УИД 63RS0042-01-2022-000711-81

Дело № 2-659/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 14 июля 2022 года

Куйбышевский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего Маркеловой М.О.,

при секретаре Высотиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-659/2022 по иску Департамента управления имуществом городского округа Самара к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения, обязании освободить земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом городского округа Самара обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения и освобождении земельного участка. В обоснование своих требований указав, что в рамках осуществления полномочий по муниципальному земельному контролю Администрацией Куйбышевского внутригородского района городского округа Самара 18.05.2021 проведено обследование земельного участка с кадастровым номером 63:17:0702003:287, расположенного по адресу: <адрес>В. По результатам проведенного обследования выявлены нарушения положений ст. 25 ЗК РФ при использовании без оформленных прав земельного участка ориентировочной площадью 183,75 кв.м. Установлено, что на земельном участке размещен двухэтажный жилой дом, участок огорожен сплошным забором. Общая площадь огороженного участка составляет ориентировочно 1 183,86 кв.м. Земельный участок с кадастровым номером 63:17:0702003:287 по всему периметру огорожен глухим забором из металлического профлиста. Фактически занятая площадь превышает ориентировочно 183,75 кв.м - площадь земельного участка, удостоверенную в правоустанавливающих документах. Земельный участок с кадастровым номером 63:17:0702003:287, расположенный по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, ул. Ново-Охтинская, д. 33В, принадлежит на праве собственности ФИО1 Акт проверки муниципального контроля № 26-зк от 18.05.2021 вместе с материалами проверки направлены Администрацией в Управление Росреестра по Самарской области для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ за самовольное занятие земельного участка. Постановлением о назначении административного наказания Управления Росреестра по Самарской области от 26.07.2021 по делу № 533/2021 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения. Договор аренды до настоящего времени не заключен. Ответчик использует спорный участок без оформленных в установленном порядке документов.

Ссылаясь на указанные обстоятельства истец просит взыскать с ответчика сумму неосновательного обогащения за пользование земельным участком площадью 183,75 кв.м, расположенным по адресу: <адрес>В в размере 460,62 рублей, из них: сумма неосновательного обогащения за период с 18.05.2021 по 31.10.2021 – 455,59 рублей; сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.06.2021 по 31.10.2021 – 5,03 рублей. Обязать ответчика в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок площадью 183,75 кв.м, расположенный по адресу <адрес> от сооружений, путем переноса ограждения (забора) до границ земельного участка, находящегося в собственности и привести его в состояние, пригодное для использования.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены - Администрация Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, ФИО2

В судебное заседание представитель истца - Департамента управления имуществом г.о. Самара не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание ответчик – ФИО1 не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не просил.

В судебное заседание представители третьих лиц – Администрации Куйбышевского внутригородского района городского округа Самара, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, третье лицо – ФИО2 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 1 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), земельное законодательство основывается на принципах платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

Согласно ч. 1 ст. 65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Постановлением Администрации городского округа Самара от 11.01.2017 № 1 «Об организации работы по реализации полномочий в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара», Департамент управления имуществом городского округа Самара наделен полномочиями по контролю за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, безвозмездного пользования земельными участками для целей, не связанных со строительством (ч. 2 п. 9); взысканию сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков для целей, не связанных со строительством, урегулирования разногласий при заключении, исполнении и расторжении договоров аренды, купли-продажи земельных участков, предоставленных для целей, не связанных со строительством, и освобождения таких земельных участков, аннулирования сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости в судебном порядке (ч. 2 п.7).

В рамках осуществления полномочий по муниципальному земельному контролю Администрацией Куйбышевского внутригородского района городского округа Самара 18.05.2021 проведено обследование земельного участка с кадастровым номером 63:17:0702003:287, расположенного по адресу: <адрес>В.

Так, Администрацией Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара вынесено распоряжение № 584 от 09.04.2021 о проведении с 19.04.2021 по 18.05.2021 плановой проверки в отношении ФИО1, с целью исполнения проведения Администрацией Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара земельного контроля в отношении земельных участков, используемых физическими лицами на 2021 год (л.д. 20-23 т. 1).

Согласно уведомлению № 18-13/34-ЗК от 14.04.2021 ФИО1 был извещен о месте проведения плановой выездной проверки по соблюдению требований земельного законодательства, при использовании земельного участка по адресу: <адрес>В.

