подлинник
Дело № 2-419/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
2 марта 2023 года город Лаишево
Лаишевский районный суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Сибатовой Л.И,
при секретаре Шаметкиной А.В,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда исковое заявление ФИО1, ФИО2 к Исполнительному комитету Лаишевского муниципального района Республики Татарстан, Палате имущественных и земельных отношений Лаишевского муниципального района Республики Татарстан, МУП «Земля», ФИО3 о признании аукциона, постановлений Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района Республики Татарстан и договора недействительными, о расторжении соглашения,
установил:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к указанным ответчикам, просят:
признать аукцион, проведенный МУП «Земля» по продаже участка с кадастровым номером № проведенным с нарушением закона, поскольку фактически нарушены права на участок истца ФИО2 и завышена площадь реализуемого участка,
признать заключенный Палатой имущественных и земельных отношений Лаишевского муниципального района договор купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ о продаже участка № незаконным в связи с нарушением прав собственника участка и обязать продавца расторгнуть его,
обязать ФИО3 вернуть незаконно проданный ФИО4 участок № в государственную собственность,
признать постановления Исполнительного комитета № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ незаконными, поскольку они нарушают имущественные права истца ФИО1,
отменить постановления Исполнительного комитета № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ,
обязать Палату имущественных и земельных отношений Лаишевского муниципального района Республики Татарстан расторгнуть соглашения о перераспределении земель в пользу незаконно приобретенного участка №-с от ДД.ММ.ГГГГ и №-с от ДД.ММ.ГГГГ,
взыскать расходы с ответчиков.
В обоснование требований указано, что ФИО2 является собственником участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ площадь участка составляла <данные изъяты>. ФИО1 является собственником участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>. Согласно материалам инвентаризации площадь участка составляла <данные изъяты>.
Согласно технической документации участки № имеют смежную границу, с севера и юга ограничены пожарным проездом. <адрес> двух участков составляет <данные изъяты>, из них <данные изъяты> согласно данным ЕГРН перешли в собственность ФИО3 В соответствии со сведениями, отраженными в документах на право собственности истицы и истца им принадлежат участки площадью <данные изъяты> соответственно, суммарная площадь составляет <данные изъяты>, то есть в пользу вновь образованного участка ФИО3 с кадастровым номером № незаконно отторгнут участок суммарной площадью <данные изъяты>.
В собственности ФИО3 оказались участки площадью <данные изъяты> принадлежащие истцам на праве собственности. Истцы не предоставляли ответчику и иным лицам земельные участки №, не давали разрешений на строительство и использование частей своих участков.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО5 требования поддержал. Пояснил, что площадь участка на местности составляет <данные изъяты>
Истец ФИО2 требования поддержала. Пояснила, что площадь участка на местности составляет <данные изъяты>
Представитель ответчика МУП «Земля» Лаишевского муниципального района Республики Татарстан ФИО6 возражал против иска, заявил ходатайство о применении срока исковой давности к требованиям по аукциону.
Представитель ответчика ФИО3 – ФИО7 с иском не согласилась. Просила применить срок исковой давности к заявленным требованиям по аукциону.
Представитель ответчика Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района Республики Татарстан в суд не явился. Извещены.
Представитель ответчика Палаты имущественных и земельных отношений Лаишевского муниципального района Республики Татарстан в суд не явился. Извещены. Направили в суд отзыв, просят в удовлетворении иска отказать. Просили применить срок исковой давности к требованиям по аукциону (л.д.233).
Третье лицо ФИО4, представитель третьего лица Никольского сельского поселения Лаишевского муниципального района Республики Татарстан и Управления Россрестра, привлеченные к участию в деле протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ, третье лицо ФИО8, привлеченная к участию в деле протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ, в суд не явились, извещены.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
В соответствии со ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В соответствии с ч.2 и 3 ст.1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).
В силу ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:
1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;
2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;
4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
Как следует из свидетельства о регистрации права собственности, ФИО2 является собственником жилого <адрес>, о чем ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. Право зарегистрировано на основании договора купли-продажи домовладения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).
Согласно договору купли-продажи домовладения, ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 продала ФИО2 домовладение, состоящее из одного бревенчатого жилого строения, двух сараев, одной бани. Одного предбанника, одних ворот, забора, расположенных на земельном участке мерою <данные изъяты> (л.д.54-55).
