ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 августа 2022 года г. Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи - Сахновской О.Ю.,
при ведении протокола помощником судьи- Новгородцевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску городского округа город Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края в лице администрации города Комсомольска-на-Амуре края к ФИО1 о возложении обязанности произвести работы по текущему ремонту жилого помещения, взыскании судебной неустойки,
УСТАНОВИЛ:
Администрация города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края обратилась в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности произвести работы по текущему ремонту жилого помещения (адрес), взыскании судебной неустойки в случае не исполнения решения суда в размере 5 000 рублей в день.
В обоснование иска указано, что ФИО1 на основании ордера от (дата) (№) зарегистрирована по месту жительства в муниципальной (адрес) (адрес), жилой площадью 17,9 кв.м. В связи с тем, что правом пользования данным жилым помещением также сохранено за ФИО, (дата) года рождения, который является ребенком, оставшимся без попечения родителей, и находящийся в КГКУ «Организация, осуществляющая обучение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 8» города Комсомольска-на-Амуре, (дата) в администрацию (адрес) поступил акт контрольного обследования жилого помещения. Из представленной в акте информации следует, что жилое помещение (№) (адрес) по шоссе Магистральному находится в неудовлетворительном санитарно-гигиеническом и техническом состоянии. Требуется проведение полного текущего ремонта указанной квартиры. Электрическая энергия, газ, ХВС и ГВС отключены, по причине неоплаченной задолженности. Также, по данным МУП «ЕРКЦ» задолженность за обслуживание жилья, найм, ХВС, водоотведение на (дата) составляла 297 827, 36 рублей, а задолженность по оплате за тепловую энергию более 400 тыс. рублей. В ст. 67 ЖК РФ отражены обязанности нанимателя жилого помещения, в том числе обязанность обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения. Поскольку ответчиком указанные обязанности не соблюдаются, истец просит суд возложить обязанность на ФИО1 в течение 30 дней с момента вынесения решения суда произвести работы по текущему ремонту (адрес) по шоссе Магистральному, а именно: заменить напольное покрытие в помещениях комнаты, кухни, коридора, санузла; окрасить потолки в помещениях комнаты, кухни, коридора, санузла; заменить обои в комнате, кухне, коридоре; присудить в пользу городского округа «(адрес)» в лице администрации (адрес) на случай неисполнения ФИО1 решения суда судебную неустойку в размере 5 000 рублей в день, начиная со дня, следующего за днем окончания установленного судом срока исполнения данного решения.
Определением суда от (дата) к участию в деле в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено КГКУ «Организация, осуществляющая обучение, для детей-сирот, детей оставшихся без помещения родителей» Детский дом № 8» г. Комсомольска-на-Амуре, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО
В судебное заседание представитель истца Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие представителя истца.
В судебное заседание ответчик ФИО1. не явилась о причинах неявки не сообщила, об отложении слушания дела не просила, судебные извещения направились по месту регистрации ответчика, однако судебные повестки ответчиком получены не были, в материалах дела имеются конверты с пометкой «истек срок хранения». Действия ответчика судом расцениваются как уклонение от получения судебного извещения. О перемене своего адреса или номера телефона ответчик не сообщил, других сведений для извещения, не указал. Информация о движении дела размещена на официальном сайте суда.
В абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ указано, что сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. п. 67 - 68 Постановления Пленума от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ с учетом мнения представителя истца, суд определил возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, (адрес) является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества от (дата).
На основании ордера (№) от (дата) нанимателем квартиры является ФИО1, которая с (дата) проживает в ней и зарегистрирована по месту жительства.
(дата) по заявлению нанимателя в квартире был также зарегистрирован несовершеннолетний сын ответчика - ФИО (дата) года рождения.
Заочным решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от (дата) ФИО1 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего ФИО (дата) года рождения.
