УИД 77RS0021-02-2025-002292-76
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 июля 2025 года адрес
Пресненский районный суд адрес в составе
председательствующего судьи Енокян Г.А.,
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8959/2025 по иску ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес о признании действий об отказе в предоставлении государственной услуги незаконными, обязании возобновить предоставление государственной услуги,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес, в котором просит признать незаконным уведомление адрес Москвы от 24.02.2025 г. № ДГИ-401515/24-(4)-1 и отменить его, обязать адрес Москвы повторно рассмотреть вопрос о проведении перерегистрации учетного дела.
Свои требования истец мотивирует тем, что истец с 1998 года состоит на жилищном учете в составе семьи из трех человек, с учетом включения несовершеннолетних детей.
Истец получила уведомление ДГИ адрес с предложением двух вариантов улучшить жилищные условия, истец выбрала один из двух предложенных вариантов, после чего предоставила в ДГИ адрес все запрошенные документы, несмотря на это ДГИ адрес приостановил перерегистрацию учетного дела. Уведомлением от 04.03.2024 года ДГИ адрес посчитали семью истца из трех человек, в то время как семьи истца составляет четыре человека.
С указанным уведомлением истец не согласна, считает его незаконным, нарушающим её права и законные интересы.
Истец ФИО1 и её представитель в судебное заедание не явились, уведомлены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в своё отсутствие.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, направил письменные возражения, в которых просил в иске отказать по доводам, изложенным в письменной позиции.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дела в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
Согласно п. 2 и 6 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей, а также вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
В соответствии с п. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.
На основании ст. 57 ЖК РФ, ст. ст. 2, 4, 17 Закона адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» и Государственной программы адрес «Жилище», утвержденной постановлением Правительства Москвы от 27.09.2011 № 454-ПП, жителям адрес, состоящим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности в соответствии с поданным заявлением о форме обеспечения, исходя из даты принятия на учет предоставляются: - жилые помещения по договорам социального найма; - жилые помещения в собственность по договору купли-продажи, в том числе с использованием заемных (кредитных) средств; - субсидии для приобретения или строительства жилых помещений (далее - субсидия) на рынке недвижимости.
В силу ч. 2 ст. 1 Закона адрес от 14.06.2006 № 29 все граждане, зарегистрированные в одном жилом помещении, а также их супруги и несовершеннолетние дети независимо от места проживания являются членами одной семьи.
В случае если среди членов семьи, постоянно проживающих по этому же адресу, имеются граждане, не состоящие на жилищном учете, площадь жилого помещения, приходящаяся на таких граждан, при обеспечении граждан, состоящих на жилищном учете, не подлежит увеличению (ч. 4 ст. 20 Закона адрес от 14.06.2006 № 29).
Перерегистрация жителей адрес, включенных в список принятых на жилищный учет, согласно настоящему порядку, проводится адрес Москвы с целью проверки оснований, позволяющих жителям адрес состоять на жилищном учете и дающих им право на получение в пользование либо приобретение в собственность жилых помещений с помощью адрес (пункт 1.2 Порядка).
Согласно ст. 16 Закона № 29 не реже одного раза в пять лет и перед принятием решения о предоставлении в пользование или приобретении в собственность жилых помещений с помощью адрес проводит проверку оснований, позволяющих жителям адрес состоять на жилищном учете и дающих им право на получение в пользование либо приобретение в собственность жилых помещений с помощью адрес.
К членам семьи заявителя относятся супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда.
Судом установлено и подтверждается материалами дела семья ФИО1 из четырех человек (она, сын фио, дочь фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., супруг фио) зарегистрирована по месту жительства в отдельной двухкомнатной квартире площадью жилого помещения 45,7 кв.м., по адресу: адрес.
Данная квартира принадлежала по праву общей долевой собственности ФИО1 и фио
Согласно материалам учетного дела № 55-01-955610-1998-0354.0 перерегистрация учетного дела с момента постановки на жилищный учет 25.08.1998 проведена 26.12.2024 года.
