Дело № 2-4261/2022

73RS0001-01-2022-005410-32

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 августа 2022 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе

председательствующего судьи Денисовой М.А.,

при секретаре Дементьевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области (ОПФР по Ульяновской области) о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости, указав в обоснование, что в связи с достижением пенсионного возраста он обратился в ОПФР по Ульяновской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости 31.01.2022. Решением пенсионного органа от 17.05.2022 ему было отказано в установлении пенсии, в страховой стаж в целях определения права на досрочную страховую пенсию за длительную работу не засчитаны периоды учебы в ГПТУ №7 с 01.09.1976 по 18.07.1977 и период военной службы с 28.10.1979 по 14.12.1981, отпуска без сохранения заработной платы в период работы в Ульяновскводоканале. Полагает, что решение о назначении пенсии должно быть вынесено на основании сведений о состоянии его индивидуального лицевого счета застрахованного лица, поскольку данные лицевого счета не соответствуют списку и имеющимся документам в целях определения права на досрочную страховую пенсию за длительную работу.

Просит признать решение № 21843/22 от 17.05.2022 незаконным, обязать ОПФР по Ульяновской области устранить допущенные нарушения при назначении ему досрочной пенсии и назначить досрочную трудовую пенсию на основании страхового стажа по трудовой книжке, который нужно дополнительно включить в расчет период военной службы с 28.10.1979 по 14.12.1981, периоды работы: управление треста пусконаладочных работ с 10.07.1989 по 04.03.1991, строительного кооператива «Гарант-2», магазин «Акваресурс» с 20.05.1994 по 03.08.1995, Ульяновский рыбкомбинат с 10.11.1997 (в документе указано с 01.11.1997), государственное унитарное предприятие «Ульяновский рыбкомбинат» с 01.01.1999 по 05.11.2001, ООО «Тетюшский рыбзавод» с 08.06.1998 по 19.11.1998, Мостостроительный отряд № 121 с 01.12.1999 по 12.05.2003, областное государственное унитарное предприятие «Ульяновскрыбзавод» с 06.11.2001 по 25.09.2002.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2, допущенная к участию в деле на основании заявления, в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении. Истец ФИО1 дополнительно пояснил, что у него имелось две трудовые книжки в связи с тем, что одна была утеряна, также работа у него была сезонная, чтобы не было простоев, он устраивался в период работы в одной организации на работу в другие организации. Представитель истца ФИО2 дополнительно пояснила, что при каждом новом обращении в пенсионный фонд им дают разные сведения о продолжительности стажа истца, которые не согласуются со сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Представитель ответчика ОПФР по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела ответчик извещен, в материалы дела представлен письменный отзыв, в соответствии с которым исковые требования не признают, просят о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Суд, с учетом мнения стороны истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика, в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Изучив материалы настоящего гражданского дела, заслушав истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ОПФР по Ульяновской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-ОПФР по Ульяновской области от 17.05.2022 № 21843/22 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемых условий – достижение пенсионного возраста – 61 год и наличие страхового стажа 42 года.

Продолжительность страхового стажа истца в соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона, признанная пенсионным органом в бесспорном порядке, составила 41 год 1 месяц 25 дней.

В страховой стаж в целях определения права на досрочную страховую пенсию за длительную работу не были включены следующие периоды: с 01.09.1976 по 18.07.1977 – учеба в ГПТУ № 7 г.Ульяновска, с 28.10.1979 по 14.12.1981 – период военной службы, отпуска без сохранения заработной платы – 2005 – 1 день, 2007 – 2 дня, с 10.03.2011 по 11.03.2011, 29.06.2011, 15.12.2021.

Истец не согласен с невключением в страховой стаж периода прохождения военной службы с 28.10.1979 по 14.12.1981.

При разрешении спора суд руководствуется статьей 8, 14, 11, 12, 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2019 Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».

В статью 8 Закона № 400-ФЗ введена новая часть 1.2, согласно которой лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В силу статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1).

Согласно статьи 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 названного Федерального закона указаны иные периоды, засчитываемые в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона.

На основании части 9 статьи 13 Закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 этого Закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 Закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 статьи 13 Закона № 400-ФЗ.

Как следует из анализа вышеуказанных норм права, только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

Законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из не страховых периодов, предусмотренных статьей 12 Федерального закона № 400-ФЗ, - только периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Учитывая, что перечень периодов работы и иной деятельности, подлежащих зачету в страховой стаж для назначения пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» ограничен и расширению не подлежит, а период службы в армии в данный перечень не входит, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований в данной части.

Относительно иных периодов, которые истец просит включить в страховой стаж, суд исходит из следующего.

Периоды работы в Управлении треста пусконаладочных работ с 10.07.1989 по 04.03.1991, в строительном кооперативе «Гарант-2» с 03.09.1991 по 14.02.1993, в Ульяновском рыбкомбинате с 01.11.1997 по 30.11.1999 решением ОПФР по Ульяновской области от 17.05.2022 № 21843/22 включены в страховой стаж.

Период работы ФИО1 с 20.05.1994 по 03.08.1995 в магазине «Акваресурс» по трудовой книжке серии АТ-1 № 6682517 пересекается с периодом работы в Межколхозном ульяновском рыбзаводе, который включен в страховой стаж.

Период работы с 01.01.1999 по 05.11.2001 в ГУП «Ульяновский рыбкомбинат» решением ОПФР по Ульяновской области включен в страховой стаж как работа в Ульяновском рыбкомбинате.

Период работы в ГУП «Ульяновский рыбкомбинат» с 01.12.1999 по 05.11.2001 пересекается с периодом работы в Мостостроительном отряде № 121, который решением Отделения также включен в страховой стаж.

Работа в ООО «Тетюшский рыбзавод» с 08.06.1998 по 19.11.1998 пересекается с периодом работы в Ульяновском рыбкомбинате, который включен в страховой стаж.

Период работы с 01.12.1999 по 12.05.2003 в Мостостроительном отряде № 121 решением ОПФР по Ульяновской области от 17.05.2022 № 21843/22 включен в страховой стаж.

Работа в ОГУП «Ульяновскрыбзавод» с 06.11.2001 по 25.09.2002 пересекается с периодом работы в Мостостроительном отряде №121, который включен в страховой стаж.

Поскольку истец просит назначить страховую пенсию по старости в связи с наличием длительного стажа 42 года, который дает мужчинам право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на 24 месяца раньше установленного срока (в 2021 году пенсия назначается через 36 месяцев по достижению мужчинами возраста 60 лет), спорные периоды на продолжительность данного стажа не влияют, поскольку они пересекаются с периодами, включенными в страховой стаж, продолжительность которого составила 41 год 01 месяц 25 дней.

Поскольку во включении спорных периодов в страховой стаж для досрочного назначения пенсии по старости отказано, требование о назначении досрочной пенсии по старости удовлетворению также не подлежит, в связи с тем, что имеющейся продолжительности страхового стажа ФИО1 недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (при требуемой – 42 года).

Таким образом, исковые требования ФИО1 суд находит необоснованными, не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 94, 98, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.А. Денисова

Мотивированное решение составлено 06.09.2022.