№
Дело № 2-399/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Красноармейский районный суд г. Волгограда
В составе: председательствующего судьи Ковалева А.П.,
при секретаре Никифоровой Л.В.
с участием помощника прокурора Грошевой ФИО6., представителя ответчика МБУ «Центр благоустройства и озеленения Красноармейского района Волгограда» по доверенности Кальная ФИО7
28 января 2026г. в г. Волгограде рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-399/2026 по исковому заявлению прокурора Красноармейского района г. Волгограда в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних к МБУ «Центр благоустройства и озеленения Красноармейского района Волгограда » о возложении обязанности произвести ремонт детской площадки.
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Красноармейского района г. Волгограда в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних обратился в суд с иском к МБУ «Центр благоустройства и озеленения Красноармейского района Волгограда» о возложении обязанности произвести ремонт детской площадки.
В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведена проверка на предмет исполнения законодательства, регламентирующего порядок устройства и содержания детских игровых и спортивных площадок.
Детская площадка, расположенная вблизи многоквартирных домов № <адрес> в г. Волгограде на основании распоряжения Департамента муниципального имущества Администрации Волгограда № 3338р от 17.12.2014г. передана на обслуживание МБУ «Центр благоустройства и озеленения Красноармейского района Волгограда» и не является частью общедомового имущества.
17 мая 2024г. в ходе проверки установлен факт ненадлежащего содержания детской площадки, расположенной вблизи домов № <адрес> в г. Волгограде, выразившейся в многочисленных сколах деревянных частей, выпирающих необработанных металлических элементах с острым краем, отсутствии информационной таблички или доски.
17 мая 2024г. было вынесено представление в адрес МБУ «Центр благоустройства и озеленения Красноармейского района Волгограда», но недостатки не устранены, что является основанием обращения в суд с иском.
В судебном заседании помощник прокурора Грошева ФИО8. заявленные исковые требования и доводы, изложенные в обоснование иска, полностью поддержала.
Представитель ответчика МБУ «Центр благоустройства и озеленения Красноармейского района Волгограда» по доверенности Кальная ФИО9. в судебном заседании иск не признала, представлены возражения в письменной форме.
3-е лицо Администрация Красноармейского района г. Волгограда будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства дела, в судебное заседание не явилась, причин неявки суду не сообщила.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.
Согласно статье 886 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.
В силу части 1 статьи 891 Кодекса хранитель обязан принять все предусмотренные договором хранения меры для того, чтобы обеспечить сохранность переданной на хранение вещи.
Положениями пункта 1 статьи 901 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что хранитель отвечает за утрату, недостачу или повреждение вещей, принятых на хранение, по основаниям, предусмотренным статьей 401 настоящего Кодекса.
Согласно абзацу 1 части 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой Красноармейского района г. Волгограда проведена проверка на предмет исполнения законодательства, регламентирующего порядок устройства и содержания детских игровых и спортивных площадок на территории Красноармейского района г. Волгограда.
Детская площадка, расположенная вблизи многоквартирных домов № <адрес> в г. Волгограде на основании распоряжения Департамента муниципального имущества Администрации Волгограда № 3338р от 17 декабря 2014г. передана на обслуживание МБУ «Центр благоустройства и озеленения Красноармейского района Волгограда» и не является частью общедомового имущества.
17 мая 2024г. в ходе проверки помощником прокурора Красноармейского района г. Волгограда установлен факт ненадлежащего содержания детской площадки, расположенной вблизи домов № <адрес> в г. Волгограде, выразившейся в многочисленных сколах деревянных частей, выпирающих необработанных металлических элементах с острым краем, отсутствии информационной таблички или доски.
В силу п. 4.8.15.1 Правил благоустройства территории городского округа Волгоград, утвержденных решением Волгоградской городской Думы от 21.10.2015 № 34/1091 (далее - Правила) детские и спортивные площадки должны иметь мягкие виды покрытия (песчаное, уплотненное песчаное на грунтовом основании или гравийной крошке, мягкое резиновое или мягкое синтетическое). Места установки скамеек оборудуются твердыми видами покрытия или фундаментом. При травяном покрытии детских площадок необходимо предусматривать пешеходные дорожки к оборудованию с твердым, мягким или комбинированным видами покрытия, содержаться в надлежащем техническом состоянии, быть покрашены.
Согласно п. 4.8.17.1 Правил игровое оборудование должно быть сертифицировано, соответствовать требованиям санитарно-гигиенических норм, быть удобным в технической эксплуатации, эстетически привлекательным.
В соответствии с п. 4.8.17 Правил ответственность за содержание детских и спортивных площадок и обеспечение безопасности на них возлагаются на собственников площадок, если иное не предусмотрено законом или договором.
Требования к техническим характеристикам оборудования детских игровых площадок, его установке и эксплуатации установлены ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», утвержденного и введенного в действие Приказом Росстандарта от 24.06.2013 № 182-ст (далее - ГОСТ Р 52301-2013), в частности: контроль за техническим состоянием оборудования и контроль соответствия требованиям безопасности, техническое обслуживание и ремонт осуществляет эксплуатант (владелец); результаты контроля за техническим состоянием оборудования и контроля соответствия требованиям безопасности, технического обслуживания и ремонта регистрируют в журнале, который хранится у эксплуатанта (владельца) (пункты 6.1, 6.2, 6.3).