Уведомлением Департамента от 04.03.2024 № 33-6-7601/24-(1)-1 семье истца, из расчета три человека, на момент последней перерегистрации для улучшения жилищных условий в качестве улучшения жилищных условий предлагалось на выбор:
-жилое помещение по договору купли-продажи жилого помещения, в дополнение к занимаемому жилому помещению: однокомнатная квартира площадью жилого помещения 46.60 кв.м., жилой площадью 24.30 кв.м., по адресу: адрес;
-субсидия для приобретения или строительства жилых помещений, в дополнение к занимаемому жилому помещению. В соответствии с предварительным расчетом ориентировочный размер субсидии составил сумма
фио 19.03.2024 направила согласие на государственную услугу «Обеспечение жилыми помещениями или денежными выплатами жителей адрес, состоящих на жилищном учете», цель - предоставление жилых помещений жилищного фонда адрес с использованием денежных средств заявителя, в том числе заемных (кредитных), по договорам мены жилого помещения или купли-продажи жилого помещения.
В силу ч. 5 ст. 31 Закона № 29 размер субсидии определяется исходя из следующих размеров площади жилого помещения:
18 квадратных метров на одного гражданина;
36 квадратных метров на одиноко проживающего в занимаемом жилом помещении гражданина или единственного гражданина, состоящего на учете, проживающего в составе семьи в жилом помещении;
50 квадратных метров на двух граждан;
70 квадратных метров на трех граждан;
85 квадратных метров на четырех граждан; по 18 квадратных метров на пятерых и более граждан.
В соответствии со ст.ст. 9, 20 Закона № 29 норма предоставления площади жилого помещения в адрес установлена в размере 18 кв.м., площади жилого помещения на одного человека. Площадь жилого помещения, подлежащего предоставлению гражданам, совместно принятым на жилищный учет решением уполномоченного органа, определяется как произведение количества заявителей по данному решению и нормы предоставления на одного человека. При определении размера подлежащего предоставлению жилого помещения учитываются жилые помещения (части жилых помещений), принадлежащие заявителю и членам его семьи на праве собственности и на праве самостоятельного пользования (ч. 1 ст. 20 Закона № 29).
Согласно ч. 7 ст. 22 Закона № 29, если размер площади жилого помещения при предоставлении его в дополнение к занимаемому таков, что предоставить изолированное жилое помещение в натуре вследствие конструктивных особенностей многоквартирных домов в адрес невозможно, то гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, с их письменного согласия предоставляется субсидия с одновременным снятием с жилищного учета.
В соответствии с ч. 7 ст. 22, ст. 31 Закона № 29 семье ФИО1 по результатам перерегистрации учетного дела в целях улучшения жилищных условий уведомлением от 24.02.2025 № ДГИ-401515/24-(4)-1 была предложена субсидия в дополнение к занимаемому жилому помещению.
Согласия на получение предложенной субсидии от семьи ФИО1 в установленном порядке не поступило.
ДГИ адрес рассчитана потребность площади жилого помещения для обеспечения семьи ФИО1, из расчета три человека, в то время как согласно материалам учетного дела № 55-01-955610-1998-0354.0, семья ФИО1 состоит из четырех человек (она, сын фио, дочь фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., супруг фио).
С учетом, установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, что уведомление от 24.02.2025 № ДГИ-401515/24-(4)-1 является незаконным и подлежит отмене.
Таким образом, требования истцов в части признания незаконным уведомления от 24.02.2025 № ДГИ-401515/24-(4)-1, подлежит удовлетворению, поскольку ДГИ адрес, по мнению суда, неправомерно произвел расчет потребности площади жилого помещения семьи истца из расчета состава семьи из трех человек и приостановил перерегистрацию учетного дела, при этом на ДГИ адрес следует возложить обязанность повторно рассмотреть вопрос о перерегистрации учетного дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес о признании действий об отказе в предоставлении государственной услуги незаконными, обязании возобновить предоставление государственной услуги – удовлетворить.
Признать незаконным уведомление Департамента городского имущества адрес от 24.02.2025 № ДГИ-401515/24-(4)-1 и отменить его.
Возложить на Департамент городского имущества адрес обязанность повторно рассмотреть вопрос о предоставлении государственной услуги.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Г.А. Енокян
Мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме 19.08.2025 года.