На основании постановления отдела опеки и попечительства по г. Комсомольску-на-Амуре министерства образования и науки Хабаровского края от (дата) г. № (№) "О защите жилищных прав подопечного ФИО", сохранено за несовершеннолетним ФИО
(дата) ведущим инспектором отдела опеки и попечительства по городу Ком-сомольску-на-Амуре ФИО проведено контрольное обследование жилого помещения закрепленного за несовершеннолетним жилого помещения, в ходе которого установлено, что состояние жилого помещение, на которое сохранено право пользования за подопечным, на момент обследования - однокомнатная квартира, общей площадью 35 кв. м, жилой площадью 17,9 кв. м, расположенная на втором этаже пятиэтажного дома. Состояние благоустройства дома и жилого помещения - отопление электроснабжение, водоснабжение, канализация. Санитарно-гигиеническое состояние жилого помещения - неудовлетворительное. Требуется проведение полного текущего ремонта квартиры Электрическая энергия, газ, ХВС и ГВС отключены, по причине неоплаченной задолженности. Отопление подключено. Электричество подключено самовольно. В жилом помещении проживает ФИО1. Сведения об оплате за жилое помещение. По данным МУП "ЕРКЦ" (обслуживание жилья, найм, ХВС, водоотведение), на (дата) задолженность составляла 268 584,01 руб. Жилое помещение содержится в ненадлежащем техническом и санитарном состоянии.
(дата) начальник отдела опеки и попечительства по г. Комсомольску-на-Амуре министерства образования и науки Хабаровского края обратился в Управление жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации города Комсомольска-на-Амуре с заявлением о принятии мер по проведению ремонтных работ и приведению жилого помещения (адрес) (адрес) в состояние, соответствующие санитарным нормам и правилам.
(дата) специалистом Управление жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации города Комсомольска-на-Амуре составлен акт осмотра жилого помещения кв. 15 дома 43 корп. 2 по Магистральному шоссе в г. Комсомольске-на-Амуре, из которого следует, что техническое состояние квартиры является неудовлетворительным, требуется проведение текущего ремонта, а именно: заменить напольное покрытие в помещениях комнаты, кухни, коридора, санузла; окрасить потолки в помещениях комнаты, кухни, коридора, санузла; заменить обои в комнате, кухне, коридоре.
В соответствии со ст. 17 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно статье 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и договором социального найма данного жилого помещения.
Права и обязанности наймодателя и нанимателя жилого помещения по договору социального найма, установлены положениями статей 65 и 67 Жилищного кодекса РФ, согласно которым наймодатель жилого помещения по договору социального найма, обязан, в том числе: принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества (пункт 2 статьи 65 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Частью 3 статьи 67 Жилищного кодекса РФ на нанимателя жилого помещения по договору социального найма возложены обязанности: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения, а также выполнять и другие обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения.
В соответствии с частью 2 статьи 63 Жилищного кодекса РФ Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.Во исполнение данного требования Постановлением Правительства РФ от 21 мая 2005 года N 315 был утвержден Типовой договор социального найма жилого помещения.
Согласно пп. "е" п. 4 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного вышеуказанным Постановлением Правительства Российской Федерации, наниматель обязан производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения, к которому относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).
Приказом Минстроя России от 14.05.2021 N 292/пр утверждены «Паравила пользования жилыми помещениями».
Так, в силу п. 6 раздела 2 данных правил Наниматель в качестве пользователя жилого помещения обязан, в частности (ч. 3 ст. 67, ч. 5 ст. 100 ЖК РФ; п. п. 1, 6, 10 Правил):
1)использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных ЖК РФ;
2)пользоваться жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в нем граждан, соседей;
3)обеспечивать сохранность жилого помещения, в том числе находящегося в нем санитарно-технического и иного оборудования, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к порче жилого помещения, находящегося в нем оборудования, а также к порче общего имущества в МКД;
4)поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в МКД, соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, соблюдать иные установленные требования;
5)немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и сообщать о них наймодателю;
6)производить текущий ремонт жилого помещения;
7)своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;
8)допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля (надзора) для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ;
9)не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения в нарушение установленного порядка;
10)при прекращении права пользования жилым помещением передать по акту приема-передачи наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не проведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или провести текущий ремонт за свой счет, а также погасить задолженность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма и договору найма специализированного жилого помещения имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2 ст. 69, ч. 5 ст. 100 ЖК РФ; п. п. 7, 13 Правил).
