Решение по делу № 2-1954/2022 от 16.02.2023 - о признании действий по отключению энергоснабжения незаконными и взыскании денежных средств и морального вреда.

Дело № 2 - 61/2023

УИД № 34RS0027-01-2022-002466-22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«16» февраля 2023 года город Михайловка

Михайловский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Гудченковой С.Г.,

при секретаре Бахолдиной Н.Ф.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ПАО «Волгоградэнергосбыт» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ПАО «Волгоградэнергосбыт» о признании действий по отключению энергоснабжения незаконными и взыскании денежных средств и морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ПАО «Волгоградэнергосбыт» о признании действий по отключению энергоснабжения незаконными и взыскании денежных средств и морального вреда, мотивируя исковые требования тем, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: Адрес. Дата ответчиком без надлежащего и предварительного извещения об отключении электроэнергии в ее квартире был отключен свет. Узнав о случившемся, она позвонила в абонентский отдел в г. Михайловка ПАО «Волгоградэнергосбыт», где ей сообщили о наличии у нее задолженности за электроэнергию. Также ей сообщили, что она обязана оплатить имеющуюся задолженность и 3000 рублей за услугу по возобновлению электроснабжения. После оплаты ей было произведено подключение электроснабжения. Считает данные действия ответчика незаконными. Своими действиями ответчик причинил ей моральный вред.

Просит суд признать действия ПАО «Волгоградэнергосбыт» по отключению энергоснабжения в квартире по адресу: Адрес, незаконными; взыскать с ответчика в ее пользу денежные средства в размере 3000 рублей за услугу по отключению/возобновления энергоснабжения и сумму морального вреда в размере 5000 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, просит его удовлетворить.

Представитель ответчика ПАО «Волгоградэнергосбыт» ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что по адресу: Адрес на имя ФИО1 открыт лицевой счет Номер. ПАО «Волгоградэнергосбыт» производит начисления за потребленную истцом электроэнергию и направляет в ее адрес платежные документы. Договор энергоснабжения с ФИО1 считается заключенным путем совершения действий, свидетельствующих о фактическом потреблении электроэнергии, согласно которому Гарантирующий поставщик обязался подавать потребителю на электрооборудование, расположенное по адресу: Адрес, необходимом ему количестве электрическую энергию на условиях, предусмотренных настоящим договором, а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а Потребитель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги на условиях, предусмотренных Договором. В связи с ненадлежащим исполнением потребителем обязательств по оплате за коммунальную услугу электроснабжение, потребленную по вышеуказанному адресу, по состоянию на Дата образовалась задолженность в сумме 2614,95 рублей за период с Дата по Дата. ПАО «Волгоградэнергосбыт» в адрес истца был направлен платежный документ с текстом уведомления о наличии задолженности и вводе ограничения в случае ее неоплаты путем помещения указанного документа в почтовый абонентский ящик. Факт доставки платежного документа истцу подтверждается реестром лицевых счетов. В виду отсутствия технической возможности ввода частичного ограничения режима потребления электроэнергии и отсутствии оплаты задолженности за потребленную электроэнергию по договору энергоснабжения Номер ответчиком произведено отключение подачи электроэнергии в квартиру истца. Просит в иске отказать.

Представитель третьего лица АО «Почта России» в судебное заседание не явился, причина неявки суду неизвестна, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно.

Выслушав истца, представителя ответчика, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ч. 1 ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п. п. 36, 37, 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (ред. от 23.09.2022) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы.

Расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.

Потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении, а в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме и случаях, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, потребитель в многоквартирном доме отдельно вносит плату за коммунальные услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: Адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от Дата на л.д.9.

В ПАО «Волгоградэнергосбыт» открыт лицевой счет Номер по адресу: Адрес, на имя ФИО1

Таким образом, ФИО1 находится в договорных отношениях с ПАО «Волгоградэнергосбыт».

Гарантирующий поставщик обязан подавать потребителю на электрооборудование, расположенное по адресу: Адрес, в необходимом ему количестве электрическую энергию на условиях, предусмотренных настоящим договором, а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а Потребитель обязан оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги на условиях, предусмотренных Договором.

В связи с ненадлежащим исполнением потребителем обязательств по оплате за коммунальную услугу электроснабжение, потребленную по вышеуказанному адресу, по состоянию на Дата образовалась задолженность в сумме 2614,95 рублей за период с Дата по Дата.

