К делу № 2а-436/2023

23RS0012-01-2022-003328-58

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Горячий Ключ 13 марта 2023 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Черникова О.Ю.,

при секретаре Бочаровой В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Краснодарской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по таможенным пошлинам, налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Краснодарская таможня обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенного платежа в размере 447368,21 рублей и пени в размере 77346,26 рублей, итого суммы в размере 524714,47 рублей по состоянию на 16.12.2022 года.

В обоснование заявленных требований указано, что 17.10.2019 года из Республики Абхазия на таможенную территорию ЕАЭС через таможенный МАПП Адлер с отметкой о постоянной регистрации в указанном государстве, ответчиком ФИО1 было временно ввезено без уплаты таможенных пошлин, налогов для личных целей транспортное средство марки MERSEDES-BENZ С180, год выпуска 1997, VIN: №«...», регистрационный номе𠹫...». В связи с отсутствием информации о вывозе автомобиля за пределы таможенной территории ЕАЭС Краснодарской таможней были приняты меры по установлению местонахождения транспортного средства. По результатам таможенного контроля ДД.ММ.ГГГГ было принято решение №«...»/ТСЛП/0226, которым установлен факт нарушения ФИО1 таможенного законодательства – нарушение, предусмотренного ст. 268 ТК ЕАЭС срока временного ввоза зарегистрированного на территории иностранного государства транспортного средства для личного пользования, что повлекло за собой наступление срока уплаты таможенных пошлин, налогов 30.09.2021 года. В целях информирования ФИО1 о неуплаченных в установленный срок, суммах таможенных платежей, пеней, на основании ст. 73 Федерального закона № 289-ФЗ было сформировано уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, пени от 16.09.2022 №«...» на сумму 494136,85 рублей, в том числе платежи – 447368,21 рублей, пени – 46768,64 рублей. Срок исполнения уведомления, установленный ст. 73 Федерального закона № 289-ФЗ истек 19.10.2022 года. До настоящего времени задолженность по уплате таможенных платежей, пеней ответчиком не погашена. Определением мирового судьи судебного участка № 17 г. Горячий Ключ Краснодарского края от 02.12.2022 года отменен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по неуплаченным таможенным платежам и пени.

Представитель административного истца Краснодарской таможни – ФИО2 в судебном заседании требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, его представитель по доверенности ФИО3 в судебном заседании требования не признал, доводы, изложенные в письменных возражениях, поддержал, просил в удовлетворении административного иска отказать в полном объёме.

Суд, выслушав мнение явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу статьи57Конституции Российской Федерации и статьи23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.1 ст.34 НК РФтаможенные органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, настоящим Кодексом, иными федеральными законами о налогах, а также иными федеральными законами.

Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате таможенных платежей в судебном порядке регламентированы ст.48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

С 01 января 2018 года вступил в силуТаможенныйкодекс Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС). Пунктом 1 ст. 444 «Общих переходных положений» ТК ЕАЭС предусмотрено, что положения данного кодекса применяются к отношениям, регулируемым международными договорами и актами в сферетаможенногорегулирования и возникшим со дня его вступления в силу.

Порядок и условия временного ввоза физическими лицами на территорию Евразийского экономического союза транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, регулируются главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС).

Судом установлено и из материалов дела следует, что 17.10.2019 года из Республики Абхазия на таможенную территорию ЕАЭС через таможенный МАПП Адлер с отметкой о постоянной регистрации в указанном государстве, ответчиком ФИО1 было временно ввезено без уплаты таможенных пошлин, налогов для личных целей транспортное средство марки MERSEDES-BENZ С180, год выпуска 1997, VIN: №«...», регистрационный номе𠹫...».

Пассажирская таможенная декларация, поданная ФИО1, зарегистрирована таможенным органом 17 октября 2019 года на срок временного ввоза до 17.04.2020 года (л.д. 23-24).

Срок временного ввоза транспортного средства, продлен до 30.09.2021 год на основании Решений Совета Евразийской экономической комиссии от 29.04.2020 № 47 «Об изменении некоторых сроков ввоза товаров для личного пользования», от 11.09.2020 № 79 «О внесении изменений в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 29 апреля 2020 года № 47», от 05.04.2021 № 25 «О внесении изменений в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 29.04.2020 № 47».

В соответствии с пунктом 1 статьи 268 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации.

На основании пункта 5 статьи 268 ТК ЕАЭС в отношении временно ввезенных транспортных средств для личного пользования обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, указанных в пункте б настоящего Кодекса.

Согласно подпункту 3 пункта 6 статьи 268 ТК ЕАЭС таким обстоятельством является нахождения транспортных средств для личного пользования на таможенной территории Союза в связи с их невывозом, в таком случае сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, указанных в пункте 5 настоящей статьи, считается день истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 264 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 264 ТК ЕАЭС допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

В соответствии со статьей 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно части 7 статьи 14 ТК ЕАЭС товары находятся под таможенным контролем до наступления, в том числе, следующих обстоятельств:

- приобретение в соответствии с ТК ЕАЭС статуса товаров Союза, за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 статьи 14 ТК ЕАЭС;

- фактический вывоз этих товаров с таможенной территории Союза;

- уплата и (или) взыскание таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования, ввезенных с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, в случае совершения действий в нарушение установленных в соответствии с пунктом 8 статьи 266 ТК ЕАЭС условий ввоза на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов и (или) ограничений по пользованию и (или) распоряжению этими товарами.

