№ 2-1300/2023
64RS0047-01-2023-000918-59
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 мая 2023 г. город Саратов
Октябрьский районный суд города Саратова в составе:
председательствующего судьи Рыбакова Р.В.,
при секретаре Счастливой И.С.,
с участием представителя истца по доверенности ФИО2,
представителя ответчика по доверенности ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным решения, включении периодов трудовой деятельности в страховой стаж, назначении страховой пенсии,
установил:
ФИО4 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным решения, включении периодов трудовой деятельности в страховой стаж, назначении страховой пенсии.
Требования истца мотивированы тем, что решением пенсионного органа от <дата> № ему отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа. В страховой стаж не засчитан периоды с <дата> по <дата> прохождения сверхсрочной службы в Вооруженных силах СССР и с <дата> по <дата> у индивидуального предпринимателя ФИО1. Все эти периоды отражены в трудовой книжке. На основании изложенного просил признать незаконным решение от <дата> №; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации включить в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периоды с <дата> по <дата> прохождения сверхсрочной службы в Вооруженных силах СССР и с <дата> по <дата> у индивидуального предпринимателя ФИО1 Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации назначить ему страховую пенсию с <дата>
Представитель истца по доверенности ФИО2, исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности ФИО3 иск не признала и просила отказать в его удовлетворении, по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д. 22-23).
Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении дела не просил.
Суд с учетом мнения участников процесса и положений ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть гражданское дело без участия истца.
Заслушав пояснения представителя истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд установил следующие обстоятельства.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом «О страховых пенсиях», вступившим в силу с <дата>
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федеральным законом «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону)
Из ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» следует, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии ч. 1.2 ст. 8 названного закона лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч. 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Как установлено судом <дата> ФИО4 в возрасте 62 года обратился в ГУ Отделение ПФР по Саратовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д. 32-33).
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от <дата> № ФИО4 отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа по нормам ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Установлено наличие страхового стажа – 39 лет 9 месяцев 4 дня, Индивидуальный пенсионный коэффициент установлен в размере 104,436.
В стаж по нормам ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» не засчитаны периоды: с <дата> по <дата> прохождения сверхсрочной службы в Вооруженных силах СССР, а также с <дата> по <дата> у индивидуального предпринимателя ФИО1
При этом период с <дата> по <дата> учтен в страховой стаж ФИО4, в связи с чем, иск в данной части удовлетворению не подлежит.
В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
Согласно ст. 12 названного Федерального закона в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, засчитывается, в том числе, период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы».
Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
На основании ч. 9 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 этого Закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 Закона, а также периоды, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 Закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Судом установлено, что с <дата> по <дата> ФИО4 проходил сверхсрочную службу в Вооруженных силах СССР
В спорный период времени действовало «Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590.
В соответствии с подп. «к» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в общий стаж работы.
В связи с этим, период с <дата> по <дата> подлежит включению в страховой стаж ФИО4 и решение пенсионного органа в данной части подлежит признанию незаконным.
На момент обращения в пенсионным орган с заявлением о назначении пенсии ФИО4 стажа 42 года не имел, в связи с чем, оснований для назначения ему пенсии по нормам ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», не имеется.
Право на пенсию у ФИО4 возникнет по нормам ч. 1.1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» по достижению им возраста 63 года – <дата>, что установлено оспариваемым решением.
С учетом положений ст. 98 ГПК РФ и ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей, пропорционально размеру удовлетворенных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО4 (<данные изъяты> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (<данные изъяты>) о признании незаконным решения, включении периодов трудовой деятельности в страховой стаж, назначении страховой пенсии, удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (<данные изъяты>) от <дата> №, в части не включения в страховой стаж периода с <дата> по <дата> прохождения сверхсрочной службы в Вооруженных силах СССР.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (<данные изъяты>) включить в страховой стаж ФИО4 (<данные изъяты>) период с <дата> по <дата> прохождения сверхсрочной службы в Вооруженных силах СССР.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (<данные изъяты>) в пользу ФИО4 (<данные изъяты>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Октябрьский районный суд города Саратова в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Р.В Рыбаков
В окончательной форме решение изготовлено 26 мая 2023 г.