УИД 24RS0040-01-2025-002059-76
Дело № 2-2439/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Норильск Красноярский край 01 октября 2025 года
Норильский городской суд Красноярского края в составе
председательствующего судьи Горошанской А.И.,
при секретаре судебного заседания Шампоровой Ю.Л.,
с участием помощника прокурора Савченко Н.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска к ФИО4, ФИО5, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, ФИО1 об изъятии жилого помещения путем предоставления другого жилого помещения, государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение, выселении из жилого помещения и снятия запретов регистрационных действий в отношении жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд к ФИО4, ФИО5, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, ФИО1 об изъятии жилого помещения путем предоставления другого жилого помещения, государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение, выселении из жилого помещения и снятия запретов регистрационных действий в отношении жилого помещения, мотивируя следующим. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит ответчикам на праве собственности. Распоряжением Администрации города Норильска от 05.07.2023 № 4527 многоквартирный дом № 24 по ул. Шахтерская в районе Кайеркан города Норильска был признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно распоряжению Администрации города Норильска от 02.07.2024 № 4740 земельный участок, используемый для эксплуатации многоквартирного дома № 24 по ул. Шахтерская в районе Кайеркан города Норильска, подлежит изъятию для муниципальных нужд, в том числе подлежат изъятию жилые помещения, расположенные в указанном многоквартирном доме. В адрес ответчиков истцом направлялось уведомление от 03.07.2023 о необходимости определения способа изъятия недвижимости. 11.11.2024 к истцу обратился ответчик ФИО4 с заявлением о предоставлении по договору мены другого жилого помещения взамен непригодного для проживания жилого помещения №. Ответчикам было предложено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с которым ответчик ФИО4 согласился. Согласно отчету независимого оценщика ООО «Аскерли» от 20.01.2025 № 441/05/26 стоимость изымаемого помещения составляет 1 101 646 руб., а стоимость предоставляемого жилого помещения, согласно отчету независимого оценщика ООО «Аскерли» от 20.01.2025 № 441/05/27 составляет 980 100 руб. Истцом с ответчиком заключен договор мены, который зарегистрировать в Управлении Росреестра по Красноярскому краю не представляется возможным, в связи с наличием обременений, наложенных на основании постановления судебного пристава-исполнителя в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Истец просит суд прекратить право собственности ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>; признать подлежащим государственной регистрации переход права собственности от ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО1 к муниципальному образованию <адрес> на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>; признать право собственности ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО3 Азизбек кызы, ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>; признать подлежащим государственной регистрации переход права собственности от муниципального образования <адрес> к ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО3 Азизбек кызы, ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>; выселить ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; снять запрет регистрационных действий в отношении указанного жилого помещения, наложенных в ходе исполнительных производств; выплатить разницу между стоимостью прежнего и нового жилого помещения солидарно в пользу ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО1 в размере 121 546 руб.
Представитель истца УЖФ Администрации города Норильска, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчики ФИО4, ФИО5, действующая за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены повесткой, направили ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором возражали против назначения экспертизы для определения стоимости изымаемого жилого помещения, с учетом суммы компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.
Третьи лица – судебные приставы-исполнители ОСП по г. Норильску ФИО6, ФИО7, ГУФССП России по Красноярскому краю, ПАО Сбербанк, АО АИКБ «Енисейский объединенный банк», ПАО «МТС» - в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
Суд, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Савченко Н.К., полагавшей исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, приходит к следующему:
В силу ч. 1, 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В соответствии с подп. 3 п. 2 ст. 235 Гражданского кодекса РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка ввиду его ненадлежащего использования (статья 239).
В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ответчикам, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Распоряжением Администрации города Норильска от 05.07.2023 № 4527 на основании заключения Межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу на территории муниципального образования город Норильск от 16.06.2023 № 7-МВК/З многоквартирный дом № 24 по ул. Шахтерская района Кайеркан города Норильска был признан аварийным и подлежащим сносу.