Согласно справке Никольского Совета местного самоуправления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № у ФИО9 имелся жилой дом и земельный участок площадью <данные изъяты> в н.<адрес> (л.д.8).
Из реестрового дела следует, что участок площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № предоставлен ФИО2 в собственность за выкуп на основании ст.36 Земельного кодекса Российской Федерации в связи с переходом права собственности на жилой дом (л.д.191 оборот).
ДД.ММ.ГГГГ Палата имущественных и земельных отношений Лаишевского муниципального района Республики Татарстан и ФИО2 подписали договор купли-продажи земельного участка площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № (л.д.192-194).
Как следует из свидетельства о регистрации права собственности, ФИО1 является собственником жилого дома в н.<адрес> Лаишевского муниципального района Республики Татарстан, о чем ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № Право зарегистрировано на основании договора купли-продажи домовладения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).
Как следует из свидетельства о регистрации права собственности, ФИО1 является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> в <адрес> Лаишевского муниципального района Республики Татарстан, о чем ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. Право зарегистрировано на основании договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности, занимаемого собственником объектов недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.53).
Согласно государственному акту, выданного ФИО10, дом которого был приобретен ФИО1, ФИО10 предоставлен в <адрес> <адрес> Республики Татарстан земельный участок в размере <данные изъяты>, при этом участок № площадью <данные изъяты>.м в пожизненное наследуемое владение, <данные изъяты> – во временное пользование сроком на 5 лет (запрещено строительство и посадка многолетних насаждений) (л.д.17-20).
Из реестрового дела следует, что участок площадью <данные изъяты>.м с кадастровым номером № предоставлен ФИО1 в собственность за выкуп на основании ст.36 Земельного кодекса Российской Федерации в связи с переходом права собственности на жилой дом (л.д.211).
ДД.ММ.ГГГГ Палата имущественных и земельных отношений Лаишевского муниципального района Республики Татарстан и ФИО1, от имени которого действовал ФИО11, подписали договор купли-продажи земельного участка площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № (л.д.212-214).
Согласно выписке из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № его собственником является ФИО2, право зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, площадь участка составляет <данные изъяты>м (л.д.38-43).
Согласно выписке из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № его собственником является ФИО1, право зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, площадь участка составляет <данные изъяты>л.д.44-52).
Выпиской из ЕГРН на объект недвижимости № подтверждается, что участок площадью <данные изъяты>м принадлежит на праве собственности ФИО3, право зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д.96-99).
Истцами не представлены доказательства предоставления им участков более <данные изъяты>
В обоснование своих доводов истец ФИО2 ссылается на справку Исполкома Никольского сельского поселения Лаишевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ о том, что по материалам инвентаризации площадь участка ФИО9 с кадастровым номером № составляет <данные изъяты>м (л.д.56), и справку Никольского Совета местного самоуправления о принадлежности ФИО9 земельного участка площадью <данные изъяты>м. Указанные справки не являются правоустанавливающими документами.
Земельные участки истцов прошли кадастровый учет, отмежеваны, истцы зарегистрировали на них право собственности, площадь участков составляет <данные изъяты>, на местности размеры участков соответствуют зарегистрированной площади участков, что было подтверждено истцом ФИО2 и представителем истца ФИО5 в судебном заседании. Зарегистрированное право собственности истцы не оспаривали и не оспаривают.
Ссылка представителя истца ФИО5 на документ ООО «КЦ «Горизонт», определившего площадь участка в <данные изъяты>, не может быть принята во внимание, поскольку право собственности зарегистрировано на участок площадью <данные изъяты> Правоустанавливающие документы на участок площадью <данные изъяты>м суду не представлены, отсутствуют они и в материалах дела. Документы ООО «КЦ «Горизонт» не свидетельствуют об уменьшении площади участка ФИО1, на который зарегистрировано право собственности.
ДД.ММ.ГГГГ Лаишевским отделом Управления Росреестра составлен акт выездного обследования объекта земельных отношений №, протокол инструментального обследования к акту выездного обследования из которого следует, что проводилось обследование земельного участка с кадастровым номером № с уточненной площадью <данные изъяты> Установлено, что территория участка огорожена забором, ФИО1 использует земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> прилегающий к земельному участку с кадастровым номером № с северной стороны, чем нарушены требования п.1 ст.25 и п.1 ст.26 Земельного кодекса Российской Федерации, ответственность за данное нарушение предусмотрено ст.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.108-110, 111-114).
