питания по соответствующим повышенным нормам питания, установленным настоящим ФИО1, в случаях, когда предоставление горячей пищи невозможно

По данным рационам также обеспечиваются осужденные, подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений, содержащиеся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, при их этапировании, конвоировании, а также на пути следования к месту постоянного проживания при их освобождении сроком свыше 6 часов, когда предоставление горячей пищи по соответствующим нормам питания не представляется возможным. Рационы питания комплектуются ложками из полимерных материалов, стаканами бумажными или из полимерных материалов емкостью 200 мл, салфетками бумажными из расчета на 3 приема пищи.

В соответствии с материалами личного дела, в период (дата) по (дата) ФИО2 был этапирован из ФКУ СИЗО-1 ФИО3 по (адрес) в следующие дни:

- с (дата) по (дата): ИВС ОМВД ФИО4 по (адрес) (участие в следственных действиях)

- с (дата) по (дата): ИВС ОМВД ФИО4 по (адрес) для участия в судебных заседаниях Кстовского городского суда (адрес)

- с (дата) по (дата): ИВС ОМВД ФИО4 по (адрес) для участия в судебных заседаниях Кстовского городского суда (адрес).

Конвоирование подозреваемых и обвиняемых из ФКУ СИЗО-1 ФИО3 по (адрес) на территорию Кстовского муниципального округа для размещения в ИВС и доставки на судебные заседания осуществляется силами Отделения охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ОМВД ФИО4 (адрес).

В соответствии с п.3-4 ФИО1 №..., постановка лица на питание осуществляется по прибытии в Учреждение назначения; осужденным, подозреваемым и обвиняемым продукты, положенные по нормам питания, утвержденным в установленном порядке, выдаются в виде готовой горячей пищи. При невозможности приготовления горячей пищи осужденные, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются рационом питания на срок не более 3 суток.

В соответствии с материалами дела, административный истец убывал в распоряжение ОМВД ФИО4 по (адрес), дальность по маршруту следования составляет до 35 км, время в пути до 1 часа.

Таким образом, предоставление ИРП по указанному маршруту следования спецконтингенту не обосновано и противоречит нормативной документации.

Согласно имеющейся в материалах дела медицинской документации, истец содержался с (дата) по (дата) в ФКУ СИЗО-1 ФИО3 по (адрес).

При поступлении в ФКУ СИЗО-1 ФИО3 по (адрес), ФИО2 был осмотрен дежурным фельдшером, состояние здоровья удовлетворительное, жалоб не предъявлял, сообщил о наличии заболевания ВИЧ-инфекция с 2019 года. Другие социально-значимые заболевания отрицал.

Согласно имеющейся медицинской документации, ос. ФИО2 (дата) был осмотрен врачом-инфекционистом, выставлен диагноз: ВИЧ-инфекция 4А стадия, фаза прогрессирования без APT. Кандидоз ротоглотки.НУС- инфекция. Проведено консультирование по вопросу целесообразности APT. Приверженность не демонстрировал, получен письменный информированный отказ от начала APT, что свидетельствуют об отсутствии приверженности к назначенному лечению и, соответственно, халатному отношению ФИО2 к собственному здоровью.

Из материалов дела следует, что (дата) в связи с сформировавшейся приверженностью начата истцу начата APT.

Согласно анализу медицинской карты, ФИО2 регулярно принимает АРТ-терапию по назначенной схеме. АРТ-эффективна, иммунный статус увеличился, вирусная нагрузка упала.

Таким образом, нарушений требований по лекарственному обеспечению ос. ФИО2, предусмотренных Программой, не установлено. Доводы ФИО2 о необеспечении диетическим (повышенной нормой) питанием, также не нашли своего подтверждения.

Установлено, что с 17.08.2022г. по 25.10.2022г. находился на лечении в стационаре филиала «Больница№...» ФКУЗ МСЧ-52 ФИО1. Терапевтическое отделение, хирургия с (дата) по (дата) с диагнозом: Хронический парапроктит, свищевая форма. Состояние после операций: 16.08.2022г. - вскрытие парапроктита, санация и дренирование гнойной полости; 02.09.2022г. иссечение подкожного парапроктита; 19.09.2022г.- ревизия послеоперационной раны, вскрытие гнойного затека, санация и дренирование послеоперационной раны.

07.03.2023г. осмотр фельдшера, диагноз: Хронический парапроктит. Перевязки с левомеколем.

На основании вышеизложенного нарушений в оказании медицинской помощи медицинскими работниками филиала «Больница №...» ФКУЗ МСЧ-52 ФИО1, а также нарушений по лекарственному обеспечению ФИО2 не установлено.

В материалах дела имеется ответ прокуратуры (адрес) от (дата) за №..., из которого следует, что прокуратурой (адрес) принимались меры по устранению нарушений в деятельности ФКУ СИЗО-1 ФИО3 по (адрес).

Из представления прокуратуры (адрес) не следует, что выявленные нарушения были допущены конкретно в отношении ФИО2

За время пребывания в ФКУ СИЗО-1 ФИО3 по (адрес) от ФИО2 в адрес ФИО3 учреждения каких-либо жалоб и заявлений по вопросам, касающимся его условий пребывания в следственном изоляторе, не поступало.

При этом согласно п. 47 ПВР СИЗО, для написания предложений, заявлений и жалоб подозреваемым и обвиняемым по их просьбе выдаются письменные принадлежности (бумага, шариковая ручка).

Таким образом, нарушения условий содержания ФИО2 к Министерству Финансов РФ в лице УФК по (адрес), ФКУ СИЗО-1 ГУ ФИО1 по (адрес), ГУ ФИО1 по (адрес), ФКУ МСЧ 52 ФИО1, ФИО1 о присуждении компенсации за ненадлежащие условия содержания, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО2 к Министерству Финансов РФ в лице УФК по (адрес), ФКУ СИЗО-1 ГУ ФИО1 по (адрес), ГУ ФИО1 по (адрес), ФКУ МСЧ 52 ФИО1, ФИО1 о присуждении компенсации за ненадлежащие условия содержания – отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Д.С.Ежов