Дело № 2-3219/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Волжский городской суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Осколковой А.Н.,
при секретаре Головко А.Ф.,
с участием помощника прокурора Жиганова С.В.,
истца ФИО1, представителя ответчика ФИО3, представителя третьего лица Комитета здравоохранения Волгоградской области ФИО5, представителя третьего лица ФКУ «ГБ МСЭ по Волгоградской области ФИО7,
01 июля 2022 года, в городе Волжском Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2, к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Городская поликлиника № 5» о взыскании расходов, связанных с повреждением здоровья,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, действуя в интересах несовершеннолетней <...> "."..г. года рождения, обратилась в суд с иском к ГБУЗ «Городская поликлиника № 5» о взыскании расходов, связанных с повреждением здоровья и направленных на реабилитацию, абилитацию, а также восстановление утраченных функций и ограничений жизнедеятельности, в размере 33 043 рублей 08 копеек, из которых: за организацию проведения туротерапии по договору № 18.01.2021-1 с ООО «ПарусТрэвел» в размере 19 213 руб., за проезд к месту реабилитации и обратно в размере 13 830 рублей 08 копеек.
В обоснование исковых требований указано, что по вине врача акушера-гинеколога ГБУЗ «Городская поликлиника № 5» <...>, не продиагностировавшей у истца в период беременности, инфицирование краснухой, <...>., "."..г. года рождения, родилась с множественными внутриутробными патологиями. В результате чего, ребенку был причинен тяжкий вред здоровью, является ребенком – инвалидом. Вступившим в законную силу решением суда от "."..г. с ГБУЗ «Городская поликлиника № 5» в ее пользу была взыскана денежная компенсация морального вреда и материальный ущерб, причиненный повреждением здоровья малолетней дочери ФИО6. "."..г. ФКУ «ГБ МСЭ по Волгоградской области» Минтруда России <...> на период с "."..г. по "."..г.. была разработана и выдана индивидуальная программа реабилитации или абилитации ребенка-инвалида (далее - ИПРА), определены средства реабилитации, в числе которых арт-терапия, натуротерапия, сенсорная комната, сказкотерапия, су-джок терапия, туротерапия, фитотерапия. Для восстановления ребёнком утраченных функций и ограничений жизнедеятельности она в интересах дочери 18.12.2021г. заключила договор № "."..г.-1 с ООО «ПарусТрэвел» на организацию экскурсионного тура в г. Санкт-Петербург для <...> "."..г. года рождения, с ней, как с сопровождающим лицом с 2.01.2022г. по 9.01.2022г. (включая дату отъезда и дату приезда); организацию проезда (приобретение проездных документов) для указанных лиц по маршруту следования Волгоград 1 – г. Санкт Петербург (туда и обратно); организацию проживания в г. Санкт-Петербург; организацию посещения и сопровождения при посещении экскурсионных мест (по предварительной договоренности и выбору заказчика). Во исполнение обязательств по заключенному договору она внесла денежную сумму 19 213 руб., кроме того, ей оплачены проездные документы к месту проведения туротерапии для дочери туда и обратно, всего на сумму 13 830 руб. 08 коп. Понесённые вышеназванные затраты истец просит возместить ей за счет ответчика.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования по основаниям их предъявления, просила удовлетворить иск в полном объеме.
Представитель ответчика ГБУЗ «Городская поликлиника № 5» по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении. Возражения поддержала. Указала на тот факт, что туротерапия не определена законом как реабилитационное мероприятие, нет данных по показаниям к назначению данного мероприятия. Также обращала внимание суда на тот факт, что ФИО8 нет необходимости в назначении данного реабилитационного мероприятиями, поскольку в силу психического заболевания данное мероприятие не принесёт восстановления утраченных функций.
Представитель третьего лица Комитета здравоохранения по Волгоградской области ФИО5 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении заявленных требований, в связи с отсутствием правовых оснований, доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, поддержал.
Представитель третьего лица ФКУ «ГБ МСЭ по Волгоградской области ФИО7 в судебном заседании иск поддержала. Позицию обосновывает положениями действующего законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации - Решения бюро, не отмененные или не измененные экспертным составом главного бюро либо в судебном порядке, решения экспертного состава главного бюро, не отмененные или не измененные экспертным составом Федерального бюро либо в судебном порядке, являются обязательными для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от их организационно-правовой формы. Кроме того, указала, что ИПРА ребенка-инвалида, также как и решение о признании лица инвалида оформленного в виде справки МСЭ, являются решениями бюро и экспертного состава Главного бюро в рамках оказания услуги по медико-социальной экспертизе.
