РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 декабря 2024 года адрес

Басманный районный суд адрес в составе председательствующего судьи Липкиной О.А., при секретаре фио, с участием административного истца ...фио, представителя административного истца ...фио – по доверенности фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-626/2024 по административному иску ...а Александра Александровича к первому заместителю руководителя ГУФССП России по адрес - первому заместителю главного судебного пристава адрес фио, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адрес фио, заместителю начальника отдела - заместителю старшего судебного пристава ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адрес фио, судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адрес фио о признании постановлений незаконными, признании бездействия незаконным, признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

... А.А. обратился в суд с административным иском к первому заместителю руководителя ГУФССП России по адрес - первому заместителю главного судебного пристава адрес фио, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адрес фио, заместителю начальника отдела - заместителю старшего судебного пристава ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адрес фио, судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адрес фио о признании постановлений незаконными, признании бездействия незаконным, признании действий незаконными.

В обосновании исковых требований административный истец указал, что 21 августа 2023 года направил на имя начальника ГУФССП России по адрес жалобу на подложность постановления от 29 июня 2022 об исполнительном розыске, вынесенного судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес № 1 фио, утвержденного заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава фио в рамках исполнительного производства № 127248/22/77053-ИП (185845/21/77053- ИП) о взыскании с ...фио денежных средств. 13 сентября 2023 года по почте им получено постановление от 04 сентября 2023 года №1598570/233087/23/06/77/АЖ первого заместителя руководителя ГУФССП России по адрес - первого заместителя главного судебного пристава адрес фио об отказе в удовлетворении жалобы по мотиву нерассмотрению жалобы начальником ОСП № 1 по адрес старшим судебным приставом фио, которым не дана правовая оценка и не принято процессуальное решение по его жалобе. 21 ноября 2023 года от заместителя начальника ОСП по адрес № 1 заместителя старшего судебного пристава фио по почте поступила копия постановления об исполнительном розыске от 29 июля 2022 года. Оснований для вынесения данного постановления не имелось, так как место жительства он не менял, его телефон и адрес проживания были известны судебному приставу-исполнителю. Действия и решения административных ответчиков являются незаконными, в связи с чем административный истец просит признать незаконным постановление от 04 сентября 2023 года № 1598570/233087/23/06/77/АЖ первого заместителя руководителя ГУФССП России по адрес - первого заместителя главного судебного пристава Москвы полковника внутренней службы фио в части нерассмотрения доводов жалобы о незаконном задержании, изъятия паспорта и угроз применения силы в отношении инвалида второй группы со стороны начальника ОСП по адрес № 1 фио в здании Главного управления ФССП по адрес 09 июня 2022 года;

признать незаконным бездействие начальника ОСП № 1 по адрес старшего судебного пристава фио по неисполнению постановления ГУФССП по адрес от 04 сентября 2023 года № 1598570/233087/23/06/77/АЖ длительному нерассмотрению жалобы ...фио от 21 августа 2023 года, направленной из ГУФССП по адрес;

признать незаконным постановление СПИ фио от 29 июня 2022 года об административном розыске и утверждении этого постановления заместителем начальника ОСП № 1 по адрес фио;

признать незаконным сокрытие постановления от 29 июня 2022 года об административном розыске в период с 30 июня 2022 года по 21 ноября 2023 года и его ненаправлении должнику в установленный законом срок.

Административный истец ... А.А. и его представитель фио в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме.

Административные ответчики первый заместитель руководителя ГУФССП России по адрес - первый заместитель главного судебного пристава адрес фио, начальник отдела – старший судебный пристав ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адрес фио, заместитель начальника отдела - заместитель старшего судебного пристава ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адрес фио, судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адрес фио в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся административных ответчиков в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Выслушав пояснения административного истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со статьей 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 21 августа 2023 года истец обратился с жалобой на имя начальника ГУФССП России по адрес - главного судебного пристава фио, в которой просил отменить постановление судебного пристава фио от 29 июня 2022 года об исполнительном розыске; дать правовую оценку действиям начальника ОСП № 1 по адрес, старшего судебного пристава фио от 09 июня 2023 года по изъятию паспорта ...фио, его задержанию и угрозам применения силы к инвалиду второй группы при отсутствии достаточных оснований для совершения таких действий.

04 сентября 2023 года первым заместителем руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес - первым заместителем главного судебного приставов по адрес подполковником внутренней службы фио рассмотрена жалоба ...фио, вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы и направлении жалобы в ОСП по адрес № 1 Главного управления и обязании начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по адрес № 1 Главного управления фио принять решение в порядке, предусмотренной главой 18 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Как следует из данного постановления, в ходе проверки требований, изложенных в жалобе, первым заместителем руководителя ГУФССП по адрес фио установлено, что судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес № 1 Главного управления фио принято решение в форме постановления от 29 июня 2022 года № 266035/22/77053 об исполнительном розыске, которое утверждено врио заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава ОСП по адрес № 1 Главного управления фио Рассмотрены доводы заявителя об изъятии паспорта, задержании и угрозам применения силы со стороны должностных лиц ОСП по адрес № 1 Главного управления, указано, что данные доводы не могут быть предметом рассмотрения в порядке главы 18 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В связи с тем, что начальником отдела – старшим судебным приставом ОСП по адрес № 1 Главного управления фио правовая оценка действиям заместителя начальника отдела –заместителя старшего судебного пристава ОСП по адрес № 1 Главного управления, а также судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес № 1 Главного управления не дана и процессуальное решение не принято, жалоба заявителя направлена в ОСП по адрес № 1 Главного управления для рассмотрения и принятия решения.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела.

Сведений о направлении копии постановления от 04 сентября 2023 года №1598570/233087/23/06/77/АЖ в адрес ОСП по адрес № 1 Главного управления не представлено, действия первого заместителя руководителя ГУФССП по адрес фио в данной части по не направлению постановления в ОСП по адрес № 1 Главного управления истцом не обжалуются, в связи с чем оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконным бездействия начальника ОСП № 1 по адрес старшего судебного пристава фио по неисполнению постановления ГУФССП по адрес от 04 сентября 2023 года № 1598570/233087/23/06/77/АЖ в связи с длительным не рассмотрением жалобы ...фио от 21 августа 2023 года, направленной из ГУФССП по адрес, не исеется.

Обращаясь в суд с иском, административный истец просит признать незаконным постановление от 04 сентября 2023 года № 1598570/233087/23/06/77/АЖ первого заместителя руководителя ГУФССП России по адрес - первого заместителя главного судебного пристава Москвы полковника внутренней службы фио в части нерассмотрения доводов жалобы о незаконном задержании, изъятия паспорта и угроз применения силы в отношении инвалида второй группы со стороны начальника ОСП по адрес № 1 фио в здании Главного управления ФССП по адрес 09 июня 2022 года; признать незаконным постановление СПИ фио от 29 июня 2022 года об административном розыске и утверждении этого постановления заместителем начальника ОСП № 1 по адрес фио Данные обстоятельства были предметом рассмотрения жалобы истца. Кроме того, из жалобы истца, направленной в ГУФССП России по адрес следует, что истец обжалует действия в связи с вынесением постановления об исполнительном розыске. Постановление по результатам рассмотрения жалобы вынесено первым заместителем руководителя ГУФССП России по адрес - первым заместителем главного судебного пристава Москвы полковника внутренней службы фио 04 сентября 2023 года и получено истцом почтой 13 сентября 2023 года. Истец обратился в суд с административным исковым заявлением 29 ноября 2023 года, то есть с пропуском срока обращения в суд с административным исковым заявлением.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Учитывая изложенное, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований истца.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ...а Александра Александровича к первому заместителю руководителя ГУФССП России по адрес - первому заместителю главного судебного пристава адрес фио, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адрес фио, заместителю начальника отдела - заместителю старшего судебного пристава ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адрес фио, судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адрес фио о признании постановлений незаконными, признании бездействия незаконным, признании действий незаконными, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Басманный районный суд адрес.

Судья фио

Решение составлено в окончательной форме 14 января 2025 года.