№ 2а-461/2023
УИД № 36RS0038-01-2023-000508-41
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Хохольский 31 июля 2023 года
Хохольский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Привалова А.А.,
при секретаре Квасовой Е.А.,
с участием прокурора Ильинова О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Железнодорожного района г. Воронежа к ФИО1 о прекращении действия разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым транспортом на территории Воронежской области,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Железнодорожного района г. Воронежа обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит прекратить ФИО1 действие разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым транспортом на территории Воронежской области, выданное департаментом промышленности и транспорта Воронежской области 03.06.2021 серии 36 № 024408 на транспортное средство ЛАДА 111730 ЛАДА ФИО2, государственный номер №, на срок до 03.06.2026.
В обоснование административного иска прокурор указал, что прокуратурой района в рамках осуществления надзорных полномочий проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения. Проверкой установлено, что индивидуальному предпринимателю ФИО1 выдано разрешение поименованное выше разрешение. Одним из условий для получения разрешения на перевозку пассажиров и багажа легковым такси является наличие у физического лица статуса индивидуального предпринимателя, утрата которого влечет за собой необходимость прекращения действия разрешения на осуществление указанного вида деятельности. По сведениям Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 21.03.2023 и не вправе осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Воронежской области.
В судебном заседании прокурор Ильинов О.Н. заявленные административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 извещен о месте и времени рассмотрения дела заказной почтовой корреспонденцией, врученной ему 19.07.2023, в судебное заседание не явился, письменных пояснений (возражений) не представил.
Суд, выслушав административного истца, исследовав материалы дела, находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что департаментом промышленности и транспорта Воронежской области 03.06.2021 индивидуальному предпринимателю ФИО1 выдано разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым транспортом на территории Воронежской области серии 36 № 024408 на транспортное средство ЛАДА 111730 ЛАДА ФИО2, государственный номер №, на срок до 03.06.2026 (л.д. 5).
При проведении проверки прокуратурой района было установлено, что 21.03.2023 Межрайонной ИНФНС № 12 по Воронежской области в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 на основании поданного им заявления о прекращении деятельности (л.д. 6-12).
Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 г. № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации. Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе.
В силу части 3 той же статьи разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. В отношении одного транспортного средства вне зависимости от правовых оснований владения заявителем транспортными средствами, которые предполагается использовать в качестве легкового такси, может быть выдано только одно разрешение.
Из положений частей 1, 3, 7, 14 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 г. № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» следует, что разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на конкретное транспортное средство, которое предполагается использовать в качестве такси, получает юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, а не водитель или исключительно собственник (если только они не совпадают в одном лице). Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси подлежит отзыву именно у того лица, которому оно выдано, и по основаниям, установленным нормативно-правовыми актами.
По данным реестра выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым транспортом на территории Воронежской области выданное ФИО1 разрешение является действующим.
В связи с утратой статуса индивидуального предпринимателя ФИО1 не вправе предоставлять услуги по перевозке пассажиров и багажа легковым транспортом.
Наличие действующего разрешения нарушает права неограниченного круга лиц – участников дорожного движения на получение безопасной услуги.
Принимая во внимание установленные судом обстоятельства и приведенное нормативное регулирование, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление прокурора Железнодорожного района г. Воронежа к ФИО1 о прекращении действия разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым транспортом на территории Воронежской области удовлетворить.
Прекратить действие разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым транспортом на территории Воронежской области, выданное департаментом промышленности и транспорта Воронежской области ФИО1 03.06.2021 серии 36 № 024408 на транспортное средство ЛАДА 111730 ЛАДА ФИО2, государственный номер № на срок до 03.06.2026.
Обязать ФИО1 после вступления решения в законную силу сдать указанное разрешение в департамент промышленности и транспорта Воронежской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Хохольский районный суд Воронежской области в течение месяца со дня принятия решения судом первой инстанции в окончательной форме.
Судья А.А. Привалов
В окончательной форме решение принято судом 4 августа 2023 года.