УИД 38RS0017-01-2025-001347-74

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2025 года г. Нижнеудинск

Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Филончук Е.С.,

при секретаре Перфильевой Я.Ю.,

с участием старшего помощника Нижнеудинского межрайонного прокурора Герега Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1042/2025 по административному исковому заявлению начальника отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижнеудинскому району о продлении срока административного надзора, вменении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

административный истец в лице начальника отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижнеудинскому району (далее - отдел МВД России по Нижнеудинскому району) ФИО2 обратился в суд с административным иском указав, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за преступление, предусмотренное частью 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ). дата обезличена осужден Нижнеудинским городским судом Иркутской области к 5 годам лишения свободы, освобожден дата обезличена по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости - дата обезличена. дата обезличена решением Ангарского городского суда Иркутской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года с административными ограничениями в виде: запрета выезда за пределы Нижнеудинского района Иркутской области; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 23:00 час. до 06:00 час., ежедневно. дата обезличена ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Нижнеудинскому району с заведением дела административного надзора номер обезличен. При постановке на учет ФИО1 были разъяснены ограничения, установленные судом, права и обязанности поднадзорного лица, определенные Федеральным законом от дата обезличена № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». дата обезличена по решению Нижнеудинского городского суда Иркутской области ФИО1 были вменены дополнительные ограничения административного надзора в виде одной дополнительной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего две явки в месяц. дата обезличена по решению Нижнеудинского городского суда Иркутской области ФИО1 были вменены дополнительные ограничения административного надзора в виде одной дополнительной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего три явки в месяц. Вместе с тем, находясь под административным надзором, ФИО1 в течение 2024-2025 года неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно дата обезличена ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьей 19.24 КоАП, дата обезличена по данному факту мировым судьей судебного участка №78 г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутской области вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного ареста на срок 10 суток. дата обезличена ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, по данному факту составлен административный протокол номер обезличен от дата обезличена с вынесением постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. ФИО1 является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы, и имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Административный истец просит суд продлить срок административного надзора ФИО1, дата обезличена г.р., уроженцу <адрес обезличен>, проживающему по адресу: <адрес обезличен> сроком на 6 месяцев, а также дополнить к ранее установленным административным ограничениям по решению Ангарского городского суда Иркутской области от дата обезличена административное ограничение в виде: одной дополнительной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего четыре явки в месяц.

В судебное заседание представитель административного истца по доверенности ФИО3 не явился, в письменном заявлении требования полностью поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, просил требования удовлетворить и рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в его отсутствие, административные исковые требования признал в полном объеме, о чем в материалах дела имеется заявление.

В судебном заседании старший помощник Нижнеудинского межрайонного прокурора Герега Ю.А. полагал возможным удовлетворить административный иск в полном объеме.

Заслушав заключение старшего помощника прокурора Герега Ю.А., исследовав материалы административного дела, оценив представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Административный надзор может быть продлен судом в случае осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления (пункт 2 статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Как разъяснено в пункте 28ункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При удовлетворении заявления о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений суду необходимо исходить из указанных выше положений Федерального закона № 64-ФЗ и разъяснений, содержащихся в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», о том, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Ангарского городского суда Иркутской области от дата обезличена в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года с административными ограничениями в виде запрета выезда за пределы Нижнеудинского района Иркутской области; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 23:00 час. до 06:00 час., ежедневно.

Согласно справке об освобождении от дата обезличена ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с дата обезличена по дата обезличена, освобожден по отбытии срока наказания.

дата обезличена ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Нижнеудинскому району с заведением дела административного надзора номер обезличен. При постановке на учет ФИО1 были разъяснены ограничения, установленные судом, разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные Федеральным законом от дата обезличена № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно рапорту-характеристике участкового уполномоченного ОМВД России по Нижнеудинскому району ФИО1 проживает по адресу: <адрес обезличен>, официального трудоустройства не имеет, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей не поступало. С ФИО1 ежемесячно проводятся профилактические беседы о недопущении совершения повторных преступлений и административных правонарушений.

Вместе с тем установлено, что в период административного надзора ФИО1 в течение 2024-2025г.г. неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно дата обезличена ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьей 19.24 КоАП, дата обезличена по данному факту мировым судьей судебного участка №78 г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутской области вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного ареста на срок 10 суток. дата обезличена ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, по данному факту составлен административный протокол номер обезличен от дата обезличена с вынесением постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

Указанные постановления административным ответчиком в установленном законом порядке не обжаловались, и вступили в законную силу.

Оценив в совокупности представленные доказательства, установлено, что в период административного надзора ФИО1 в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления, за которые был привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа.

Привлечение ФИО1 к административной ответственности за правонарушения, посягающие на порядок управления к которым относится правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, явились основанием для обращения административного истца в суд с требованиями о продлении административному ответчику административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений.

Как разъяснено в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ номер обезличен от дата обезличена «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона). Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом. При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований. При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

В силу положений части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Оценивая установленные судом обстоятельства, учитывая вышеназванные требования закона, суд приходит к выводу, что ФИО1 следует продлить срок административного надзора на шесть месяцев, исчисляемого со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Ангарского городского суда Иркутской области от дата обезличена, с сохранением ранее установленных административных ограничений и установить дополнительно административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего четыре раза в месяц.

Доказательств того, что в связи с осуществлением трудовой или иной деятельности административный ответчик не сможет исполнять ранее установленные решением суда в отношении него административные ограничения и обязанности, суду не представлено.

При таких обстоятельствах административные исковые требования начальника ОМВД России по Нижнеудинскому району подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от дата обезличена № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни, поведении, трудоустройстве, состоянии здоровья.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 270 - 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования по административному исковому заявлению начальника отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижнеудинскому району о продлении срока административного надзора, вменении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Продлить срок, установленный решением Ангарского городского суда Иркутской области от дата обезличена, административного надзора в отношении ФИО1, дата обезличена года рождения, уроженца <адрес обезличен>, проживающего по адресу: <адрес обезличен> на шесть месяцев с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Дополнить административные ограничения, установленные ФИО1, дата обезличена года рождения, уроженцу <адрес обезличен>, проживающему по адресу: <адрес обезличен>1, решением Ангарского городского суда <адрес обезличен> от дата обезличена, административным ограничением в виде обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации дополнительной явкой 1 раз в месяц, а всего 4 раза в месяц.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Ангарского городского суда Иркутской области от дата обезличена.

Разъяснить ФИО1, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от дата обезличена № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Нижнеудинский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме, дата обезличена.

Судья Е.С. Филончук