Дело № 2а-568/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2022 года город Торжок

Торжокский межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Вишняковой Т.Н., при секретаре Шалаевой Н.Н.,

с участием административного ответчика ФИО1, его представителя ФИО2, старшего помощника Торжокского межрайонного прокурора Русакова Р.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Торжокский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Торжокский» обратился в Торжокский межрайонный суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 29.03.2007 Торжокским городским судом по п. «г» ч.3 ст.228.1, п. «г» ч.3 ст.228.1, ч.1 ст.228 УК РФ к 8 годам 2 месяцам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Президиума Тверского областного суда от 20.08.2010 года приговор в отношении ФИО1 был изменен: исключен из осуждения по п. «г» ч. 3 ст.228.1 УК РФ квалифицирующий признак «группой лиц по предварительному сговору», действия, квалифицированные по п. «г» ч. 3 ст.228.1 УК РФ и п. «г» ч. 3 ст.228.1 УК РФ, квалифицировать по п. «г» ч. 3 ст.228.1 УК РФ; на основании ч. 3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 3 ст.228.1 УК РФ и ч. 1 ст.228 УК РФ, путем частичного сложения окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 8 (восемь) лет 1 один) месяц с отбыванием его в колонии строгого режима. Освобожден по отбытию наказания 22.08.2014 года.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец , зарегистрированный и проживающий по адресу: , который ранее был осужден за особо тяжкое преступление и формально подпадает под действие административного надзора, совершил в течение года три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: ч. 6 ст.20.8 КоАП РФ от 12.04.2021 № 5-320/2021 (штраф), ст.20.21 КоАП РФ от 08.07.2021 № 2557 (штраф), ч.1 ст.20.25 КоАП РФ от 16.11.2021 № 5-493/2021 (штраф).

Учитывая приведенные обстоятельства, руководствуясь п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 года, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости, а именно до 22.08.2022 с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения в дни, установленные органом внутренних дел,

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица, с 23 часов до 06 часов утра, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица,

- запрета выезда за пределы Тверской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор.

Установление административного надзора в отношении ФИО1 необходимо для предупреждения совершения лицом правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Представитель административного истца МО МВД России «Торжокский», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив суду заявление о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании признали административные требования об установлении надзора, однако полагали, что установление указанных административных ограничений является чрезмерным.

Исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со ст.84 КАС РФ, заслушав прокурора, полагавшего требования административного истца подлежащими удовлетворению, за исключением установления административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Тверской области без разрешения органа, осуществляющего надзор, суд приходит к следующим выводам.

Действующим административным процессуальным законодательством в главе 29 КАС РФ предусмотрено установление административного надзора, наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, временных ограничений его прав и свобод, установленных судом, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Указанным Федеральным законом во взаимосвязи с положениями КАС РФ административный надзор устанавливается с целью предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного или освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение в том числе тяжкого или особо тяжкого преступления. Причем в силу части 3 данной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную или неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что ФИО1 29.03.2007 осужден Торжокским городским судом Тверской области за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.3 ст.228.1, п. «г» ч.3 ст.228.1, ч.1 ст.228 УК РФ к 8 годам 2 месяцам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Президиума Тверского областного суда от 20.08.2010 года приговор в отношении ФИО1 был изменен: исключен из осуждения по п. «г» ч. 3 ст.228.1 УК РФ квалифицирующий признак «группой лиц по предварительному сговору», действия, квалифицированные по п. «г» ч. 3 ст.228.1 УК РФ и п. «г» ч. 3 ст.228.1 УК РФ, квалифицировать по п. «г» ч. 3 ст.228.1 УК РФ; на основании ч. 3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 3 ст.228.1 УК РФ и ч. 1 ст.228 УК РФ, путем частичного сложения окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 8 (восемь) лет 1 один) месяц с отбыванием его в колонии строгого режима. Освобожден по отбытию наказания 22.08.2014 года.

Согласно копии паспорта ФИО1 имеет регистрацию по месту жительства по адресу: Согласно характеристике, представленной участковым уполномоченным отдела УУПиПДН МО МВД России «Торжокский» ФИО3, ФИО1 по месту жительства характеризуется нейтрально, жалоб и заявлений в отношении него не поступало, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 58 Тверской области от 02.07.2021 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст.20.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении № 2557 от 08.07.2021, вынесенным начальником полиции МО МВД России «Торжокский» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 57 по делу № 5-493/2021 от 16.11.2021 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Указанные постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

Анализ исследованных в суде доказательств свидетельствует, что ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение года три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Учитывая личность административного ответчика, его поведение после отбытия наказания, тяжесть совершенного преступления, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 нуждается во временном ограничении своих прав и свобод, что обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения последним преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор.

Разрешая вопрос о сроке установления административного надзора, принимая во внимание п. 1 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3, ч. 1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ, а также установленные судом обстоятельства, учитывая, что ФИО1 был осужден к лишению свободы за особо тяжкое преступление, его судимость погашается согласно п. «д» ч. 3 ст.86 УК РФ по истечении десяти лет после отбытия наказания, суд на основании п. 1 ч. 1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ устанавливает административный надзор на срок не свыше срока погашения судимости, то есть по 22.08.2022. При этом данный срок, согласно п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ следует исчислять со дня вступления данного решения в законную силу.

В соответствии с требованиями п.1 ч.3 ст.273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.22 постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц, в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В силу п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ установление такого вида административного ограничения как обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

С учётом изложенного, данных о личности осужденного, оставшемся сроке для погашения судимости суд полагает обоснованным и достаточным установление ему единственного административного ограничения в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

С учётом обстоятельств дела в их совокупности установление указанного выше административного ограничения направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

Руководствуясь статьями 175-176, 178-180, 270-273 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Торжокский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в , административный надзор на срок до 22.08.2022 включительно, который подлежит исчислению со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в , административное ограничение:

- обязательная явка 1 (один) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Разъяснить ФИО1, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничений – к уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Торжокский межрайонный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись Т.ФИО4

В окончательной форме решение принято 17.06.2022.

Подлинник находится в деле № 2а-568/2022 (УИД 69RS0032-01-2022-001521-68) Торжокского межрайонного суда Тверской области.

Председательствующий Т.ФИО4

КОПИЯ ВЕРНА

Подпись судьи_____Т.ФИО4

_______________________________

Секретарь судебного заседания

___________________Н.Н. Шалаева

«___»_________________2022г.

Дело № 2а-568/2022