Решение по делу № 2А-2898/2022 от 30.08.2022 | Заводский районный суд г. Кемерово (Кемеровская область)

Дело №

УИД: №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 30 августа 2022 года

Заводский районный суд города Кемерово в составе:

председательствующего судьи Блок У.П.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Отрадновой А.С.,

с участием представителя административного истца помощника прокурора <данные изъяты> ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора адрес в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <данные изъяты> обратился в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации

Требования мотивированы тем, что Прокуратурой <данные изъяты> по материалам, поступившим из ЦПЭ ГУ МВД России по адрес по факту размещения в сети Интернет в социальной сети «ВКонтакте» пользователем «ФИО2 ФИО3» материалов (комментариев) экстремистского содержания проведена проверка, в ходе которой выявлены нарушения законодательства о противодействии экстремистской деятельности.

Установлено, что сотрудниками ЦПЭ ГУ МВД России по адрес в ходе мониторинга сети «Интернет» ДД.ММ.ГГГГ в социальной группе под названием «Род Асов» электронный адрес: адрес опубликован пост под названием «Посмотрите на это дерьмо! Намордник уже положен к форме» электронный адрес: адрес под которым ДД.ММ.ГГГГ пользователь социальной сети «В Контакте» под названием «ФИО7» электронный адрес: адрес, опубликовал материалы экстремистского характера, содержащие возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства.

Выявленные материалы направлены на лингвистическое исследование в ЭКЦ ГУ МВД России по адрес с приложением справки по результатам оперативно-розыскного мероприятия «Наведение справок от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке об исследовании № № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в предоставленном на исследование тексте пользователя «ФИО7»: «Настоящее стадо клонированных дегенератов, имбицилов, говорящего скота» имеются высказывания, в которых негативно оценивается группа лиц по принадлежности к сотрудникам Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно объяснениям ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, данным в прокуратуре <данные изъяты>, ФИО2 не отрицает, что страница «В Контакте» является его. Также не отрицает, что иногда оставляет комментарии в данной соцсети.

Данные комментарии (высказывания) пользователя «ФИО7» до настоящего времени находятся в свободном доступе и доступны как для пользователей социальной сети «ВКонтакте», так и для неавторизированных пользователей, таким образом, указанные высказывания доступны неограниченному широкому кругу лиц.

Так, в ходе дачи объяснения, ему была предъявлена социальная страница «ФИО7» электронный адрес: адрес и скриншоты с данной страницы. ФИО2 подтвердил, что данная страница являлась его личной, доступ к ней имел только он, и все статусы и фото-видео материалы, комментарии размещал только он. На данной социальной странице, он имел подписки на разные группы.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в силу нормы части 4 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в реестр.

Прокуратурой района установлено, что в данный реестр страница в сети Интернет с URL-адресом адрес не включена.

Таким образом, в целях соблюдения требований действующего законодательства информация, размещённая на странице с URL-адресом: адрес, подлежит признанию информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Просит суд признать информацию, размещённую в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в социальной сети «Вконтакте» на интернет-странице с URL-адресом: адрес, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Копию решения суда по делу направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения информации в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании административный истец – помощник прокурора <данные изъяты> ФИО4 поддержала заявленные требования.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, извещен судом надлежащим образом, причин неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении дела не просил.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по адрес о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.

В соответствии ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод; решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ч. 1 ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы

препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных КАС РФ и другими федеральными законами.

Частью 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурору предоставлено право обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также- административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Согласно части 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно телекоммуникационная сеть представляет собой технологическую систему, предназначенную для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники, а сайт в сети Интернет -совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети Интернет.

В силу ч. 5 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как следует из материалов дела и установлено судом, прокуратурой адрес проведена проверка размещения ФИО2 в сети Интернет в социальной сети «ВКонтакте» материалов экстремистской деятельности, в ходе которой установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-странице с URL-адресом: адресадрес размещаются материалы, содержащие высказывания экстремистского характера, содержащие возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства.

В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» к понятию экстремистской деятельности (экстремизма) в том числе относится возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте «е» части первой статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения; организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению.

Статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Статьей 282 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за аналогичные деяния, совершенные лицом в течение года после его привлечения к административной ответственности.

Положения ч. 1 ст. 9, ч.ч. 1 и 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», гарантируя свободу распространения информации, предусматривают возможность установления ограничения доступа к информации федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, в том числе, запрещая распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Таким образом, законодательством предусмотрена возможность ограничения распространения информации через сеть «Интернет» в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе, путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Судом установлено, что вход на указанный сайт является свободным, ознакомиться с содержанием указанных Интернет-ресурсов, скопировать информацию в электронном варианте может любой пользователь, информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует.

Сведения, размещенные на данной интернет-странице, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости вышеуказанных действий, побуждают неопределенный круг лиц к совершению правонарушений, преступлений и способствуют их совершению.

Таким образом, свободный доступ к указанной ссылке фактически способствует совершению правонарушений, тем самым может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.

Учитывая изложенное, а также то, что информация, размещенная на указанном выше сайте, до настоящего времени в реестре запрещенных сайтов и страниц отсутствует, в настоящее время к ней имеется свободный доступ неопределенного круга лиц, принятие судебного акта является необходимым условием для ограничения доступа к ним в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Таким образом, действующим законодательством установлен запрет на распространение информации, размещенной в сети «Интернет» на указанных сайтах и в целях восстановления нарушенных прав граждан и требований действующего законодательства вышеуказанная информация, должна быть запрещена.

Статьей 15.1 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» установлено создание единого реестра доменных имен, показателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» основанием для включения в реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов, а также сетевых адресов является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Как следует из административного искового заявления, заявлены требования о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Принятие судебного акта является необходимым условием для ограничения доступа к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Таким образом, требование прокурора направлено на ограничение доступа неопределенного круга лиц к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Учитывая изложенное, суд считает требования о признании информации, размещенной на указанных сайтах запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.10 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информационных материалов экстремистскими подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора адрес в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в социальной сети «Вконтакте» на интернет-странице с URL-адресом:

адрес,

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию подлежащего немедленному исполнению решения о признании информации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения интернет-страниц с URL-адресом: адресадрес в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Заводский районный суд г. Кемерово в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий У.П. Блок

Мотивированное решение составлено 31.08.2022 года.