Дело № 2-1-625/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Людиново 08 августа 2022 года
Людиновский районный суд Калужской области в составе
председательствующего судьи Сафронова В.В.,
при секретаре Копыловой Н.А.,
с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,
представителя ответчика – Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Калужской области – ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Калужской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
17 июня 2022 года в Людиновский районный суд поступило исковое заявление ФИО1, в котором истец просит обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Калужской области назначить ему с 26 апреля 2022 года досрочную страховую пенсию по старости за прохождение военной службы в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Заявленные требования мотивированы тем, что 26 апреля 2022 года истец обратился в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Калужской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости за прохождение военной службы по призыву в рядах Советской армии и военной службы в армии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением № от 29 апреля 2022 года ответчик отказал истцу в назначении пенсии - в связи с отсутствием льготного стажа.
Данный отказ истец считает незаконным, не соответствующим требованиям п. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей". В связи с указанным обстоятельством его общий трудовой стаж составляет более 40 лет. С 15.05.1981 года по 03.06.1983 года истец проходил службу по призыву в ряжах Советской армии. С 04.06.1983 года по 12.04.1995 года истец проходил службу в армии. Период прохождения военной службы составлял - 13 лет 10 месяцев 29 дней.
В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 поддержали исковые требования.
Представитель ответчика – Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Калужской области – ФИО3 иск не признала, поддержав доводы, изложенные в письменных возражениях.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым в удовлетворении иска отказать, по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что 26 апреля 2022 года истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Калужской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости за прохождение военной службы по призыву в рядах Советской Армии в период с 15.05.1981 года по 03.06.1983 года и службы в армии в период с 04.06.1983 года по 12.04.1995 года, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением № от 29 апреля 2022 года ответчик отказал истцу в назначении пенсии - ввиду отсутствия необходимого 42-летнего страхового стажа в связи с тем, что период прохождения военной службы, а также приравненной к ней службы, предусмотренной Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" не могут быть учтены при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на досрочное пенсионное обеспечение мужчинам, имеющим длительный трудовой стаж (42 года).
Отказ основан на том, что период прохождения службы в Советской Армии, а также иной приравненной к ней службы, предусмотренный Федеральным законом N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях", не может быть учтен при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на досрочный выход на пенсию лицами, имеющими длительный страховой стаж (42 и 37 лет соответственно мужчины и женщины), поскольку в эти периоды не начислялись и не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, поскольку на момент обращения страховой стаж ФИО1 составлял менее требуемых 42 лет.
Как следует из трудовой книжки, ФИО1 принят 02 августа 1979 года на работу в Совхоз «Людиновский» трактористом, уволен 14 мая 1981 года, в связи с призывом в ряды Советской Армии. С 18 мая 1981 года по 12 апреля 1995 года ФИО1 проходил военную службу.
Истец осуществлял трудовую деятельность в следующие периоды: с 02.08.1979 по 14.05.1981 в Совхозе «Людиновский», с 15.05.1981 по 12.04.1994 прохождение военной службы, 01.06.1995 по 30.04.2021 года в Московском акционерном коммерческом банке «Возрождение», в последующем переименованного в Публичное акционерное общество Банк «Возрождение»; с 01.06.2021 по 10.03.2022 в АО «Людиновокабель».
С 11.03.2022 года по настоящее время истец работает в ООО «ДЕКО ГРУП» водителем погрузчика.
Указанные обстоятельства подтверждаются: объяснениями сторон, решением ОПФР по Калужской области (межрайонное) от 26.04.2022 года, трудовой книжкой ФИО1, другими материалами дела, исследованными судом.
На основании пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
В статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ введена новая часть 1.2, согласно которой лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). В части 9 статьи 13 данного Федерального закона закреплен особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа.
Так, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях", за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом нестраховые периоды (за исключением периодов получения пособий по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности) в продолжительность такого страхового стажа не засчитываются.
Такое правовое регулирование, принятое в рамках дискреционных полномочий законодателя, предусматривает порядок реализации прав граждан на пенсионное обеспечение на льготных условиях, в равной мере распространяется на всех лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Таким образом, законодатель в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает порядок реализации прав граждан на пенсионное обеспечение на льготных условиях. При этом, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж (42 года мужчины и 37 лет женщины), законодатель предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из нестраховых периодов, предусмотренных статьей 12 Федерального закона N 400-ФЗ, включены только периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.
Согласно сведениям о стаже ФИО1, длительный страховой стаж истца, включающий периоды, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, и дающий право на назначение пенсии на льготных условиях по состоянию на 26.04.2022 составляет 28 лет 3 месяца 15 дней.
Период военной службы истца с 15.05.1981 по 12.04.1994 относится к нестраховым периодам, который в соответствии с положениями части 9 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не подлежит включению в длительный страховой стаж, дающий право на назначение пенсии на льготных условиях.
Учитывая изложенное, оценивая представленные доказательства и установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что ответчик правомерно отказал истцу в установлении пенсии на льготных условиях с 26 апреля 2022 года, в связи с чем истцу необходимо отказать в удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Калужской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Людиновский районный суд Калужской области в течение месяца с момента составления мотивированного решения.
Судья Людиновского районного
суда Калужской области В.В. Сафронов
Мотивированное решение составлено 09 августа 2022 года.