Представитель истца ФИО5 в ходатайстве об истребовании материалов проверки и признании некоторых доказательств недействительными просит указанный выше акт считать не соответствующим действительности. Данный довод судом отклоняется, поскольку требование в отношении акта не заявлялось, судебного решения по оценке акта не имеется. В рамках данного дела истец и его представитель не представили доказательства, позволяющие суду считать данный акт не соответствующим действительности.
Из постановления Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что утверждена схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории общей площадью <данные изъяты> кв.м, из земель населенных пунктов, образуемого путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>.м, принадлежащего ФИО3 и земель государственной или муниципальной собственности в Лаишевском муниципальном районе, Никольском сельском поселении, д.Новая Поляна. Образуемому участку установлена площадь <данные изъяты>м (л.д.79).
Из постановления Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что утверждена схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории общей площадью <данные изъяты>, из земель населенных пунктов, образуемого путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>, принадлежащего ФИО3 и земель государственной или муниципальной собственности в Лаишевком муниципальном районе, Никольском сельском поселении, д.Новая Поляна. Образуемому участку установлена площадь <данные изъяты>.м (л.д.80).
В соответствии со ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно п.1 и 2 ст.449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов.
Торги могут быть признаны недействительными в случае, если: кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом.
Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных ст.167 настоящего Кодекса.
ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление ФИО12 (дочери ФИО2) с просьбой выставить на торги земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> на праве аренды или собственности (л.д.124).
Исполнительным комитетом Лаишевского муниципального района Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ принято постановление № о проведении торгов на повышение стоимости по продаже права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> (л.д.125).
Из письма МУП «Земля» следует, что учреждение являлось организатором торгов на основании поручения Палаты имущественных и земельных отношений Лаишевского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ и постановления руководителя Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ. На сайте torgi.gov.ru размещено извещение № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка площадью 1079 кв.м, для ведения личного подсобного хозяйства из земель населенных пунктов, кадастровый №, начальная цена 490 400 рублей, шаг аукциона 14 712 рублей, размер задатка 98 080 рублей, дата торгов ДД.ММ.ГГГГ. Подано две заявки - ФИО13, ФИО14, дата подачи заявок ДД.ММ.ГГГГ. Победителем признан ФИО4, итоговая цена продажи - 534 536 рублей (л.д.116).
ДД.ММ.ГГГГ опубликовано извещение о проведении торгов № (л.д.138-139), лот № - участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>.м (л.д.140-141). В извещении о проведении открытого аукциона № указан участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>м. Извещение содержит информацию об осмотре земельных участков (л.д.136-137).
ДД.ММ.ГГГГ торги признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок (л.д.142).
ДД.ММ.ГГГГ опубликовано извещение о проведении торгов № (л.д.129-131), лот № - участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>м (л.д.132-134).
ДД.ММ.ГГГГ торги признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок (л.д.135).
В извещении о проведении открытого аукциона № указан участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>.м за 534 536 рублей (л.д.136-137).
В извещении о проведении открытого аукциона № указан участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>.м. Извещение содержит информацию об осмотре земельных участков (л.д.143-144).
Согласно извещению о проведении торгов №, форма проведения торгов – открытый аукцион, количество лотов - 9, дата создания извещения - ДД.ММ.ГГГГ, дата публикации - ДД.ММ.ГГГГ. Начало приема заявок – 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, окончен прием в 12 часов ДД.ММ.ГГГГ, дата проведения аукциона – ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 15 минут, по адресу: <адрес>, Лаишевский муниципальный район, <адрес> (л.д.117-118). В первом лоте указан участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> (л.д.119-120).
В извещении о проведении открытого аукциона № указан участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> Извещение содержит информацию об осмотре земельных участков (л.д.121-122).
ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол заседания аукционной комиссии по рассмотрению заявок (л.д.126-127), ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол о результатах торгов - по лоту № победитель ФИО4 (л.д.128).
Из договора купли-продажи земельного участка, находящегося в муниципальной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Палата имущественных и земельных отношений Лаишевского муниципального района Республики Татарстан продала ФИО4 участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>.м (л.д.146-149).