Представитель третьего лица ГБУЗ «Городская детская поликлиника №2» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.
Суд, выслушав истца, представителя ответчика, представителя третьих лиц, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные по делу доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно Постановления Правительства РФ от "."..г. N 95 (ред. от "."..г.)"О порядке и условиях признания лица инвалидом" ( в настоящее время действует Постановление Правительства РФ от "."..г. N 588"О признании лица инвалидом"(вместе с "Правилами признания лица инвалидом") «Признание лица инвалидом осуществляется при оказании ему услуги по проведению медико-социальной экспертизы федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы: Федеральным бюро медико-социальной экспертизы (далее - Федеральное бюро), главными бюро медико-социальной экспертизы (далее - главные бюро), а также бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, являющимися филиалами главных бюро (далее - бюро).» Медико-социальная экспертиза проводится исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Условиями признания гражданина инвалидом, вызывающими необходимость его социальной защиты, являются:
а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;
б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);
в) необходимость в мероприятиях по реабилитации и абилитации.
Для гражданина, признанного инвалидом (ребенком-инвалидом), разрабатывается индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) (далее - индивидуальная программа реабилитации или абилитации).Федеральный закон от "."..г. N 181-ФЗ (ред. от "."..г.)"О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" устанавливает, что социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. В Российской Федерации не допускается дискриминация по признаку инвалидности. Под дискриминацией по признаку инвалидности понимается любое различие, исключение или ограничение по причине инвалидности, целью либо результатом которых является умаление или отрицание признания, реализации или осуществления наравне с другими всех гарантированных в Российской Федерации прав и свобод человека и гражданина в политической, экономической, социальной, культурной, гражданской или любой иной области. Медико-социальная экспертиза - признание лица инвалидом и определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма. Медико-социальная экспертиза осуществляется исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого лица с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения. Согласно ст. 9 выше указанного федерального закона «Реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности. Абилитация инвалидов - система и процесс формирования отсутствовавших у инвалидов способностей к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности. Реабилитация и абилитация инвалидов направлены на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности инвалидов в целях их социальной адаптации, включая достижение ими материальной независимости и интеграцию в общество. Основные направления реабилитации и абилитации инвалидов включают в себя:
медицинскую реабилитацию, реконструктивную хирургию, протезирование и ортезирование, санаторно-курортное лечение;
профессиональную ориентацию, общее и профессиональное образование, профессиональное обучение, содействие в трудоустройстве (в том числе на специальных рабочих местах), производственную адаптацию;
социально-средовую, социально-педагогическую, социально-психологическую и социокультурную реабилитацию, социально-бытовую адаптацию;
физкультурно-оздоровительные мероприятия, спорт.
Реализация основных направлений реабилитации, абилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной, транспортной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации, абилитации инвалидов.
Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида - комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности. Федеральные учреждения медико-социальной экспертизы могут при необходимости привлекать к разработке индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов организации, осуществляющие деятельность по реабилитации, абилитации инвалидов. Порядок разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида и ее форма определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения. Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида содержит как реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. Объем реабилитационных мероприятий, предусматриваемых индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида, не может быть меньше установленного федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду. Индивидуальная программа реабилитации или абилитации имеет для инвалида рекомендательный характер, он вправе отказаться от того или иного вида, формы и объема реабилитационных мероприятий, а также от реализации программы в целом. Инвалид вправе самостоятельно решить вопрос об обеспечении себя конкретным техническим средством реабилитации или видом реабилитации, включая кресла-коляски, протезно-ортопедические изделия, печатные издания со специальным шрифтом, звукоусиливающую аппаратуру, сигнализаторы, видеоматериалы с субтитрами или сурдопереводом, другими аналогичными средствами.
Согласно Постановления Правительства РФ от "."..г. N 363 (ред. от "."..г.) «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда»», «…В соответствии с Конвенцией о правах инвалидов от "."..г., подписанной Российской Федерацией в 2008 году и ратифицированной в 2012 году (далее - Конвенция), в Российской Федерации необходимо обеспечить принятие надлежащих мер по обеспечению инвалидам наравне с другими гражданами доступа к физическому окружению, транспорту, информации и связи, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым населению.
