Дело № 2-1727/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Владикавказ 7 августа 2025 года
Ленинский районный суд г. Владикавказ Республики Северная Осетия-Алания в составе:
председательствующего судьи Хадиковой З.Т.,
при помощнике судьи Химилоновой З.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владикавказ» о признании отказа аннулировать задолженность за поставленный газ незаконным, возложении обязанности аннулировать задолженность за поставленный газ, принятии к учету документально подтверждённых показаний и взыскании судебных расходов
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владикавказ» о признании отказа в аннулировании задолженности за поставленный газ, рассчитанной по нормативам потребления, и проведении перерасчёта исходя из фактических показаний прибора учёта газа незаконным, возложении обязанности аннулировать задолженность за поставленный газ, рассчитанную по нормативам потребления за период с 1 декабря 2017 года по 15 марта 2023 года в размере 339 803,14 рублей в квартире по адресу: <адрес> по лицевому счёту №, об обязании принять к учету документально подтвержденных показаний прибора учета газа, взыскании понесённых судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 50 000 рублей и на оформление доверенности в размере 2 000 рублей.
В обоснование заявленных требований истец указал, что является собственником квартиры, распложенной по адресу: РСО-Алания, <адрес>. На лицевом счету указанной квартиры № № образовалась задолженность за поставленный бытовой газ в размере 339 803,14 рубля. Данная задолженность образовалась в связи с нормативным начислением по причине истечения межповерочного интервала прибора учета газа. Прибор учета газа своевременно не был направлен на поверку или заменен, так как истец в основном проживает в г. Москве. 21 марта 2023 года прибор учета газа типа <данные изъяты>, заводской номер №, был поверен и на основании результатов периодической поверки признан пригодным к применению до 20 марта 2028 года, о чем имеется запись в ФГИС «Аршин» Росстандарта. В результате поверки было установлено, что метрологические характеристики счетчика газа соответствуют установленным требованиям и пригодны к применению, что в свою очередь подтверждает достоверность результатов измерений за период применения счетчика с истекшим сроком поверки.
В судебном заседании представитель ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказ» ФИО2, действующий на основании доверенности от 28.12.2024 года, иск не признал, поддержал доводы письменных возражений. Также пояснил, что оплата услуг газоснабжения, исходя из фактического потребления объема газа возможна лишь при условии соблюдения условий, установленных п. 24-25 Правил поставки газа № 549, в совокупности. Межповерочный интервал прибора учёта газа, установленного у истца, истёк 01.12.2017 года, после этой даты показания неисправного прибора не могли быть приняты к учёту. Из информационного листка абонента ФИО1 следует, что начисление за потребленный газ велось в соответствии с нормативами потребления газа, в связи с чем была начислена сумма в размере 339 803,14 рубля, однако, Правилами не предусмотрено проведение перерасчета платы за потребленный газ, начисленной исходя из нормативов потребления за период, когда прибор учета газа находился в неисправном состоянии и принятия к учету показаний прибора учета газа, находящегося в неисправном состоянии. Кроме того, представитель ответчика просил применить сроки исковой давности в соответствии со ст. 196 ГК РФ, так как заявлены требования о перерасчете начислений за поставленный газ за период с 1 декабря 2017 года по 15 марта 2023 года. Таким образом, представитель ответчика считает, что оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.
В судебное заседание истец ФИО1, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился.
В судебное заседание представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности от 11.11.2024 года, не явилась, направила в суд заявление, в котором исковые требования поддержала в полном объеме и просила рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие. Также представитель истца в письменном заявлении просила отказать в удовлетворении заявления ответчика о пропуске срока исковой давности, поскольку истцу стало известно, что прибор учета является исправным в день успешного проведения поверки 21 марта 2023 года, а о нарушении его права на проведение перерасчета истцу стало известно лишь 21 июля 2023 года, когда ему было отказано в проведении перерасчета в письме от 21 июля 2023 года.
Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 1, пунктом 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 ЖК РФ.
Согласно частям 3, 4 статьи 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату, в том числе за газ.
В силу частей 1, 9, 11 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
Собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан, внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.
Использование средств измерения, срок поверки которых истек, не допускается, истечение срока поверки свидетельствует о недостоверности показаний средства измерения о количестве поставленного ресурса и фактически означает отсутствие прибора учета (пункты 2, 17 статьи 2, пункт 1 статьи 5 и статьи 9, пункт 1 статьи 13 Федерального закона от 26 июня 2008 года №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений»).
Законодательство обязывает осуществлять расчеты за потребленные энергетические ресурсы на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункт 2 статьи 13 Закона об обеспечении единства измерений).
В обязанности потребителя входит использование приборов учета, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедших соответствующую поверку. При этом потребитель обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.
В соответствии с пунктами 24-25 Правил поставки газа при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (учета) газа. Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учётом периодичности ее проведения, устанавливаемой федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии. Последствием истечения срока межповерочного интервала является применение расчетного способа определения платы за потребленный газ с даты истечения срока поверки в соответствии с нормативами потребления газа.
Таким образом, оплата услуг газоснабжения исходя из фактического потребления объема газа возможна при условии соблюдения указанных условий в совокупности. При этом несоблюдение хотя бы одного из условий не позволяет утверждать о возможности оплаты услуги газоснабжения исходя из показаний прибора учета. Названное правило обосновано тем, что по истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
Согласно п. 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, в случае, если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления.
Данная норма предназначена для установления нейтрального баланса интересов поставщика газа и абонента путем стимулирования последнего к своевременному сообщению объема фактически потребленного и подлежащего оплате газа за месяц (расчетный период).
Однако такой механизм расчета платы носит временный характер и рассчитан на период, когда поставщику газа неизвестен объем фактического потребления. В том случае, если поставщик газа будет иметь документально подтвержденные данные о фактическом потреблении газа (показания исправных приборов учета), абонент вправе потребовать произвести перерасчет стоимости фактически потребленного газа рассчитанного ему ранее исходя из нормативов потребления.
Пунктом 25 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2020) установлено, что сам факт истечения межповерочного интервала предполагает искажение прибором учета (системой учета) данных об объеме потребления, пока не доказано обратное. Потребитель, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание прибора учета (измерительного трансформатора в составе системы учета) — соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям на весь период после окончания срока поверки. В процессе эксплуатации приборов учета (системы учета) улучшения их характеристик (параметров), влияющих на результат и показатели точности измерений, не происходит.
Судом установлено, что стороны состоят в договорных отношениях по поставке природного газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд ФИО1, по адресу: РСО-Алания, <адрес>, и ему открыт лицевой счёт №.
Квартира истца оборудована прибором учета газа NOVATOR-G6РЛ, заводской номер №, межповерочный интервал которого истек 1 декабря 2017 года.
С 1 декабря 2017 года в связи с истечением межповерочного интервала прибора учета газа, начисление за потребленный газ по лицевому счёту № велось в соответствии с нормативами потребления газа
За период с 1 декабря 2017 года по 15 марта 2023 года, согласно прилагаемым расчетам, ответчик произвёл начисление суммы в размере 339 803,14 рубля, рассчитанной по нормативам потребления.
13 марта 2023 года, истец обратился с заявлением к ответчику о снятии прибора учёта газа для проведения поверки.
16 марта 2023 года представитель ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказ» контролёр ТУ г. Владикавказ ФИО4 и представитель ГРО слесарь СМС ФИО5, произвели снятие прибора учёта газа типа NOVATOR-G6, заводской номер №, для проведения поверки. Замечаний к состоянию пломб на месте крепления прибора учета к газопроводу и на счетном механизме прибора учета не установлено. Показания на момент снятия прибора учета газа составляли 18 693 куб.м.
21 марта 2023 года Федеральным бюджетным учреждением «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Республике Северная Осетия-Алания» (ФБУ «Северо-Осетинский ЦСМ») была проведена поверка указанного прибора учёта газа типа NOVATOR-G6РЛ, заводской номер № и выписано свидетельство о поверке средства измерений № С-АЛ/21-03-2023/232615847, действительное до 20 марта 2028 года, согласно которому средство измерений счётчик газа роторный NOVATOR-G6РЛ, Рег. №, заводской №, поверено в полном объеме и на основании результатов периодической поверки признано пригодным к применению до 20 марта 2028 года. Сведения о результатах поверки внесены в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства средств изменений «Аршин», номер записи сведений о результатах поверки ФИФ ОЕИ: 232615847.
14 июля 2023 года, представитель ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказ» контролёр ТУ г. Владикавказ ФИО6, и представитель ГРО слесарь МУ ФИО7, установили прибор учёта газа типа NOVATOR-G6РЛ, заводской номер №, в квартире истца по адресу: РСО-Алания, <адрес>, лицевой счёт №. С указанного дня начисление за потреблённый газ по лицевому счету № ведется исходя из показаний указанного прибора учёта газа.
В соответствии с действующим законодательством, 4 июля 2023 года истец обратился с заявлением о снятии нормативного начисления и проведении перерасчета в связи с успешным прохождением поверки прибором учёта газа типа NOVATOR-G6РЛ, заводской номер №.
В ответе начальника АУ г. Владикавказа от 21.07.2023 года, № 23-09/386 ФИО8, истцу было сообщено, что у ответчика отсутствуют основания для проведения перерасчёта начисленной за газоснабжение суммы, а в случае несогласия с принятым решением за истцом остаётся право разрешить спор в судебном порядке‚ что послужило основанием для обращения с вышеуказанными требованиями в суд.
Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила поставки газа N 549), регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (пункт 1).
Согласно пункту 24 Правил при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.
Пунктом 31 Правил поставки газа N 549 установлено, что в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Данная правовая норма (Пункт 31 Правил поставки газа) является специальной нормой, предусматривающей применение нормативов для определения объемов потребления и, соответственно, расчета размера платы за газ, в случае, если приборы учета установлены, но абонент в нарушение условий договора не предоставляет поставщику сведения об их показаниях за соответствующий расчетный период. Приведенный механизм начисления оплаты за газ носит временный характер и рассчитан на период, когда поставщику газа неизвестен объем фактического потребления. В том случае, если поставщик газа будет иметь документально подтвержденные данные о фактическом потреблении газа (показания исправных приборов учета), абонент вправе потребовать произвести перерасчет стоимости потребленного газа, рассчитанного ему ранее, исходя из нормативов потребления. Указанное толкование соответствует смыслу пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ, предусматривающего определение размера платы за коммунальные услуги, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, и лишь при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном порядке.
Нормы Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан о применении нормативов должны применяться в установленных случаях нарушения абонентом договорных условий. Однако при последующем представлении данных о потреблении газа (показаний приборов учета) поставщику газа необходимо по заявлению потребителя произвести перерасчет, исходя из документально подтвержденных показаний исправного прибора учета.
Таким образом, потребитель имеет право на проведение перерасчета в случае, если прибор учета газа по результатам поверки метрологической организацией является пригодным для дальнейшей эксплуатации.
На основании изложенного, суд полагает, что ФИО1, пропустивший срок поверки прибора учета газа, представил суду доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем. При документальном подтверждении пригодности прибора учета газа для применения в расчетах за поставленный газ и его соответствия метрологическим требованиям у ответчика не было оснований для определения объема потребленного газа по нормативам потребления за спорный период.
Оценивая доводы ответчика о пропуске истцом срока для обращения в суд, суд учитывает, что в силу статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
О нарушенном праве истцу стало известно из письма ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказ» от 21 июля 2023 года, в котором ответчик сообщил заявителю об отказе в осуществлении перерасчета задолженности и рекомендовал обратиться в суд. С настоящим иском ФИО1 обратился в суд 16 мая 2025 года, то есть в пределах трехлетнего срока исковой давности.