ДД.ММ.ГГГГ между Палатой имущественных и земельных отношений Лаишевского муниципального района Республики Татарстан и ФИО3 подписано Соглашение№-с о перераспределении земельных участков, находящегося в муниципальной собственности (государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены на территории сельского поселения). Указано, что Палата распоряжается земельным участком площадью <данные изъяты> кадастровый квартал №, ФИО3 принадлежит участок № площадью <данные изъяты>. Указано, что участки являются свободными и не обременены правами третьих лиц, за исключением сервитутов. В результате перераспределения у ФИО3 возникает право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> (л.д.151-160).
ДД.ММ.ГГГГ между Палатой имущественных и земельных отношений Лаишевского муниципального района Республики Татарстан и ФИО3 подписано Соглашение№-с о перераспределении земельных участков, находящегося в муниципальной собственности (государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены на территории сельского поселения). Указано, что Палата распоряжается земельным участком площадью <данные изъяты>, кадастровый квартал №, ФИО3 принадлежит участок № площадью <данные изъяты>. Указано, что участки являются свободными и не обременены правами третьих лиц, за исключением сервитутов. В результате перераспределения у ФИО3 возникает право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> (л.д.161-170).
ФИО2 просит признать аукцион проведенным с нарушением закона, поскольку фактически нарушены ее права на участок. Однако доказательства нарушения ее прав проведенным аукционом суду не представлены, отсутствуют они и в материалах дела. Истцы ФИО2 и ФИО1 ошибочно полагают, что площади их участков должны составлять <данные изъяты>м соответственно. ФИО3 не переходили площади участка истцов, поскольку истцы не обладали участками большей площади чем <данные изъяты> кв.м, обратное суду не доказано, правоустанавливающие документы на участки площадью более чем <данные изъяты> суду не представлены. ФИО1 доказательства нарушения своих прав обжалуемыми постановлениями Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района суду не представил.
Лицо, обращающееся с требованием о признании торгов недействительными, должно доказать наличие защищаемого права или законного интереса. Нарушение порядка проведения торгов не могут являться основаниями для признания торгов недействительными по иску лица, чьи имущественные права и интересы данными нарушениями не затрагиваются и не могут быть восстановлены при применении последствий недействительности заключенной на торгах сделки.
Требуя признания торгов недействительными, истец должен представить суду доказательства нарушения закона при проведении торгов, а также нарушения его прав, которые будут восстановлены в случае признания торгов недействительными.
Извещения размещены в установленные законом сроки, содержащаяся в извещениях о проведении аукциона информация соответствует предъявляемым законодательством требованиям. Истцами не представлены доказательств нарушения правил проведения торгов, доказательств того, что какие-либо процедурные нарушения повлияли на результаты торгов и привели к нарушению прав и законных интересов истцов, не представлено.
Совокупность условий, необходимых для признания прав истцов нарушенными, подлежащими защите и восстановлению в настоящем споре отсутствует.
Истцы в установленный ст.449 Гражданского кодекса Российской Федерации срок с требованием об оспаривании результатов аукциона не обращались, не подавали заявки на участие в аукционе, в этом раве истцы не были ограничены. Ходатайство о применении срока исковой давности подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
ФИО1, ФИО2 в удовлетворении требований к Исполнительному комитету Лаишевского муниципального района Республики Татарстан, Палате имущественных и земельных отношений Лаишевского муниципального района Республики Татарстан, МУП «Земля», ФИО3 о признании аукциона, проведенного МУП «Земля» по продаже участка с кадастровым номером № проведенным с нарушением закона, признании заключенного Палатой имущественных и земельных отношений Лаишевского муниципального района договора купли–продажи № от ДД.ММ.ГГГГ о продаже участка с кадастровым номером № незаконным и обязать продавца расторгнуть его, о возложении обязанности на ФИО3 вернуть незаконно проданный ФИО4 участок с кадастровым номером № в государственную собственность, о признании постановлений Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ незаконными, и их отмене, о возложении обязанности на Палату имущественных и земельных отношений Лаишевского муниципального района Республики Татарстан расторгнуть соглашения о перераспределении земель в пользу незаконно приобретенного участка №-с от ДД.ММ.ГГГГ и №-с от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании расходов с ответчиков отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Лаишевский районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
С мотивированным решением участники процесса могут ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Л.И.Сибатова