Таким образом, обращаясь с иском в суд, истец указывает, что действиями ответчика ФИО1 по ненадлежащему содержанию жилого помещения нарушаются права, как наймодателя, так и несовершеннолетнего ребенка ФИО на благоприятные условия проживания.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Таким образом, изучив предоставленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку факт ненадлежащего содержания жилого помещения- (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре нашел свое подтверждение в судебном заседании, данные действия ответчика не соответствуют требованиям закона и влекут нарушение прав как наймодателя и членов семьи нанимателя, так и интересов жителей данного многоквартирного дома.
В силу положений ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого оно должно быть исполнено.
Принимая во внимание, суд определяет срок для исполнения решения суда в течение трех месяцев, со дня вступления решения суда в законную силу.
Разрешая исковые требование о присуждении ответчику судебной неустойки, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.6.1 ГПК РФ, судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляются в разумные сроки.
Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом (п.3 ч.2 ст.13 ГПК РФ).
Согласно п.3 ст. 206 ГПК РФ суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.
Согласно ст.308.3 Гражданского кодекса РФ в случае неисполнения должником обя-зательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2017 года №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к свое-временному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).
Согласно п.31 указанного Постановления Верховного Суда РФ суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.
Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).
В пункте 33 указанного Постановления Верховного Суда РФ разъяснено, что на основании судебного акта о понуждении к исполнению обязательства в натуре и о присуждении судебной неустойки выдаются отдельные исполнительные листы в отношении каждого из этих требований. Судебный акт в части взыскания судебной неустойки подлежит принудительному исполнению только по истечении определенного судом срока исполнения обязательства в натуре. Факт неисполнения или ненадлежащего исполнения решения суда устанавливается судебным приставом-исполнителем. Такой факт не может быть установлен банком или иной кредитной организацией.
Из вышеприведенной нормы права и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по ее применению следует, что целью присуждения судебной неустойки является понуждение должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, стимулирование должника к совершению определенных действий или воздержанию от них.
С учетом принципов справедливости и соразмерности, суд приходит к выводу о взыскании с ФИО1 в пользу истца в случае неисполнения настоящего решения суда судебную неустойку в размере 50 рублей в день, начиная со дня, следующего за днем окончания установленного судом срока исполнения настоящего решения суда до дня фактического исполнения решения суда, признавая, что заявленная истцом неустойка в размере 5 000 рублей в день носит чрезмерно завышенный характер.
В соответствии со ст. 98, 103 ГПК РФ, с ответчика ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194 –198, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования городского округа город Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края в лице администрации города Комсомольска-на-Амуре – удовлетворить.
Возложить на ФИО1 (дата) года рождения (паспорт (№)) произвести работы по текущему ремонту (адрес), а именно:
- заменить напольное покрытие в помещениях комнаты, кухни,
коридора, санузла;
- окрасить потолки в помещениях комнаты, кухни, коридора,
санузла;
- заменить обои в комнате, кухне, коридоре, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В случае неисполнения настоящего решения суда взыскать с ФИО1 (дата) года рождения (паспорт (№)) в пользу Городского округа город Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края в лице администрации города Комсомольска-на-Амуре (ИНН <***>) судебную неустойку в размере 50 рублей в день, начиная со дня, следующего за днем окончания установленного судом срока исполнения настоящего решения суда.
Взыскать с ФИО1 (дата) года рождения (паспорт (№)) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.
Ответчик вправе подать в Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Заочное решение может быть обжаловано иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья О.Ю. Сахновская