Согласно пункту 7 статьи 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится таможенными органами в период нахождения товаров под таможенным контролем, определяемый в соответствии со статьей 14 ТК ЕАЭС. После наступления обязательств, указанных в пункте 7 - 15 статьи 14 ТК ЕАЭС, таможенный контроль может проводиться до истечения трех лет со дня наступления таких обстоятельств.

В отношении транспортного средства марки MERSEDES-BENZ С180, год выпуска 1997, VIN: №«...», регистрационный номе𠹫...», временно ввезенного ФИО1 ни одно из обстоятельств, предусмотренных пунктом 7 статьи 14 ТК ЕАЭС, не наступило, в связи с чем, временно ввезенное транспортное средство находится под таможенным контролем с момента пересечения границы по настоящее время.

Факты нарушения норм международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, влекущие наступление срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов или пеней, фиксируются на основании решения таможенного органа по результатам таможенного контроля (ч. 3 ст. 74 Федерального закона N 289-ФЗ)

Краснодарской таможней таможенным постом МАПП Адлер составлено Решение по результатам таможенного контроля в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ №«...» (л.д.14-18) по факту невывоза транспортного средства MERSEDES-BENZ С180, год выпуска 1997, VIN: №«...», регистрационный номе𠹫...».

Из содержания пункта 1 части 8 статьи 71 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" видно, что начало течения трехлетнего срока направления уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, не связано с моментом возникновения обязанности по уплате таможенных платежей.

В соответствии с требованиями ст. 73 Федерального закона РФ № 289-ФЗ 16.09.2022 в адрес ФИО1 было направлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, пени №«...» на сумму 494136,85 рублей, в том числе платежи – 447368,21 рублей, пени – 46768,64 рублей (л.д.10-11).

Поскольку ФИО1 получил уведомление 23.09.2022 года, что подтверждается его подписью на почтовом уведомлении, срок исполнения уведомления, установленный ст. 73 Федерального закона № 289-ФЗ истек 19.10.2022 года.

В соответствии с п. 14 ст. 72 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ (ред. от 19.12.2022) "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

На день рассмотрения административного иска сведений о погашении административным ответчиком задолженности, указанной в уведомлении, суду не представлено.

Учитывая, что таможенным органом выполнена обязанность по определению таможенных пошлин с применением установленных законом ставок, соблюден порядок выставления плательщику требования об уплате таможенных платежей и пени, предусмотренные действующим законодательством, а также то, что плательщиком ФИО6 возложенная на него Конституцией Российской Федерации обязанность своевременно уплатить установленные законом налоги и сборы не исполнена, суд приходит к выводу о взыскании с ФИО1 таможенных платежей в размере 447368 рублей 21 копейка и пени – 77346 рублей 26 копеек, итого суммы в размере 524714 рублей 47 копеек.

Из материалов дела следует, что административный ответчик не совершил иные действия, направленные на декларирование транспортного средства с целью выпуска в свободное обращение или его помещения под иные таможенные процедуры, а также не обращался в таможенный орган для продления срока временного ввоза автомобиля, не заявлял об угоне транспортного средства либо о наличии иных обстоятельств безвозвратной утраты транспортного средства. Надлежащие и допустимые доказательства, опровергающие указанный вывод, суду не представлены.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 не вывез в установленный срок до 30 сентября 2021 года с территории Евразийского экономического союза временно ввезенное транспортное средство автомобиль марки MERSEDES-BENZ С180, год выпуска 1997, VIN: №«...», регистрационный номе𠹫...», а также не уплатил таможенные платежи и пени, при этом Краснодарская таможня выполнила свои обязанности по уведомлению налогоплательщика об уплате таможенного платежа и пени, предусмотренные Таможенным законодательством, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных административным истцом требований.

Размер таможенных платежей и исчисленных таможенным органом пени отражен в представленном суду расчете, который является математически верным, соответствует действующему законодательству и произведен исходя из объема двигателя принадлежащего административному ответчику транспортного средства, действовавших ставок и курса евро.

При таких обстоятельствах, требования административного истца – Краснодарской таможни о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате таможенных платежей и пеней по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 524714 рублей 47 копеек подлежит удовлетворению в полном объеме.

Кроме удовлетворения исковых требований о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате таможенных платежей и пеней по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность по уплате госпошлины в доход государства.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

В соответствии с ч.1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, удовлетворяя исковые требования истца, суд считает, что взысканию с административного ответчика подлежит госпошлина в доход государства в размере, предусмотренном Налоговым кодексом РФ. Исходя из подлежащей взысканию суммы, размер государственной пошлины составляет сумму в размере 8447 рублей 14 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Краснодарской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по таможенным пошлинам, налогам и пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 задолженность по уплате таможенного платежа в размере 447368,21 рублей и пени в размере 77346,26 рублей итого - 524714,47 рублей по состоянию на 16.12.2022 года.

Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 8447,14 рубля.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий – подпись.