Актом проверки № 26-зк от 18.05.2021 установлено, что на указанном выше земельном участке расположен двухэтажный кирпичный дом с 4-х скатной крышей, остальная часть участка используется под огородничество, участок по всему периметру огорожен глухим забором из металлического профлиста. Произведена фотосъемка. В результате замеров выявлено, что фактически используемая площадь земельного участка (огороженного) составляет 1183,86 кв.м, что на 183,75 кв.м превышает площадь и границы земельного участка с кадастровым номером 63:17:0702003:287 по сведениям ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (л.д. 24-26, 27 т. 1).

В связи с выявленными нарушениями ответчику выдано предписание № 25-зк от 18.05.2021 об устранении нарушений земельного законодательства в срок до 20.12.2021 (л.д. 30-31 т. 1).

Акт проверки муниципального земельного контроля вместе с материалами проверки направлены Администрацией в Управление Росреестра по Самарской области для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ. Постановлением о назначении административного наказания Управления Росреестра по Самарской области от 26.07.2021 по делу № 533/2021 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения за нарушение земельного законодательства по ст. 7.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей (л.д. 32-35 т. 1). Претензией № 15-07-20/47131 от 02.11.2021 истец предложил ФИО1 в течение одного месяца с момента получения претензии освободить вышеуказанный земельный участок от строений и сооружений и привести его в состояние, пригодное для использования, либо оформить правоустанавливающие документы на используемый земельный участок в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации и произвести оплату суммы неосновательного обогащения с учетом процентов за пользование чужими денежными средствами (л.д. 45-47, 48). Однако, данные требования ответчиком не выполнены, долг не оплачен, земельный участок не освобожден.Согласно выписке из ЕГРН от 19.05.2022, ФИО1. является собственником земельного участка площадь 1000+/-22.14 кв.м, с кадастровым номером 63:17:0702003:287, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешённого использования: для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 74-79 т. 1)Установлено, что ответчик использует земельный участок, площадью 183,75 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, государственная собственность на который не разграничена, без каких – либо правовых оснований. В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ. Учитывая, что земельный участок, используется ответчиком без законных на то оснований, то с ответчика подлежит взысканию неосновательное обогащение за фактическое использование земельного участка. С учетом изложенного, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика ФИО1 в пользу Департамента управления имуществом городского округа Самара суммы неосновательного обогащения за пользование земельным участком, площадью 183,75 кв.м за период с 18.05.2021 по 31.10.2021 в размере 455,59 рублей. Расчет суммы неосновательного обогащения судом проверен и признан арифметически верным (л.д. 16-19 т. 1). В соответствии с п. 2 ст. 1107 ГК РФ, на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств. Об отсутствии оснований для использования земельного участка ФИО1 было известно изначально, поскольку земельный участок площадью 183,75 кв.м используется ответчиком без правоустанавливающих документов. В силу п. 1 ст. 395 ГК РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. В связи с чем, требования о взыскании процентов на сумму неосновательного обогащения за период с 01.06.2021 по 31.10.2021 в размере 5,03 рублей подлежат удовлетворению. Расчет процентов проверен судом и признан арифметически верным (л.д. 19 т. 1). В соответствии с ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа. В силу п. 2 ч. 1 ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Согласно ч. 2, ч. 3 ст. 76 ЗК РФ, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Судом установлено, что распоряжение земельным участком, находящимся в пользовании ответчика, осуществляет Департамент управления имуществом городского округа Самара. Земельный участок в пользование ответчику на каком-либо праве не предоставлен. При таких обстоятельствах требования истца об обязании ответчика освободить земельный участок площадью 183,75 кв.м, расположенный по адресу <адрес> от сооружений, путем переноса ограждения (забора) до границ земельного участка, находящегося в собственности, и приведении его в состояние, пригодное для использования, являются законными и обоснованным, при этом суд полагает возможным установить двухмесячный срок для исполнения решения суда. Исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. При этом доводы ответчика о том, что он проживает и использует земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 63:17:0702003:285, а в свидетельстве у него указан кадастровый №, что является ошибкой, судом не принимаются, поскольку доказательств в их подтверждение суду не представлено.На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента управления имуществом городского округа Самара удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Департамента управления имуществом городского округа Самара неосновательное обогащение за пользование земельным участком площадью 183,75 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в размере 460 рублей 62 копейки, из которых 455 рублей 59 копеек – сумма неосновательного обогащения за период с 18.05.2021 по 31.10.2021, 5 рублей 03 копейки – проценты за пользование чужими денежными средствами с 01.06.2021 по 31.10.2021.

Обязать ФИО1 освободить земельный участок, площадью 183,75 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>В, от сооружений путем переноса ограждения (забора) до границ земельного участка, находящегося в собственности, и привести его в состояние, пригодное для использования, в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы через Куйбышевский районный суд г. Самара.

Мотивированное решение изготовлено 21.07.2022.

Судья М.О. Маркелова