Неисправности оборудования, обнаруженные в процессе эксплуатации, снижающие безопасность, немедленно устраняют. Если это невозможно, то принимаются меры, обеспечивающие невозможность пользования оборудованием, либо оборудование демонтируют и удаляют с игровой площадки (пункт 7.7).
В соответствии с п.п. 2.1, 2.2, 2.4, 2.5 ГОСТ 33602-2015. Межгосударственный стандарт. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Термины и определения, введенного в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17.05.2016 №326-ст (далее - ГОСТ 33602-2015), детская игровая площадка - специально оборудованная территория, предназначенная для игры детей, включающая в себя оборудование и покрытие для детской игровой площадки.
В соответствии с п. 4.3 и примечания к п. 4 ГОСТ Р 52301-2013 запрещается пользоваться оборудованием, не обеспечивающим безопасность детей.
В силу п. 7.5 ГОСТ Р 52301-2013 для обеспечения безопасности на детской игровой площадке эксплуатант разрабатывает и устанавливает информационные таблички или доски, содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием, номера телефонов службы спасения, скорой помощи, номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования.
Пунктом 7.7 ГОСТ Р 52301-2013 предусмотрена обязанность устранения неисправностей оборудования, обнаруженных в процессе эксплуатации.
В соответствии с пунктами 7.8-7.9 ГОСТ Р 52301-2013 регулярное обслуживание включает мероприятия по поддержанию безопасности и качества функционирования оборудования и покрытий детской игровой площадки.
В силу п. 4.3.7, 4.3.8 ГОСТ Р 52169-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования, утвержденного Приказом Росстандарта от 23.11.2012 № 1148-ст (далее - ГОСТ Р 52169-2012), наличие выступающих элементов оборудования с острыми концами или кромками, шероховатых поверхностей, способных нанести травму ребенку, не допускается.
17 мая 2024г. было вынесено представление в адрес МБУ «Центр благоустройства и озеленения Красноармейского района Волгограда», но недостатки не устранены.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении иска прокурора Красноармейского района г. Волгограда и возложении обязанности МБУ «Центр благоустройства и озеленения Красноармейского района Волгограда», ИНН №, ОГРН № в течение 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда провести текущий ремонт детской игровой площадки, расположенной вблизи домов № <адрес> в г. Волгограде в соответствии с ГОСТ Р 52301-2013, путем удаления на детском оборудовании выступающих элементов с острыми концами, шероховатых поверхностей малых архитектурных форм (качалка – балансир, песочница), восстановить деревянные элементы скамьи, произвести замену металлического основания скамьи, поручней качалки – балансира, деталей фанеры детского игрового комплекса, оборудовать детскую игровую площадку информационной табличкой в соответствии с п. 7.5 ГОСТ Р 52301-2013, произвести демонтаж двухместных качелей на металлических стойках.
По мнению суда, сложившаяся ситуация является недопустимой, поскольку ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних и иных лиц, находящихся на территории детской площадки вблизи домов № <адрес> в г. Волгограде и прокурор обоснованно в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.
При этом в силу требований статьи 13 ГПК РФ об обязательности судебных постановлений, статьи 210 ГПК РФ об исполнении решения суда в совокупности с положениями приведенного пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 N 23 «О судебном решении», решение должно быть исполнимым.
В силу частей 1, 2 статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что, удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 ГПК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Определяя срок для проведения ремонта детской площадки, суд учитывает ограниченные возможности ответчика по исполнению возложенной решением суда обязанности в силу финансирования, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства, в связи с чем суд принимает решение об исполнении решения суда в течение 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.
Доводы представителя ответчика об отсутствии денежных средств для требуемого ремонта не являются основанием для отказа в иске, поскольку на ответчика, как владельца имущества, переданного на основании распоряжения Департамента муниципального имущества Администрации Волгограда возлагается обязанность поддерживать приведенный выше объект в надлежащем состоянии.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Красноармейского района г. Волгограда в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних к МБУ «Центр благоустройства и озеленения Красноармейского района Волгограда» о возложении обязанности произвести ремонт детской площадки, удовлетворить.
Обязать МБУ «Центр благоустройства и озеленения Красноармейского района Волгограда», ИНН №, ОГРН № в течение 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда провести текущий ремонт детской игровой площадки, расположенной вблизи домов № <адрес> в г. Волгограде в соответствии с ГОСТ Р 52301-2013, путем удаления на детском оборудовании выступающих элементов с острыми концами, шероховатых поверхностей малых архитектурных форм (качалка – балансир, песочница), восстановить деревянные элементы скамьи, произвести замену металлического основания скамьи, поручней качалки – балансира, деталей фанеры детского игрового комплекса, оборудовать детскую игровую площадку информационной табличкой в соответствии с п. 7.5 ГОСТ Р 52301-2013, произвести демонтаж двухместных качелей на металлических стойках.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Председательствующий А.П. Ковалев
Мотивированное решение суда изготовлено 29 января 2026г.
Председательствующий А.П. Ковалев