Согласно Конвенции в Российской Федерации признается равное право всех инвалидов жить в обычных местах проживания при равных с другими людьми вариантах выбора и вовлеченности в местное сообщество.
Основные приоритеты и цели государственной политики в отношении инвалидов и других маломобильных групп населения включают в себя:
создание инвалидам условий для беспрепятственного доступа к общему имуществу в многоквартирных домах, а также обеспечение приспособленности жилых помещений для использования инвалидами;
социальное сопровождение граждан, в том числе инвалидов, при предоставлении социальных услуг, предполагающее содействие в оказании медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам, основывающееся на межведомственном взаимодействии организаций, оказывающих такую помощь (мероприятия по социальному сопровождению осуществляются с использованием методик преемственности и в соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг);
создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры;
обеспечение информационной доступности в части выпуска книг, изданий, в том числе учебников и учебных пособий для инвалидов по зрению, и в части адаптации телевизионных программ для инвалидов по слуху;
формирование комплексных реабилитационных и абилитационных услуг инвалидам, в том числе детям-инвалидам, которые должны решать вопросы медицинского и социального характера, а также учитывать то, что инвалиды представляют собой неоднородную группу лиц и потребности их различны;
создание условий доступности образования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе посредством обеспечения деятельности ресурсных учебно-методических центров, функционирующих на базе образовательных организаций высшего образования, а также базовых профессиональных образовательных организаций в субъектах Российской Федерации.
<...> "."..г. года рождения, <...>, является дочерью истца ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении несовершеннолетней.
Согласно справке МСЭ-2011 №... от "."..г., выданной ФКУ «ГБ МСЭ по Волгоградской области» <...> "."..г. года рождения, в установленном законом порядке признана ребенком-инвалидом, инвалидность установлена на срок до "."..г.
Решением Волжского городского суда Волгоградской области от "."..г., по иску ФИО1, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетней <...> к ГБУЗ «Городская поликлиника №5» о взыскании денежной компенсации морального вреда, материального ущерба, причиненного повреждением здоровья, установлена прямая причинно-следственная связь между отсутствием диагностики инфицирования беременной ФИО1 и наступившими неблагоприятными последствиями – рождением ребёнка с множественными внутриутробными патологиями.
Согласно справке МСЭ-2011 №... от "."..г., выданной ФКУ «ГБ МСЭ по Волгоградской области» ФИО2, "."..г. г.р., повторно установлена инвалидность до "."..г., т.е. до 18 лет. ФКУ «ГБ МСЭ по Волгоградской области» Минтруда России 11.06.2019г. <...>. повторно разработана и выдана индивидуальная программа реабилитации или абилитации ребенка-инвалида (далее - ИПРА), в которой определены средства реабилитации в целях компенсации/восстановления утраченных функций и ограничений жизнедеятельности, в том числе в графе ТСР и услуги по реабилитации или абилитации, предоставляемые ребенку-инвалиду указаны такие виды реабилитации, как автотранспортное средство, арт-терапия, зоотерапия, натуротерапия, сенсорная комната, сказкотерапия, су-джок терапия, туротерапия, фитотерапия с "."..г. по 10.02.2024г. Исполнителем проведения реабилитационных мероприятий определены средства инвалида, либо других лиц или организации.
Для оценки степени выраженности стойких нарушений функций организма человека, бюро медико-социальной экспертизы № 14 направляло ребенка <...>. на комиссионную экспертизу в Экспертный состав № 7 ФКУ «ГБ МСЭ по Волгоградской области» Минтруда России для решения вопроса об определении нуждаемости в технических средствах реабилитации и формирования ИПРА. Комиссия экспертов пришла к заключению <...>
Неоднократными решениями Волжского городского суда Волгоградской области удовлетворялись требования ФИО1, действующей в интересах <...>., о взыскании расходов, связанных с повреждением здоровья дочери за разные периоды времени (гражданские дела №... от 25.11.2016г., №... от 25.06.2018г. №... от 15.03.2019г., №... от 20.09.2019г., №... от 14.01.2021г, №... от 08.09.2021г.). В соответствии со ст. 66 Федерального закона от "."..г. №... «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» в случаях причинения вреда здоровью граждан виновные ОБЯЗАНЫ возместить потерпевшим ущерб в объеме и порядке, установленных законодательством РФ.
Согласно ч. 3 ст. 98 Федерального закона от "."..г. N 323-ФЗ (ред. от "."..г.) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" вред, причиненный жизни и (или) здоровью граждан при оказании им медицинской помощи, возмещается медицинскими организациями в объеме и порядке, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 1087 ГК РФ в случае увечья или иного повреждения здоровья несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцати лет (малолетнего) и не имеющего заработка (дохода), лицо, ответственное за причиненный вред, обязано возместить расходы, вызванные повреждением здоровья.
В соответствии с пунктом 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от "."..г. N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина" возмещение вреда, причиненного здоровью несовершеннолетнего, не достигшего возраста четырнадцати лет (малолетнего) и не имеющего заработка (дохода), производится в порядке, определенном статьей 1087 ГК РФ. С причинителя вреда подлежат взысканию расходы, понесенные в связи с повреждением здоровья (расходы по уходу за потерпевшим, на его дополнительное питание, протезирование, санаторно-курортное лечение и другие фактически понесенные в связи с увечьем расходы, в которых нуждался потерпевший).
В судебном заседании установлено, что по медицинским рекомендациям ребенку-инвалиду <...>. показана туротерапия, к которой относятся туристические и экскурсионные поездки. Источником финансирования указанного вида реабилитационного мероприятия определены собственные средства.
Из материалов дела следует, что для восстановления утраченных функций и ограничений жизнедеятельности ФИО1 (заказчик) в интересах дочери 18.12.2021г. заключила договор № "."..г.-1 с ООО «ПарусТрэвел» на организацию экскурсионного тура в г. Санкт-Петербург для <...>., "."..г. года рождения с с сопровождающим лицом ФИО1 с 2.01.2022г. по 9.01.2022г. (включая дату отъезда и дату приезда); организацию проезда (приобретение проездных документов) для указанных лиц по маршруту следования Волгоград 1 – г. Санкт Петербург (туда и обратно); организацию проживания в г. Санкт-Петербург; организацию посещения и сопровождения при посещении экскурсионных мест (по предварительной договоренности и выбору заказчика).
Согласно условиям заключенного договора заказчик обязуется произвести своевременную оплату цены договора в соответствии с условиями настоящего договора (п.2.3.1.). Пунктом 3.1 договора предусмотрено, что цена договора установлена в размере 19 213 руб. и должна быть внесена заказчиком не позднее 10 дней с момента заключения настоящего договора. Все виды платежей по настоящему договору производятся в рублях. Пунктом 3.4 договора установлено, что расчеты по договору производятся путем внесения заказчиком денежных средств в кассу агента или путем безналичной оплаты на счет агента или с использованием платежных карт, или с использованием терминалов по приему платежей или путем оплаты заказчиком цены туристского продукта туроператору напрямую, либо через платежного агента (платежный сервис). Конкретный способ оплаты согласовывается с агентом при заключении договора.
Во исполнение обязательств по заключенному договору ФИО1 внесла денежную сумму 19 213 руб., что подтверждается кассовым чеком от 27.12.2021г., а также квитанцией к приходному кассовому ордеру № "."..г.-1 от 27.12.2021г.
Согласно выписке, выданной ГБУЗ «Городская детская поликлиника № 2» из медицинской карты амбулаторного больного ребёнку ФИО8 посещение физкультурно-оздоровительных мероприятий, занятий спортом (гимнастика, ЛФК, плавание) индивидуально с тренером, в присутствии мамы), дельфинотерапии, иппотерапии, сауны, инфракрасной сауны, озонотерапии, грязелечение, гидро-массажных процедур, физио-терапевтических процедур, стато-динамических занятий (йога, аэро-труба) не противопоказано, показан прием кислородного коктейля курсами длительно. Ребёнок нуждается в проведении туротерапии, арт-терапии, посещении сенсорной комнаты.
