Дело № 2а-3861/2022 Мотивированное решение

УИД: 51RS0001-01-2022-004786-29 изготовлено 23 августа 2022 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2022 года г.Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска в составе: председательствующего судьи Щукиной Л.В.,

при помощнике судьи Желонкиной И.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Мурманского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Мурманский транспортный прокурор обратился в суд с административным иском в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование требований указано, что прокуратурой проведен мониторинг сети Интернет в целях профилактики безнадзорности, правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних, при размещении в свободном доступе в сети «Интернет» информации, способной нанести вред здоровью и развитию несовершеннолетних.

В ходе мониторинга сети Интернет, установлены интернет-страницы, расположенные по сетевым адресам: http://iraastashova.blogspot.com/2012/03/21.html, https://aminoapps.com/c/creepypasta-rus-amino/page/blog/stikh-my-deti-21-veka/V2oj_vgC7u3Qxa3Wxa04m83oVMp42l2ZYe, https://pesenok.ru/1/Anna-Vusik/tekst-pesni-My-deti-21-veka, на которых в открытом доступе без ограничения на передачу, копирование и распространение размещена информация, пропагандирующая совершение самоубийства с содержанием текстовой информации о способах его совершения, что может повлечь причинение вреда жизни и здоровья, в том числе несовершеннолетних. В подтверждение доводов приведено заключение доцента кафедры психологии и сопровождения развития ребенка Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Псковский государственный университет» ФИО1 от 06.02.2022 о том, что произведение, опубликованное на указанных в иске сайтах, носит общий депрессивный характер, может вызвать эмоциональный отклик у подростка, находящегося в трудном состоянии, может возникнуть эффект подражания.

Просит признать информацию, размещенную в сети Интернет на страницах: http://iraastashova.blogspot.com/2012/03/21.html, https://aminoapps.com/c/creepypasta-rus-amino/page/blog/stikh-my-deti-21-veka/V2oj_vgC7u3Qxa3Wxa04m83oVMp42l2ZYe, https://pesenok.ru/1/Anna-Vusik/tekst-pesni-My-deti-21-veka информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора Есликов Д.А. заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, в лице Управления Роскомнадзора по Мурманской области, извещен судом о времени и месте судебного заседания, направил письменный отзыв, в котором заявление прокурора поддержал, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет заявление.

В соответствии со статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно статье 9 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 6 статьи 10 Федерального закона РФ № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 3 статьи 15 Закона № 149-ФЗ).

Судом установлено, что в ходе проведенного Мурманским транспортным прокурором мониторинга интернет ресурсов выявлены страницы в сети «Интернет», расположенные по сетевым адресам: http://iraastashova.blogspot.com/2012/03/21.html, https://aminoapps.com/c/creepypasta-rus-amino/page/blog/stikh-my-deti-21-veka/V2oj_vgC7u3Qxa3Wxa04m83oVMp42l2ZYe, https://pesenok.ru/1/Anna-Vusik/tekst-pesni-My-deti-21-veka, на которых в открытом доступе без ограничения на передачу, копирование и распространение размещена информация, пропагандирующая совершение самоубийства с содержанием текстовой информации о способах его совершения, что может повлечь причинение вреда жизни и здоровья, в том числе несовершеннолетних.

Данные обстоятельства подтверждаются скриншотами Интернет-страниц. Владельцев сайтов в ходе проверки установить не представилось возможным.

В ходе рассмотрения административного дела также исследованы выводы доцента кафедры психологии и сопровождения развития ребенка Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Псковский государственный университет» ФИО1, доцента, кандидата психологических наук, заведующей кафедрой психологии и сопровождения развития ребенка, со стажем работы по специальности 20,5 лет.

Согласно выводам специалиста текст анализируемого произведения носит общий депрессивный характер, пессимистическую оценку будущего, может вызвать эмоциональный отклик у подростка, находящегося в трудном состоянии, может возникнуть эффект подражания. Посылы, содержащиеся в опубликованном произведении, могут оказывать негативное влияние на психику подростка. Размещенная информация пропагандирует суицид и, являясь провокационной, оказывает отрицательное влияние на психическое и физическое состояние несовершеннолетних, побуждает детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью. Опубликованное произведение относится к информации, причиняющей вред психическому здоровью и развитию детей, и должно быть защищено от просмотра детьми любого возраста.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 124-ФЗ от 24.07.1998 «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», целями государственной политики в интересах детей являются: содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Статьей 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится: информация, предусмотренная частью 2 настоящей статьи и запрещенная для распространения среди детей, а именно - побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству; оправдывающая противоправное поведение.

К информации, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено, относится информация: представляемая в виде изображения или описания жестокости, физического и (или) психического насилия, преступления или иного антиобщественного действия.

Из анализа информации, представленной на исследуемой странице сайта, установлено, что на данной странице пропагандируется позитивное отношение несовершеннолетних и молодежи к суициду, основное негативное влияние размещенной информации на психическое и физическое состояние подростков сводится к развитию у них пессимистического отношения к реальности и формированию негативного образа социальной группы, к которой они принадлежат.

Статьей 151.2 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в совершение действий, представляющих опасность для жизни несовершеннолетнего.

Нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющий вред их здоровью и (или) развитию, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, а ровно неприменение лицом, организующим доступ к распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», информации в местах, доступных для детей, административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, влечет ответственность по статье 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Распространение вышеуказанной информации противоречит действующему законодательству в сфере защиты прав детей, тем самым ставит под угрозу порядок осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, защиты собственности, защиты несовершеннолетних от факторов, негативно влияющих на физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие

Доступ на Интернет-сайты http://iraastashova.blogspot.com/2012/03/21.html, https://aminoapps.com/c/creepypasta-rus-amino/page/blog/stikh-my-deti-21-veka/V2oj_vgC7u3Qxa3Wxa04m83oVMp42l2ZYe, https://pesenok.ru/1/Anna-Vusik/tekst-pesni-My-deti-21-veka свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с его содержанием может любой Интернет-пользователь на всей территории Российской Федерации.

Прямой запрет Уголовного Кодекса Российской Федерации на осуществление указанных действий и положения ФЗ от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» являются основаниями для признания информации, размещенной на данном сайтах, информацией, распространение которой в РФ запрещено.

В соответствии с частями 1, 2, пунктом 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На момент проверки указанный Интернет ресурс в реестр не внесен, что подтверждается общедоступными сведениями с сайта Роскомнадзора.

В ходе проведенной проверки было установлено, что техническая площадка рассматриваемого интернет-ресурсов расположена в Германии и в Соединенных Штатах Америки, что препятствует определению ответчиков, установить пользователей (владельцев сайтов в сети «Интернет», провайдеров хостингов, операторов связи), разместивших информационный материал, не представилось возможным.

Целью обращения прокурора с настоящим заявлением в интересах Российской Федерации о признании вышеуказанной информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации, является последующее включение в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006, для ограничения доступа к указанной информации как незаконной.

Признание тех или иных информационных материалов, запрещенными для распространения, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу от факторов, негативно влияющих на физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

По делам о признании информации, пропагандирующей противоправную деятельность и размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети «Интернет» запрещенной информации.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Мурманского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, запрещенной к распространению в Российской Федерации – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети Интернет на странице http://iraastashova.blogspot.com/2012/03/21.html, https://aminoapps.com/c/creepypasta-rus-amino/page/blog/stikh-my-deti-21-veka/V2oj_vgC7u3Qxa3Wxa04m83oVMp42l2ZYe, https://pesenok.ru/1/Anna-Vusik/tekst-pesni-My-deti-21-veka, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий -