гражданское дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ г. Чехов
Московской области
Чеховский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Черкасовой Е.В.,
при секретаре судебного заседания Султанове Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации г.о. <адрес> об установлении факта постоянного проживания, признании права постановки на учет,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 действующая в своих интересах в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась в суд с иском к Администрации г.о. <адрес> Московской области об установлении факта проживания ее семьи на территории городского округа <адрес> более № лет, признании права постановки многодетной семьи на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка в <адрес>, свои требования мотивировала тем, что она /ФИО3/ и ее несовершеннолетние дети проживают на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Администрацию г.о. <адрес> с заявлением о постановке на очередь в целях бесплатного предоставления земельного участка многодетной семье, однако решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. ей было отказано, в связи с отсутствием подтверждения факта проживания на территории <адрес>.
Истец ФИО2 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель Администрации городского округа <адрес> ФИО10, действующий по доверенности, в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований, указал, что решение об отказе в постановке многодетной семьи на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка было вынесено законно, Администрация г.о. Чехов права истца не нарушала.
Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, показания свидетеля, изучив материалы гражданского дела, представленные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что ФИО2 имеет троих несовершеннолетних детей – ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении /л.д. 16, 17,18/.
ФИО2 и ее супруг ФИО5 являются многодетной семьей, что подтверждается удостоверением многодетной семьи № /л.д. 28-30/.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Администрацию г.о. <адрес> с заявлением о постановке на очередь в целях бесплатного предоставления земельного участка многодетной семье на территории г.о. <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ решением Администрации г.о. <адрес> № ФИО2 было отказано в постановке на учет в связи с отсутствием подтверждения факта проживания на территории <адрес> /л.д. 31-33/.
Возникшие между сторонами правоотношения регулируются <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в <адрес>", действие которого распространяется на многодетные семьи, имеющие место жительства на территории <адрес>.
Согласно п.1 ст. 20 ГК РФ место жительства гражданина определяется как место его постоянного или преимущественного проживания.
Местом жительства малолетних детей (несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста) признается место жительства их законных представителей: родителей, усыновителей, опекунов.
В соответствии со ст. 27 Конституции Российской Федерации, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
В силу положений ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.
Из содержания приведенных выше норм права в их системном толковании следует, что регистрация не совпадает с понятием «место жительства» и сама по себе не может служить условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.
Таким образом, юридически значимым по делу обстоятельством является установление факта проживания многодетной семьи истца на территории городского округа Чехов в течении более 5 лет.
Согласно ч.1 ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Согласно ст. 265 ГПК РФ, Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Судом установлен факт постоянного проживания ФИО2 на территории <адрес>, что подтверждается свидетельствами по месту пребывания ФИО11 ( после заключения брака ФИО2, а именно: свидетельством № о регистрации по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> /л.д. 22/; свидетельством № о регистрации по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> /л.д. 22/; свидетельством № о регистрации по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> /л.д. 23/; свидетельством № о регистрации по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> /л.д. 24/.
Согласно выписки из медицинской карты <данные изъяты> ФИО2 посещала медицинское заведение в период с ДД.ММ.ГГГГ
ФИО6 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, матерью ребенка указана ФИО11 ( после заключения брака ФИО14) / л.д. 18/.
Факт постоянного проживания на территории <адрес> несовершеннолетнего ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения подтверждается свидетельствами о регистрации по месту пребывания, а именно: свидетельством № о регистрации по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, общ., ком.№ /л.д. 21/; свидетельством № о регистрации по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес> /л.д. 23/; свидетельством № о регистрации по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> /л.д. 24/; свидетельством № о регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>. / л.д. 26/
Факт постоянного проживания на территории <адрес> несовершеннолетнего ФИО6, также подтверждается тем, что он обучается в <данные изъяты> № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, приказ от ДД.ММ.ГГГГ № (очная форма обучения) по настоящее время, что подтверждается справкой /л.д.34/.
Медицинская история пациента педиатрического отделения поликлиники <данные изъяты> ФИО6 датируется с ДД.ММ.ГГГГ ( посещение педиатра ) и по ДД.ММ.ГГГГ ( стоматологическое обследование).