Согласно п.1-6 Приказа Минтруда России от "."..г. N 486н (ред. от "."..г.)"Об утверждении Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и их форм"(Зарегистрировано в Минюсте России "."..г. N 47579) ИПРА инвалида (ИПРА ребенка-инвалида) содержит реабилитационные или абилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предоставляемые инвалиду (ребенку-инвалиду) бесплатно в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от "."..г. N 2347-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 4, ст. 453; 2010, N 47, ст. 6186; 2013, N 12, ст. 1319; 2014, N 38, ст. 5096), реабилитационные или абилитационные мероприятия, технические средства реабилитации, товары и услуги, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица и организации независимо от организационно-правовых форм, а также рекомендуемые товары и услуги, предназначенные для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов за счет средств (части средств) материнского (семейного) капитала. Разработка ИПРА инвалида (ИПРА ребенка-инвалида) состоит из следующих этапов:
а) проведение реабилитационно-абилитационной экспертной диагностики;
б) оценка реабилитационного и абилитационного потенциала;
в) определение реабилитационного и абилитационного прогноза;
г) определение реабилитационных или абилитационных мероприятий, технических средств реабилитации, товаров и услуг, позволяющих инвалиду (ребенку-инвалиду) восстановить (сформировать) (полностью или частично) или компенсировать (полностью или частично) утраченные способности к выполнению бытовой, общественной, профессиональной деятельности с учетом его потребностей.
Разработка ИПРА инвалида (ИПРА ребенка-инвалида) осуществляется специалистами бюро (главного бюро, Федерального бюро) с учетом рекомендуемых мероприятий по медицинской реабилитации или абилитации, указанных в направлении на медико-социальную экспертизу, выданном организацией, оказывающей медицинскую помощь гражданам. Нуждаемость в туротерапии для ФИО15, а также возможность посещать социокультурные мероприятия, осуществлять перемещения с использованием железнодорожного транспорта подтверждаются следующими документами: направление на медико-социальную экспертизу от "."..г. ГБУЗ «Детская городская Поликлиника №2», консультативное заключение ВГБУЗ «ВОКПБ № 2» от "."..г. о возможности получения по психическому состоянию туротерапии, заключения ВГБУЗ «ВОКПБ № 2» о возможности использования железнодорожного транспорта на условиях специального купе.
Таким образом, в ИПРА ребенка-инвалида внесена туротерапия как реабилитационное мероприятие.
В судебном заседании в качестве свидетеля была допрошена ФИО4 - врач по медико- социальной экспертизе отдела по экспертно-реабилитационной работе, сектора сложных экспертиз. Пояснила суду, что в ИПРА № 722.107.34/2015 внесены реабилитационные мероприятия: автотранспортное средство, арт-терапия, зоотерапия, натуротерапия, сенсорная комната, сказкотерапия, су-джок терапия, туротерапия, фитотерапия. Срок, в течение которого рекомендовано проведение реабилитационных или абилитационных мероприятий - с "."..г. до "."..г.. Указала на равные права всех детей, включая детей-инвалидов на доступ к культурным ценностям, возможности познавать мир и получать новые знания. Туротерапия назначена данному ребенку-инвалиду в целях увеличения двигательной активности, смены обстановки в целях уменьшения депрессивного компонента в связи с однообразием жизни и болезнью, и, как следствие, ограничений основных категорий жизнедеятельности. Обратила внимание суда на отсутствие требований законодателя в регламентации назначения социо-культурной реабилитации, отсутствие противопоказаний для ФИО2 для поездок, экскурсий, путешествий, и на наличие показаний в получении положительных впечатлений от экскурсионного тура, путешествия, поездки. Туротерапия несомненно может рассматриваться как реабилитационное мероприятие, дающее положительный эффект для ФИО6. Пояснила суду, что решение о включении туротерапии в комплекс реабилитационных мероприятий было проконтролировано Главным бюро, экспертным составом № 7, была проведена реабилитационная диагностика, оценено здоровье девочки и решение бюро о назначении туротерапии и иных реабилитационных мероприятий было признано обоснованным.
Суд не принимает доводы представителя ответчика и третьего лица- Комитета здравоохранения Волгоградской области об отсутствии правовой регламентации туротерапии как реабилитационного мероприятия, а также оснований ее назначений, перечня рекомендуемых туров и исполнителей, не основаны на законе, поскольку законодателем закреплено право учреждения МСЭ определять перечень необходимых реабилитационных мероприятий за счет средств инвалида без специальной регламентации. Подобная практика регламентации рекомендованных инвалиду мероприятий за свой собственный счет нарушила бы конституционные права заявителя, установленные ст. 38, 39, 41, 45 Конституции РФ. Кроме того, позиция суда подтверждается позицией, отраженной в Постановлении Конституционного Суда РФ от "."..г. N 25-П "По делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 1085 и пункта 1 статьи 1087 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина ФИО9": Порядок определения размера возмещения вреда при повреждении здоровья лица, не достигшего совершеннолетия, закреплен в статье 1087 ГК Российской Федерации, пункт 1 которой предусматривает, что в случае увечья или иного повреждения здоровья несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцати лет (малолетнего) и не имеющего заработка (дохода), лицо, ответственное за причиненный вред, обязано возместить расходы, вызванные повреждением здоровья.