ПАО «Волгоградэнергосбыт» в адрес истца был направлен платежный документ с текстом уведомления о наличии задолженности и вводе ограничения в случае ее неоплаты путем помещения указанного документа в почтовый абонентский ящик.

Факт доставки платежного документа истцу подтверждается реестром лицевых счетов.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснила, что она работает ..., и обслуживает участок, по Адрес. Квитанции ПАО «Волгоградэнергосбыт» они доставляют собственникам жилых помещений, после поступления их в почтовое отделение, в течение двух дней, после сортировки, путем опускания в почтовый ящик.

Потребитель – ответчик ФИО1 частично произвела оплату выставленной ей задолженности ПАО «Волгоградэнергосбыт», полная сумма задолженности в указанный срок оплачена не была.

В связи с неоплатой задолженности Дата осуществлено отключение электроснабжения дома истца.

В соответствии с ч. 2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Согласно ч. 3 ст. 546 ГК РФ, перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

В силу статьи 21 Федерального закона «Об электроэнергетике» к полномочиям Правительства Российской Федерации относится утверждение порядка полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями электрической энергии и, следовательно, допускается применение таких мер ответственности за нарушение обязательства как приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг за нарушение обязательств.

Возможность принятия Правительством Российской Федерации правил, устанавливающих права и обязанности исполнителя и потребителя коммунальных услуг, регламентирующих приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг, непосредственно вытекает также из части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с подп. «в» п. 115, подп. «а» п. 117 правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (ред. от 28.12.2021) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения - с момента выявления несанкционированного подключения.

Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Согласно п. 118 вышеуказанных правил, под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

Согласно п. 48 основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (ред. от 28.12.2021) «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», гарантирующий поставщик вправе в связи с наступлением обстоятельств, указанных в Правилах полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, инициировать в установленном порядке введение полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.

Вышеуказанным постановлением Правительства РФ также были утверждены правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, инициировать в установленном порядке введение полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, в соответствии с подп. «б» п. 2 которых ограничение режима потребления вводится при наступлении любого из следующих обстоятельств: нарушение потребителем своих обязательств, выразившееся в следующих действиях:

- неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности);

- неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии, если это привело к образованию задолженности потребителя перед сетевой организацией по основному обязательству, возникшему из договора об оказании услуг по передаче электрической энергии, в том числе обязательству по предварительной оплате таких услуг;

- неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем условий договора, касающихся обеспечения функционирования устройств релейной защиты, сетевой, противоаварийной и режимной автоматики, устройств компенсации реактивной мощности;

- нарушение характеристик технологического присоединения, указанных в документах о технологическом присоединении (в том числе превышение максимальной мощности энергопринимающего устройства потребителя), вызванное подключением потребителем к принадлежащим ему энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики электропотребляющего оборудования либо изменением потребителем режима работы подключенного электропотребляющего оборудования;

Поскольку истцом задолженность по электроэнергии не была погашена, ответчиком было правомерно приостановлено предоставление коммунальной услуги по электроснабжению.

При этом уведомления о наличии задолженности и приостановлении предоставления коммунальной услуги по электроснабжению, потребителю ФИО1 были направлены, что подтверждается материалами дела и показаниями свидетеля.

Доводы ФИО1 о неправомерности действий ПАО «Волгоградэнергосбыт» приостановлению предоставления коммунальной услуги по электроснабжения, о её неосведомленности о наличии задолженности, о нарушении ПАО «Волгоградэнергосбыт» сроков направления квитанций по коммунальной услуге, суд находит надуманными, основанными на субъективном мнении ФИО1 о наличии обязанности стороны предоставляющей коммунальную услугу по энергоснабжению, и отсутствии у неё обязанности ежемесячно производить оплату потребленной электроэнергии, без наличия уважительной причины.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает в том числе у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса;

Согласно ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:

1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

Из анализа вышеназванных норм закона следует, что законодателем способы доставки платежных документов не определены. Истцом в материалы дела не предоставлено доказательств того, что ею платежные документы не получались.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Учитывая, что не установлено нарушение прав истца, а также не представлено доказательств причинения истцу ответчиком физических или нравственных страданий, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для признания действий ответчика по отключению энергоснабжения незаконными и взыскания компенсации морального вреда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ПАО «Волгоградэнергосбыт» о признании действий по отключению энергоснабжения незаконными и взыскании денежных средств и морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Гудченкова С.Г.

решение в окончательной форме

изготовлено 22 февраля 2023 года