Свидетель ФИО12 в судебном заседании подтвердила, что ФИО2 и ее несовершеннолетние дети с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г. проживали у нее дома по адресу: <адрес>, которая принадлежит ей на основании договора социального найма.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 ( до брака ФИО15 ) заключила брак с ФИО5, уроженцем <адрес>, что подтверждается свидетельством о заключении брака № №, выданным Чеховским отделом ЗАГС Главного управления ЗАГС <адрес> /л.д. 20/.
ФИО3 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, родителями ребенка являются ФИО5 и ФИО2
Факт постоянного проживания на территории <адрес> несовершеннолетней ФИО14 Евы ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения подтверждается свидетельством № о регистрации по месту жительства по адресу: <адрес> /л.д. 26/, медицинской историей пациента педиатрического отделения поликлиники <данные изъяты> ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ ( посещение педиатра) по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
ФИО4 родилась ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> родителями ребенка являются ФИО5 и ФИО2
Факт постоянного проживания на территории <адрес> несовершеннолетней ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения подтверждается свидетельством № о регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>, медицинской историей пациента педиатрического отделения поликлиники <данные изъяты> ФИО4 за период с ДД.ММ.ГГГГ ( посещение педиатра) по ДД.ММ.ГГГГ включительно /л.д. 43-49/.
Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ. истец ФИО2 работает в организации Индивидуальный предприниматель ФИО7 в должности продавец – консультант с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. С ДД.ММ.ГГГГг. по настоящее время находится в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет и получает ежемесячное пособие за счет Фонда социального страхования /л.д. 35/.
Из выписки домовой книги по адресу: <адрес> следует, что ФИО2 и трое ее несовершеннолетней детей зарегистрированы по вышеуказанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ. /л.д. 8/. ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, суд считает, что в деле имеется достаточно доказательств, подтверждающих факт проживания семьи истца на территории г.о. <адрес> более № лет, в связи с чем требования истца об установлении данного факта, который имеет юридическое значение, подлежит удовлетворению.
Как указывалось выше, возникшие между сторонами правоотношения регулируются <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в <адрес>", действие которое распространяется на многодетные семьи, имеющие место жительства на территории <адрес>.
Согласно положениям ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в <адрес>", земельные участки предоставляются в порядке очередности многодетным семьям, состоящим на учете в целях предоставления земельных участков в соответствии с настоящим Законом.
Предоставление земельных участков осуществляется по заявлениям многодетных семей (далее - заявление о предоставлении земельного участка) на основании решений органов местного самоуправления городских округов <адрес>, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков.
Право на бесплатное предоставление земельных участков имеют многодетные семьи, которые отвечают одновременно следующим условиях на дачу подачи заявления, указанного в статье 3 настоящего Закона:
1) члены многодетной семьи являются гражданами Российской Федерации;
2) родители либо одинокая(ий) мать (отец), усыновители, отчим (мачеха), с которым(и) совместно проживают трое и более детей, имеют место жительства на территории <адрес> не менее 5 лет;
3) трое и более детей многодетной семьи не достигли возраста 18 лет и имеют место жительства на территории <адрес>;
4) члены многодетной семьи не имеют земельного участка площадью 0,06 га и более в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории <адрес>;
5) члены многодетной семьи не являются собственниками жилых домов (строений) на территории <адрес>;
6) члены многодетной семьи не производили на территории Российской Федерации отчуждение, а также раздел принадлежащих им на праве собственности земельных участков площадью 0,06 га и более со дня вступления в силу настоящего Закона;
7) члены многодетной семьи не стоят на учете в целях предоставления земельных участков в соответствии с настоящим Законом в органе местного самоуправления другого городского округа <адрес>.
Учитывая, что факт проживания семьи истца на территории <адрес> более 5 лет установлен судом, семья истца отвечает критериям, установленным законом для лиц, имеющих право на предоставление бесплатно земельного участка как многодетной семье, суд считает необходимым признать за ФИО2 право постановки ее многодетной семьи на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка на территории <адрес>.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-195 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Установить факт проживания семьи ФИО2 на территории городского округа <адрес> более № лет.
Признать за ФИО2 право постановки многодетной семьи на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка в <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд <адрес> в течение месяца.
Председательствующий судья: / подпись/ Е.В. Черкасова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
<данные изъяты>
<данные изъяты>