Дело №2а-1976/2022 Копия

УИД 52RS0010-01-2022-002194-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Балахна 11 ноября 2022 года

Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Плеханова В.А.,

при помощнике судьи Газеевой Е.А.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела МВД России «Балахнинский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России «Балахнинский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений административными ограничениями в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по избранному месту жительства четыре раза в месяц; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрета пребывания вне места жительства с 21.00 до 06.00 часов следующих суток.

В обосновании своих требований административный истец указал, что решением Балахнинского городского суда от 18.11.2020 ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет. Одновременно установлены административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в надзирающий орган по месту жительства 2 раза в месяц; запрета пребывания вне места жительства с 22.00 до 06.00 часов; запрета выезда за пределы Балахнинского муниципального района Нижегородской области; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

ФИО1 совершил административные правонарушения и привлечен к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ с наказаниями в виде административных штрафов.

Представитель административного истца, будучи надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск признал.

Согласно заключению прокурора, последний считает заявленный административный иск подлежащим удовлетворению частично.

Учитывая заключение прокурора, пояснения административного ответчика, проверив материалы дела, и дав оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.

Согласно п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ч.ч.1, 2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч.3 ст.4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», указано, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Установлено, что 18.11.2020 решением Балахнинского городского суда Нижегородской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 08.09.2028.

Одновременно ФИО1 установлены административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, определенные контролирующим органом; запрета посещения мест общественно питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрета выезда за пределы территории Балахнинского муниципального района Нижегородской области.

ФИО1, будучи поднадзорным лицом, в течение года совершил административные правонарушения, за которые привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ. Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.

По смыслу приведенных выше норм административные ограничения в отношении поднадзорного лица устанавливаются исходя из образа жизни такого лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания с целью предупреждения совершения в дальнейшем правонарушений.

При наличии таких данных, а также, принимая во внимание, что ФИО1 является лицом, отбывавшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеет непогашенную судимость за тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений, являясь поднадзорным лицом, неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, связанные с нарушением порядка в общественных местах, суд считает возможным из числа просимых установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в общей сложности четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Административным истцом в этой части представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.

Требование об установлении в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде запрета пребывания вне места жительства с 21.00 до 06.00 часов следующих суток административным истцом не обоснованы, материалы дела не содержат доказательств необходимости установления такого административного ограничения.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования отдела МВД России «Балахнинский» о дополнении ФИО1 ранее установленных административных ограничений удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, административными ограничениями в виде обязательной явки в общей сложности четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В удовлетворении остальных требований административного истца отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья подпись В.А. Плеханов

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник решения находится в административном деле №2а-1976/2022 в Балахнинском городском суде Нижегородской области.

Копия верна.

Судья В.А. Плеханов

Помощник судьи Е.А.Газеева