Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Барун-Хемчикский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего Манчыылай С.Ш., при секретаре ОЛА,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Центр долгового управления» к судебному приставу-исполнителю Барун-Хемчикского РОСП УФССП России по Республике Тыва МАС, УФССП России по Республике Тыва о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя,
установил :
Общество с ограниченной ответственностью «Центр долгового управления» (далее по тексту – ООО «ЦДУ») обратилось в суд к административным ответчикам, прося признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Барун-Хемчикского РОСП УФССП России по Республике Тыва МАС в рамках исполнительного производства №-ИП, выраженное в части не направления оригинала исполнительного документа взыскателю, обязать судебного пристава-исполнителя Барун-Хемчикского РОСП УФССП России по Республике Тыва направить исполнительный документ № в адрес административного истца или, при его утере, выдать справку на получение дубликата.
В обоснование административного иска указало, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа №, выданного мировым судьей судебного участка Барун-Хемчикского кожууна Республики Тыва по делу №, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ЭАВ в пользу ООО «ЦДУ Инвест» <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено актом о невозможности взыскания со ссылками на п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», т.е. в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества, либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях. В соответствии с ч. 6 с. 47 Закона об исполнительном производстве копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня следующего за днем его вынесения, должны направляться взыскателю и должнику. Однако, исполнительный документ в адрес административного истца не направлен, из Барун-Хемчикского РОСП УФССП России по Республике Тыва ответы на заявления административного истца через систему «СМЭВ» о местонахождении оригинала исполнительного документа на поступал. До настоящего времени исполнительный документ в адрес взыскателя не направлен. Срок для повторного предъявления исполнительного документа начал течь с ДД.ММ.ГГГГ, административный истец более шести месяцев не может предъявить исполнительный документ повторно ввиду его фактического отсутствия у него, отсутствия информации от судебного пристава-исполнителя о его местонахождении. Не направление исполнительного документа и не предоставление информации о его местонахождении является препятствием для осуществления права административного истца по повторному предъявлению исполнительного документа. В данном случае административный истец полагает, что со стороны судебного пристава-исполнителя создаются препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца. Бездействие судебного пристава-исполнителя по не предоставлению исполнительного документа носит длящийся характер, поэтому невозможно установить срок начала течение срока для подачи административного иска.
В судебное заседание представитель административного истца КАИ, действующая по доверенности, не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, при подаче иска просила рассмотреть дело без ее участия, в связи с чем в порядке ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд рассматривает в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Барун-Хемчикского РОСП УФССП России по РТ МАС не явился, извещен надлежащим образом.
Административный ответчик – УФССП России по РТ, заинтересованное лицо ЭАВ, будучи извещенными надлежащим образом о дате, времени и месте в судебного заседания, не явились, о причинах неявки суду не сообщили, в связи с чем суд рассмотрел дело без их участия.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации решения должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона "О судебных приставах", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Положениями статей 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и части 1 статьи 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" гражданину, организации, иным лицам предоставлено право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Статьей 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. При этом выбор определенных исполнительных действий в рамках исполнительного производства в соответствии с данной нормой права находится в исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя.
Основания для окончания судебным приставом-исполнителем исполнительного производства установлены статьей 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Согласно пункту 3 части 1 указанной статьи исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.
Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда данным Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества (пункт 3 части 1 статьи 46) или если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (пункт 4 части 1 статьи 46).
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 пункта 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, влечет за собой окончание исполнительного производства только при условии, что судебный пристав-исполнитель принял все допустимые законом меры по отысканию такого имущества и они оказались безрезультатными.
При этом неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Федеральным законом "Об исполнительном производстве", не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии (абзац 2 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства").
Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1 статьи 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
В силу разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Судом из истребованных материалов исполнительного производства установлено, что на основании судебного приказа, вынесенного мировым судьей судебного участка Барун-Хемчикского кожууна Республики Тыва по гражданскому делу №, взысканы с должника ЭАВ в пользу ООО «ЦДУ Инвест» задолженность по договору займа в размере <данные изъяты> рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Барун-Хемчикского РОСП УФССП России по Республике Тыва возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ЭАВ с предметом исполнения – задолженность по кредитным платежам в размере <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Барун-Хемчикского РОСП УФССП России по Республике Тыва вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.
Согласно ответу и.о.начальника отделения – старшего судебного пристава Барун-Хемчикского РОСП УФССП России по Республике Тыва КРС, следует, что в Барун-Хемчикском РОСП УФССП России по Республике Тыва в отношении должника ЭАВ было возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в предметом исполнения – задолженность по кредитным платежам в размере <данные изъяты>., исполнительное производство окончено в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, долг по исполнительному производству не погашен.
Согласно предоставленному Барун-Хемчикским РОСП УФССП России по Республике Тыва реестру отправки исходящей корреспонденции от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Барун-Хемчикским РОСП УФССП России по Республике Тыва ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «ЦДУ Инвест» (<адрес>) направлены в рамках исполнительного производства №-ИП: постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, исполнительный документ №, акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которым исполнительный документа возвращается взыскателю. Исходящий номер документа № от ДД.ММ.ГГГГ.
Обстоятельства окончания исполнительного производства и возвращения исполнительного документа взыскателю подтверждены материалами дела, равно как и совершение судебным приставом-исполнителем допустимых законом мер по отысканию имущества должника. Исполнительное производство окончено и исполнительный лист возвращен взыскателю по основаниям, предусмотренным законом, постановление об окончании исполнительного производства и акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный лист возвращен взыскателю, направлены в адрес последнего заказной почтовой корреспонденцией.
Таким образом, из исследованных материалов установлено, что копия постановления об окончании исполнительного производства, а также исполнительный документ № и акт были направлены в адрес ООО «ЦДУ Инвест» ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным бездействия, выразившегося в невозвращении исполнительного документа взыскателю и не направлении ему постановления об окончании исполнительного производства.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Барун-Хемчикского РОСП УФССП России по Республике Тыва МАС в части своевременного направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа у суда не имеется, равно как и не имеется оснований для восстановления нарушенного права путем возложения на судебного пристава-исполнителя Барун-Хемчикского РОСП УФССП России по Республике Тыва обязанности направить взыскателю постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа, выдачи справки на получение дубликата исполнительного документа.
С учетом вышеизложенного у суда отсутствуют основания для выводов о незаконности бездействия судебного пристава-исполнителя МАС
Таким образом, доводы административного истца не обоснованы, и исковое заявление не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 179, 180, 227 КАС РФ, суд
решил :
административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Центр долгового управления» к судебному приставу-исполнителю Барун-Хемчикского РОСП УФССП России по Республике Тыва МАС, УФССП России по Республике Тыва о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя- оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва в течение одного месяца через Барун-Хемчикский районный суд со дня его вынесения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.
Судья С.Ш. Манчыылай