Согласно Распоряжению Администрации города Норильска от 02.07.2024 № 4740 земельный участок с кадастровым номером 24:55:0602003:86, на котором расположен многоквартирный дом № 24 по ул. Шахтерская района Кайеркан города Норильска, подлежит изъятию для муниципальных нужд, в том числе подлежат изъятию помещения, расположенные в указанном многоквартирном доме, за исключением помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.
Частью 1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч.2).
Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч.4).
Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения (ч.5).
ВозмещениеВозмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (ч.6)
При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч.7).
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч.8).
Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (ч.9).
Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (ч. 10).
Из приведенных выше норм следует, что решение вопроса о выкупе жилого помещения либо предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения требует обязательного соблюдения предварительной процедуры, установленной ч.ч. 4 - 9 ст. 32 ЖК РФ.
03.07.2024 Управлением жилищного фонда Администрации г. Норильска в адрес ответчиков было направлено уведомление о признании спорного многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и о необходимости обратиться в Управление жилищного фонда Администрации г.Норильска с заявлением с указанием способа изъятия недвижимости, с ответчиком заключен договор мены, который зарегистрировать в Управлении Росреестра по Красноярскому краю не представляется возможным, в связи с наличием обременений, наложенных на основании постановления судебного пристава-исполнителя в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно отчету независимого оценщика ООО «Аскерли» от 20.01.2025 № 441/05/26 об оценке рыночной стоимости квартиры, общей площадью 16,6 кв. м, расположенной по адресу: <адрес>, рыночная стоимость спорного жилого помещения составляет 1 101 646 руб.
Согласно отчету независимого оценщика ООО «Аскерли» от 20.01.2025 № 441/05/27 об оценке рыночной стоимости квартиры, общей площадью 16,5 кв. м, расположенной по адресу: <адрес>, рыночная стоимость спорного жилого помещения составляет 980 100 руб.
Таким образом, истец, направляя ответчику уведомление, проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, требования, предъявляемые ст. 32 ЖК РФ выполнил в установленные законом сроки.
При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 32 ЖК РФ, определяющей обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд, и на основании представленных доказательств суд признает, что истец вправе требовать изъятие спорного жилого помещения у ответчиков путем предоставления другого жилого помещения.
Подпунктом «з» п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду.
По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ).
Таким образом, поскольку многоквартирный жилой дом № 24 по ул.Шахтерская в районе Кайеркан г. Норильска Распоряжением Администрации города Норильска от 05.07.2023 № 4527 на основании заключения Межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу на территории муниципального образования город Норильск от 16.06.2023 № 7-МВК/З был признан аварийным и подлежащим сносу, а земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом № 24 по ул.Шахтерская в районе Кайеркан г. Норильска, подлежит изъятию для муниципальных нужд, в том числе подлежат изъятию помещения, расположенные в указанном многоквартирном доме, за исключением помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, то требования истца об изъятии жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, у собственника путем предоставления другого жилого помещения и выплаты возмещения в размере 121 546 руб., суд находит обоснованными, при этом учитывая, что собственники жилого помещения избрали способ изъятия жилого помещения – предоставление жилого помещения взамен.
В соответствии со ст.209 ГК РФ и ч.1 ст.30 ЖК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Кроме того, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
На основании ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит, в том числе право собственности на недвижимость.
В силу ст. 164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 ГК РФ и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Собственником жилого фонда на территории муниципального образования город Норильска, в т.ч. дома № 24 по ул.Шахтерская г. Норильска, является муниципальное образование город Норильск.
Решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 31.03.2015 г. 23/4-494 «Об утверждении Положения об Управлении жилищного фонда Администрации г. Норильска» утверждено Положение об Управлении жилищного фонда Администрации г. Норильска в новой редакции (Далее -Положение).
Согласно п.1.2 Положения, Управление наделено правами юридического лица, имеет право от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Основными задачами Управления является управление жилищным фондом муниципального образования город Норильск в части его учета, распределения и приватизации.
Согласно п.3.1.9 Положения, Управление осуществляет действия, необходимые для государственной регистрации прав на жилые помещения, являющиеся муниципальной собственностью, и сделок с ним.
