Решение по делу № 2А-951/2025 от 22.05.2025

Дело №2а-951/2025

61RS0045-01-2025-001039-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Покровское 22 мая 2025 года

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Карачиной А.А.,

с участием прокурора Кривошеевой А.А.,

при секретаре Бутове В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Неклиновскому району к ФИО1 о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

Установил:

Административный истец ОМВД России по Неклиновскому району обратился с административным иском к ФИО1 о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Федеральном казенном учреждении «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» Министерства внутренних дел России.

В обоснование административного иска административный истец указал, что приговором Ленинского районного суда ... от ... ФИО1 осужден по ... УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения с наказанием, назначенным приговором Новочеркасского городского суда ... от ..., окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 2 месяца с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

... Федеральной службой исполнения наказаний Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы, ...-рн, которым признано пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина ... ФИО1, ... года рождения, нежелательным, до момента погашения судимости в соответствии с частью 3 статьи 86 УК РФ.

... Врио заместителя начальника ГУ МВД России по ... принято решение о депортации гражданина ... ФИО1, ... г.р., за пределы Российской Федерации на основании п. 11 ст. 31 Федерального закона от ... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

... начальником Межмуниципального управления МВД России «Новочеркасское» принято решение о помещении ФИО1 в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» МВД России на срок 48 часов.

Решением Неклиновского районного суда ... от ... ФИО1 помещен в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» МВД России сроком до ....

Решением Неклиновского районного суда ... от ... продлен срок пребывания ФИО1 в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» МВД России сроком до ....

... ОМВД России по ... в целях реализации Федерального конституционного закона от ... ...-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Луганской Народной Республики», в адрес УВМ ГУ МВД России по Луганской Народной Республики направлен запрос об оказании содействие в подтверждении факта регистрации ФИО1 по месту жительства по адресу: Луганская Народная Республика, .... До настоящего времени ответ в адрес ОВМ ОМВД России по ... не поступил.

В целях исполнения процедуры депортации, а также подготовки документов, необходимых для исполнения решения, административный истец просит продлить срок пребывания ФИО1 в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» Министерства внутренних дел России на срок до ....

Представитель административного истца ОМВД России по Неклиновскому району в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не прибыл, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможных рассмотреть дело в его отсутствие.

Прокурор в судебном заседании полагал, что заявленное ОМВД России по Неклиновскому району требование обосновано, срок нахождения иностранного гражданина в специальном учреждении должен быть продлен.

Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд полагает административный иск подлежащим частичному удовлетворению с учетом следующего.

Основания и порядок временного нахождения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации, предусмотрены Федеральным законом от ... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и главой 28 КАС Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 11 - 12 ст. 31 Федерального закона от ... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. Исполнение решения о депортации указанного иностранного гражданина либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации (п. 9 ст. 31 Федерального закона от ... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»). Действующее законодательство, в том числе международное допускает лишение свободы в случае законного задержания или заключения под стражу лица с целью предотвращения его незаконного въезда в страну или лица, против которого принимаются меры по его высылке или выдаче.

В соответствии с ч. 9.3 вышеуказанной статьи помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя.

За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (ч. 9.4).

Из материалов административного дела следует, что приговором Ленинского районного суда ... от ... ФИО1 осужден ... УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения с наказанием, назначенным приговором Новочеркасского городского суда ... от ..., окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 2 месяца с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Решением Неклиновского районного суда ... от ... срок пребывания ФИО1 в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» МВД России продлен сроком до ....

Из заключения об установлении факта наличия или отсутствия у ФИО1 гражданства Российской Федерации ...з от ... усматривается, что ФИО1, ... года рождения, гражданином Российской Федерации не является. В материалах дела имеется ксерокопия паспорта гражданина Украины на имя ФИО1 сроком действия до ....

... ОМВД России по ... направлен запрос в УВМ МВД Луганской Народной Республики для оказания содействия в подтверждении факта регистрации ФИО1 по месту жительства по адресу: Луганская Народная Республика, ... (с указанием даты регистрации). До настоящего времени запрашиваемая информация отсутствует.

Учитывая наличие в отношении ФИО1 решений о нежелательности пребывания и о депортации за пределы Российской Федерации, которые им не обжалованы, отсутствие у административного ответчика законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд полагает необходимым продлить пребывание ФИО1 в специальном учреждении.

Принимая во внимание обстоятельства дела, объем мероприятий, которые следует осуществить до исполнения решения органа миграционной службы о депортации, проведение проверки по заявлению об установлении личности, срок нахождения иностранного гражданина в специальном учреждении, эффективность проводимых в отношении него действий, иные заслуживающие внимания обстоятельства, суд полагает возможным продлить срок пребывания ФИО1 в спецучреждении на срок до .... По мнению суда, данный срок является необходимым для завершения процедуры депортации, а также позволит осуществить контроль за временем нахождения ответчика в специальном учреждении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 269 КАС РФ, суд

Решил:

Административный иск ОМВД России по Неклиновскому району к ФИО1 о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, удовлетворить частично.

Продлить срок пребывания ФИО1, ... года рождения, в Федеральном казенное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» Министерства внутренних дел России сроком до ....

В остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено 22 мая 2025 года.