Это положение, находясь в общей системе конституционно-правового и гражданско-правового регулирования, не может рассматриваться как исключающее действие общих правил и принципов деликтных обязательств и применяться вопреки их целевой направленности. Сферой его действия является лишь определение размера возмещения причиненного здоровью вреда в отношении несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцати лет (малолетнего), который не имеет заработка (дохода), а потому - в отличие от иных категорий граждан, имеющих право претендовать также на возмещение вреда, связанное с утратой заработка (дохода), утратой или уменьшением трудоспособности, - взысканию в его пользу подлежат расходы, обусловленные повреждением здоровья.
Действующее правовое регулирование применительно к возмещению вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья такого несовершеннолетнего, каких-либо исключений из принципа полного возмещения вреда не содержит, и, соответственно, возмещению в таких случаях - в силу общего правила - подлежат все расходы, которые потерпевший произвел (должен произвести) в связи с увечьем или иным повреждением здоровья, в том числе связанные - вследствие полной или частичной утраты способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности - с привлечением третьих лиц для постороннего ухода за ним. Данные расходы в соответствии с принципами равенства и справедливости (статья 17, часть 3; статья 19 Конституции Российской Федерации) подлежат возмещению потерпевшему, только если они необходимы для восстановления его здоровья, а если такое восстановление невозможно - для устранения обстоятельств, которые ухудшают условия жизнедеятельности потерпевшего, и являются обоснованными.». Данная позиция означает, что требования дополнительной регламентации порядка производства расходов на восстановление здоровья законодателем не требуется.
На основании выше изложенного, с учетом положения ГК РФ о полном возмещении вреда, причинённого здоровью, обязательности ИПРА ребенка-инвалида для исполнения для организаций независимо от всех форм собственности, обоснованности назначения туротерапии как реабилитационного мероприятия, а также позиции Конституционного Суда РФ об отсутствии необходимости регламентации обоснованности расходов на восстановление здоровья с указанием на единственное основание для возмещения вреда здоровью несовершеннолетнего - для восстановления здоровья, суд полагает, что имеются основания для удовлетворения требований ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО8, о взыскании расходов, вызванных повреждением здоровья дочери в виде оплаты курсов туротерапии для несовершеннолетней ФИО8 в размере 19 213 рублей.
Кроме этого, истцом оплачены проездные документы к месту реабилитации дочери и обратно всего на сумму 13 830 рублей 80 копеек на имя <...>. и ФИО1, как сопровождающего лица, что подтверждается электронными проездными билетами.
Исходя из того, что данные расходы связанны с проездом в г. Санкт-Петербург, где проводился экскурсионный тур по оздоровлению ребенка, то они являются для истца убытками и подлежат взысканию с ответчика.
Поскольку истец за подачу настоящего искового заявления была освобождена от уплаты государственной пошлины, то на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, с ответчика ГБУЗ «Городская поликлиника №5» в доход бюджета городского округа – г. Волжский Волгоградской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 190 рублей, рассчитанная в соответствии с требованиями п. 1 ст. 333.19 НК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2, - удовлетворить.
Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника № 5» в пользу ФИО1 расходы, вызванные повреждением здоровья несовершеннолетней дочери <...> "."..г. года рождения, и направленные на её реабилитацию/абилитацию и восстановление утраченных функций и ограничений жизнедеятельности:
- за организацию проведения туротерапии по договору № 18.01.2021-1 с ООО «Парус Трэвел» в размере 19 213 рублей;
- за проезд к месту реабилитации и обратно в размере 13 830, 80 рублей.
Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения
«Городская поликлиника №5» в доход бюджета городского округа-город Волжский Волгоградской области государственную пошлину в размере 1 190 рублей.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Волжский городской суд Волгоградской области.
Судья подпись
Справка: мотивированное решение изготовлено 8 июля 2022 года (02-03 июля 2022 года – выходные дни).
Судья подпись