Согласно п 3.1.12 Управление совершает сделки по приобретению жилых помещений в муниципальную собственность в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск.
Распоряжением Администрации города Норильска № 7266 от 15.11.2024 ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО1 предоставлено другое жилое помещение по соглашению об изъятии недвижимости для муниципальных нужд.
Соглашением об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, подписанным 30.01.2025 установлено, что ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО1 обменивают жилое помещение, принадлежащее им на праве собственно и расположенное по адресу: <адрес>, на жилое помещение, принадлежащее на праве собственности муниципальном образованию город Норильск и расположенное по адресу: <адрес>, с перечислением разницы рыночной стоимости жилых помещений в пользу ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО1 в размере 24 309,20 руб. каждому.
Руководствуясь изложенными выше нормами законодательства, Положением об Управлении жилищного фонда Администрации города Норильска, при изложенных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца о признании подлежащим государственной регистрации переход права собственности к муниципальному образованию город Норильск на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> от ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО1, и о признании подлежащим государственной регистрации переход права собственности от муниципального образования город Норильск к ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с перечислением разницы рыночной стоимости жилых помещений в пользу ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО1 в размере 24 309,20 руб. каждому - подлежат удовлетворению.
В силу ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Переход права собственности на жилое помещение к муниципальному образованию город Норильск влечет утрату ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО1 как бывшими собственниками жилого помещения, права пользования жилым помещением, поэтому ответчики подлежат выселению из спорного жилого помещения.
Актуальная выписка из Единого государственного реестра недвижимости в отношении спорного жилого помещения свидетельствует о наложении следующих ограничений прав на спорное жилое помещение: постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Норильску о запрете на совершение действий по регистрации от 21.05.2025 по исполнительному производству №-ИП, постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Норильску о запрете на совершение действий по регистрации от 21.05.2025 по исполнительному производству №-ИП, постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Норильску о запрете на совершение действий по регистрации от 04.10.2023 по исполнительному производству №-ИП, постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Норильску о запрете на совершение действий по регистрации от 22.08.2023 по исполнительному производству №-ИП.
При указанных судом обстоятельствах, поскольку спорное жилое помещение подлежит изъятию путем предоставления другого жилого помещения и выплаты собственнику возмещения в связи с признанием многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, аварийным и подлежащим сносу и изъятием земельного участка, на котором расположен данный дом для муниципальных нужд, с учетом перехода права собственности к муниципальному образованию город Норильск, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части снятия запрета регистрационных действий, наложенных на основании вышеназванных постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Норильску в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю.
Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Принимая во внимание положения п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчиков государственную пошлину в доход местного бюджета за удовлетворение исковый требований в размере 3000 руб.
При таких обстоятельствах исковые требования Управления жилищного фонда Администрации города Норильска подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ФИО4, ФИО5, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, ФИО1 - удовлетворить.
Изъять у ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №), ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №), ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (свидетельство о рождении №), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (свидетельство о рождении №), ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (свидетельство о рождении №) жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для муниципальных нужд путем предоставления другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Прекратить право собственности ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Признать право муниципальной собственности муниципального образования город Норильск на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Признать право собственности ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Обязать муниципальное образование город Норильск в лице Управления жилищного фонда Администрации города Норильска произвести выплату ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО1 возмещение в размере по 24 309,20 руб. каждому.
Выселить ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО1 из жилого помещения по адресу: Российская Федерация, <адрес>.
Снять запрет регистрационных действий в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, наложенных постановлениями судебных приставов-исполнителей ОСП по г. Норильску о запрете на совершение действий по регистрации от 21.05.2025 по исполнительному производству №-ИП, от 21.05.2025 по исполнительному производству №-ИП, от 04.10.2023 по исполнительному производству №-ИП, от 22.08.2023 по исполнительному производству №-ИП в виде «запрещения регистрации» в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю.
Взыскать с ФИО4, ФИО5 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере по 3000 руб. с каждого.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий А.И. Горошанская
Решение в окончательной форме принято 24 октября 2025 года.