Дело № 2а-1024/2022
Поступило 08.08.2022
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 августа 2022 года г. Тогучин
Тогучинский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Красновой О.В., при секретаре Кудрявцевой Н.А.,
с участием:
старшего помощника прокурора Тогучинского района Новосибирской области Кореньковой И.С.,
с использованием видеоконференцсвязи с ИК-14
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании посредствам видеоконференц-связи административное исковое заявление исправительного учреждения об установлении административного надзора в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Исправительное учреждение - ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Новосибирской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, осужденного приговором Онгудайского районного суда Республики Алтай от 11.02.2015 г. по п. «а» ч.3 ст.131 УК РФ к 8 годам лишения свободы с ограничением свободы на срок 1 год с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Из заявления следует, что осужденный отбывает наказание в ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Новосибирской области, начало срока 11.02.2015 года, окончание срока 10.02.2023 года. ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в связи с чем, согласно ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», администрация ФКУ ИК-14 считает целесообразным установление административного надзора в отношении ФИО2
В судебном заседании представитель административного истца административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 поддержал.
Административный ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения административных исковых требований.
Помощник прокурора полагал, что заявление следует удовлетворить, установить в отношении осужденного административный надзор на срок до 10 лет, указанный в законе, и административные ограничения.
Суд, исследовав материалы дела, заслушав представителя административного истца, ФИО2, с учетом мнения прокурора, считает, что заявление исправительного учреждения подлежит удовлетворению.
Согласно ст.2 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, в предусмотренных законом статьях; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего либо за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также в отношении лиц, совершивших в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающих расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости (абзац 4 пункт 3).
Положения части 2 и 2.1 статьи 3 Закона об административном надзоре носят императивный характер и административный надзор в отношении лиц, имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, избирается независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На основании п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» для лиц, указанных в части 2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора в отношении данных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден приговором Онгудайского районного суда Республики Алтай от 11.02.2015 г. по п. «а» ч.3 ст.131 УК РФ к 8 годам лишения свободы с ограничением свободы на срок 1 год с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В соответствии со ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления), срок погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления составляет 10 лет. Судимость ФИО2 не погашена и не снята в установленном законом порядке.
Из предоставленной в суд характеристики следует, что осужденный ФИО2 за время отбывания наказания допустил 19 нарушений установленного порядка отбывания наказания, все взыскания действующие, поощрений от администрации учреждения не имеет, наказание отбывает в обычных условиях. Требования режима в ИУ установленные УИК РФ и правила внутреннего распорядка нарушает. Не трудоустроен, желания трудоустроиться не имеет, участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях не принимает. Состоит на профилактическом учете «Склонные к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность». Осужденный ФИО2 администрацией учреждения характеризуется отрицательно.
Таким образом, у суда имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора, с установлением административных ограничений.
С учетом личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания в исправительной колонии, суд считает, что в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в отношении осужденного следует установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за особо тяжкое преступление сроком на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими ограничениями:
-обязать 3 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
-запретить выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
-запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них;
-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов одних суток до 6 часов следующих суток;
- запретить пребывание в детских домах, детских садах, общеобразовательных учреждениях, школах, ПТУ, подростковых клубах.
Принимая решение об установлении административного надзора и выборе вида административных ограничений, устанавливаемых на ФИО2, суд исходит из того, что административные ограничения должны быть направлены на выявление и установление причин и условий, способствующих совершению преступлений, оказание воспитательного воздействия на осужденного в целях недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения.
Определяя количество явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, суд исходит, что ФИО2 по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал, состоит на учете с августа 2015 как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность. За период отбывания наказания допустил 19 дисциплинарных взысканий, поощрений не имеет, что свидетельствует, что необходим контроль со стороны данного органа.
Закон для указанной категории лиц устанавливает конкретный срок административного надзора, предоставляя возможность его досрочного прекращения судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания (ч.2 ст. 9 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272,273, 175-177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Новосибирской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2- удовлетворить.
В отношении осужденного ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ , установить административный надзор сроком на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив следующие ограничения:
-обязать 3 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в день, определенный данным органом;
-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов одних суток до 6 часов следующих суток;
-запретить выезд за пределы территории ;
-запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них;
-запретить пребывание в детских домах, детских садах, общеобразовательных учреждениях, школах, ПТУ, подростковых клубах.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Решение суда принято 22 августа 2022 года,
мотивированное решение суда составлено 22 августа 2022 года.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи через суд, принявший решение.
Судья Краснова О.В.