Решение по делу № 2А-254/2025 от 30.06.2025 | Куйтунский районный суд (Иркутская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Куйтун 30 июня 2025 г.

Куйтунский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Степаненко В.П., при секретаре Верещагиной Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-254/2025 по административному исковому заявлению ГКУ города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,

установил:

ГКУ «АМПП» в обоснование заявленных требований указало, что в Куйтунском РОСП УФССП по Иркутской области в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: 665301, <адрес>, <адрес> ул., <адрес> ведутся исполнительные производства №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, возбужденные на основании постановлений по делам об административных правонарушениях №, №, №, №, №, №, на общую сумму 30 000 рублей в пользу взыскателя Государственного казенного учреждения города Москвы «А.М. парковочного пространства» (далее - ГКУ «АМПП»). ФИО1 уведомлен о возбуждении исполнительных производств, однако уклоняется от исполнения обязательств по уплате задолженностей, исполнительные производства не окончены.

В отношении всех вышеуказанных исполнительных производств судебными приставами-исполнителями вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора, что подтверждает факт уведомления ФИО1 о возбуждении исполнительных производств, также ему предоставлен срок для добровольного исполнения требований исполнительных документов. Однако, в установленный судебным приставом-исполнителем срок ФИО1 не исполнил требования исполнительного документа и не предоставил сведения о наличии обязательств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом. На основании изложенного, административный истец просит суд установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (паспорт гражданина РФ №) зарегистрированному по адресу: 665301, <адрес>, р.<адрес>, <адрес> <адрес>, временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительным производствам №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП.

Определением Куйтунского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ГУ ФССП России по Иркутской области, судебный пристав-исполнитель Куйтунского РОСП ГУФССП России по Иркутской области ФИО2.

Представитель ГКУ «АМПП» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате месте и времени рассмотрения дела.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался судом надлежащим образом.

Заинтересованные лица представитель Куйтунского РОСП ГУФССП России по Иркутской области, ГУ ФССП России по Иркутской области, судебный пристав – исполнитель Куйтунского РОСП ГУФССП России по Иркутской области ФИО2 в суд не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом.

Руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, изучив материалы административного дела, а также исполнительных производств №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

На основании ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу части 1 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ контролера-ревизора ГКУ «Администратор Московского парковочного пространства» ФИО3 ФИО1 привлечен к административной ответственности по п. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. На основании указанного постановления судебным приставом-исполнителем Куйтунского РОСП ГУФССП России по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП. Постановление о возбуждении исполнительного производства в порядке ч. 2.1 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» направлялось должнику в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» 28.09.2024 и было прочитано должником ДД.ММ.ГГГГ.

На основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ контролера-ревизора ГКУ «Администратор Московского парковочного пространства» ФИО4 ФИО1 привлечен к административной ответственности по п. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 №45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. На основании указанного постановления судебным приставом-исполнителем Куйтунского РОСП ГУФССП России по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП. Постановление о возбуждении исполнительного производства в порядке ч. 2.1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» направлялось должнику в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» ДД.ММ.ГГГГ и было прочитано должником ДД.ММ.ГГГГ.

На основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ контролера-ревизора ГКУ «Администратор Московского парковочного пространства» ФИО5 ФИО1 привлечен к административной ответственности по п. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. На основании указанного постановления судебным приставом-исполнителем Куйтунского РОСП ГУФССП России по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП. Постановление о возбуждении исполнительного производства в порядке ч. 2.1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» направлялось должнику в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» ДД.ММ.ГГГГ и было прочитано должником ДД.ММ.ГГГГ.

Общий объем неисполненных должником имущественных требований по исполнительным производствам составляет 30 0000 рублей.

До настоящего времени ответчиком выплаты по вышеуказанным постановлениям в полном объеме не произведены, административным ответчиком обратного суду не представлено.

Согласно карточки операции с ВУ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение категории «В», «В1(AS), М №, выданное ГИБДД ДД.ММ.ГГГГ, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Ввиду того, что суду не предоставлены доказательства исполнения ответчиком своих обязательств по оплате штрафов, доказательств уважительности причин неисполнения в установленный срок требований исполнительных документов, с заявлением об отсрочке либо о рассрочке исполнения обязательств по исполнительным документам ответчик не обращался, отсутствие возражений от должника, суд приходит к выводу о необходимости применения к ответчику временного ограничения на пользование должником специальным правом управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительным производствам.

Обстоятельств, предусмотренных ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», препятствующих установлению в отношении ответчика указанного временного ограничения специального права также не установлено, в связи с чем суд признает применение данного исполнительного действия соразмерным допущенному должником нарушению, не противоречащим принципам разумности и справедливости.

Вместе с тем, в материалах дела об исполнительных производствах №-ИП, №-ИП, №-ИП отсутствуют доказательства того, что ФИО1 было известно о возбуждении указанных исполнительных производств, и об установленном сроке для добровольного исполнения по каждому из этих исполнительных производств.

В соответствии с частью 11 статьи 30 данного Федерального закона если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Из приведенных положений следует, что до установления названного временного ограничения, должник должен знать об установленном сроке для добровольного исполнения, который указывается в постановлении о возбуждении исполнительного производства.

Следовательно, нет оснований считать, что должнику ФИО1 был известен установленный по исполнительным производствам №-ИП, №-ИП, №-ИП срок для добровольного исполнения.

Соответствующая обязанность по обстоятельствам получения копий постановлений о возбуждении исполнительных производств (статья 62 КАС РФ) судебным приставом-исполнителем не исполнена.

При таких обстоятельствах нельзя сделать вывод о том, что ФИО1 знал об установленных сроках для добровольного исполнения требований исполнительных документов.

В то же время, как указывалось выше, положения части 2 статьи 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» связывают возможность установления временного ограничения с неисполнением без уважительных причин требований исполнительных документов в срок для добровольного исполнения.

В связи с указанным, суд считает необходимым заявленные требования удовлетворить частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск ГКУ города Москвы «А.М. парковочного пространства» к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству удовлетворить частично.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (паспорт гражданина РФ №), зарегистрированному по адресу: 665301, <адрес> ул., <адрес>, временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительным производствам №-ИП, №-ИП, №-ИП, либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

В удовлетворении административных требований ГКУ города Москвы «А.М. парковочного пространства» к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации и на пользование должником специальным правом до полного исполнения обязательств по исполнительным производствам №-ИП, №-ИП, №-ИП - отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйтунский районный суд Иркутской области в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья Степаненко В.П.