В связи с изложенным, суд считает заявление ответчика о пропуске истцом срока для обращения в суд необоснованным.
Также ФИО1 заявлены требования о взыскании с ответчика расходов, понесенных в связи с оплатой услуг представителя в размере 50 000 рублей и в связи с оформлением доверенности в размере 2 000 рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу абзаца 5 статьи 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей.
Согласно статье 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1, разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.
Ответчиком возражений и доказательств чрезмерности взыскиваемых судебных расходов суду не предоставлено.
Вместе с тем, согласно разъяснениям, данным в п. п. 11, 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.
Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
Из письменных материалов дела, усматривается, что стоимость оказанных представителем ФИО3 по данному делу услуг в суде первой инстанции в интересах ФИО1 составляет 50 000 рублей (договор об оказании юридических услуг от 11.11.2024 года, дополнительное соглашение к договору об оказании юридических услуг от 21.05.2025 года). Распиской в договоре об оказании юридических услуг от 11.11.2024 года подтверждается получение ФИО3 денежных средств в размере 40 000 рублей. Таким образом, фактически за оказание услуг по названному договору истцом было уплачено 40 000 рублей.
Принимая во внимание неучастие представителя ФИО3 в судебном заседании по данному делу, а также подготовку ею искового заявления и возражения, суд, руководствуясь принципами разумности, соразмерности и обоснованности, полагает необходимым снизить заявленные ФИО1 расходы на оплату услуг представителя в размере 50 000 рублей до 15 000 рублей.
Как усматривается из материалов дела, для представления интересов истца ФИО1 в суде была выдана нотариальная доверенность № 15АА1311002 от 11.11.2024 года на имя ФИО3 Исходя из изложенного, подлежит взысканию сумма в размере 2 000 рублей, уплаченная за совершение нотариального действия в виде оформления доверенности.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, суд к выводу о том, что исковое заявление ФИО1 подлежит частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владикавказ» о признании отказа аннулировать задолженность за поставленный газ незаконным, возложении обязанности аннулировать задолженность за поставленный газ, принятии к учету документально подтверждённых показаний и взыскании судебных расходов удовлетворить частично.
Признать незаконным отказ ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказа» аннулировать задолженность ФИО1 за поставленный газ, рассчитанную по нормативам потребления и провести перерасчёт исходя из фактических показаний прибора учёта газа.
Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказа» аннулировать задолженность ФИО1 за поставленный газ, рассчитанную по нормативам потребления, за период с 1 декабря 2017 года по 15 марта 2023 года, в размере 339 803 (триста тридцать девять тысяч восемьсот три) рубля 14 копеек, в квартире по адресу: РСО-Алания, <адрес>, лицевой счёт №.
Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказа» принять к учёту документально подтверждённые показания прибора учёта газа типа NOVATOR-G6РЛ, заводской номер №, в размере 18 439 куб.м, зафиксированные в акте снятия прибора учёта газа от 25 октября 2024 года, исходя из которых произвести расчёт потреблённого газа за период с 1 декабря 2017 года по 15 марта 2023 года, в квартире по адресу: РСО-Алания, <адрес>, лицевой счёт №.
Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказа» (ИНН <***>; ОГРН <***>) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт серия №) понесённые судебные расходы в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей на оплату услуг представителя и судебные расходы, понесённые в связи с оформлением доверенности в размере 2 000 (две тысячи) рублей, а всего взыскать сумму в размере 17 000 (семнадцать тысяч) рублей.
Исковые требования ФИО1 о взыскании судебных расходов в размере, превышающем взысканную судом сумму, оставить без удовлетворения.
Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказа» в пользу муниципального образования город Владикавказ сумму государственной пошлины в размере 7 000 (семь тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Северная Осетия-Алания в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья З.Т. Хадикова