Дело 2-05/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 января 2023 г. пос. Тикси
Булунский районный суд Республики Саха (Якутия), в составе председательствующего судьи Е.Г. Павленко, единолично, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.В. Тымчук, с участием представителя истца, муниципального образования «Посёлок Тикси», главы муниципального образования «Посёлок Тикси», ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования «Посёлок Тикси» к ФИО2, о признании утратившим право пользования жилым помещением,
установил:
Муниципальное образование «Посёлок Тикси» обратилось в суд с иском к ФИО2, о признании утратившим право пользования жилым помещением.
Исковые требования мотивированы следующим: жилое помещение, расположенное по адресу: -адрес- является собственностью МО «Посёлок Тикси», что подтверждается выпиской из ЕГРН от 14.11.2022 г., в связи с несением службы в военной части жилое помещение было предоставлено ФИО2 по договору найма жилого помещения от 19.04.2017 г. №___-Н, дополнительным соглашением от 28.03.2022 г. срок действия договора продлен до 19.03.2023 г., в процессе инвентаризации жилищного фонда выявлено, что ФИО2 в предоставленном жилом помещении не проживает, между ФИО2 и *** с 24 мая 2022 г. расторгнут служебный контракт. Сотрудники МО «Посёлок Тикси» выехали по адресу и установили, что в жилом помещении ответчик не проживает, со слов соседей, после увольнения выехал за пределы Булунского района, квартиру передал девушке, которая периодически приходит в жилое помещение. В адрес ответчика направлено уведомление о необходимости освободить муниципальное имущество и сдать по акту приема-передачи до 01.10.2022 г., 07.10.2022 г. произведен повторный выезд по данному адресу, однако никаких изменений не обнаружено. В данном случае выезд ответчика из спорного жилого помещения является постоянным и добровольным, так как на протяжении длительного времени он не проживает в помещении, препятствий в пользовании жилым помещением ответчику не чинилось.
В судебном заседании представитель истца требования уточнила в части отчества ответчика, поддержала исковые требования в полном объеме, объяснила, что жилое помещение по адресу: -адрес- является собственностью муниципального образования «Посёлок Тикси», с ФИО2 был заключен договор найма, так как он работал на складе ГСМ, выехал из республики в мае 2022 г., жилье не сдал, проведена сверка, в квартире никто не проживает, коммунальные услуги оплачиваются, имеются нуждающиеся в жилом помещении.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного слушания извещен надлежащим образом по месту регистрации и месту пребывания, о чем в материалах гражданского дела имеется уведомление о вручении -дата- ответчику судебного извещения, направленного телеграфом.
Письменное возражение на иск в суд ответчик не направил, о причинах неявки в суд не сообщил.
Согласно ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу, при отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или адресу и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
Кроме того, в силу ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было вручено или адресат не ознакомился с ним.
При таких обстоятельствах, руководствуясь ч.4 ст. 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, также учитывая, что информация о слушании дела является общедоступной, размещена на сайте Булунского районного суда Республики Саха (Якутия).
Изучив материалы дела, заслушав доводы представителя истца, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1,3 ЖК РФ).
Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, иначе, как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами ( часть 4 статьи 3 ЖК РФ).
Таким образом, основания признания граждан утратившими право на жилое помещение должны быть строго определены законом и только в соответствии с ним суд может лишить гражданина права на жилище.
В соответствии с ч.1 ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
Вместе с тем, осуществление гражданином жилищного права не должно нарушать права и свободы других лиц и может быть ограничено федеральным законом, но лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 17, часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации ).
В соответствии с ч.1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В соответствии с ч.2. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
В соответствии с п.1 ст. 671 ГК РФ, по договору найма жилого помещения одна сторона –собственник жилого помещения (наймодатель) – обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
Согласно п.3 ст. 678 ГК РФ наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии. Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.
В соответствии со ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
Согласно ч.3 ст. 104 ЖК РФ договора найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Судом установлено, что муниципальное образование «Посёлок Тикси» является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: -адрес- что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 14.11.2022 г. (л.д.5-6).
Между сторонами 19 апреля 2017 г. был заключен договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: -адрес- сроком на пять лет.
Несмотря на то, что в договоре не указано, что жилое помещение предоставлено ФИО2 в связи с трудовыми отношениями с Министерством обороны Российской Федерации, согласно представленным доказательствам, договор найма заключен именно по данным основаниям.
Согласно п.2.1.1 договора найма, наниматель имеет право проживать в квартире и пользоваться находящимся в квартире движимым имуществом наймодателя, не причиняя вреда квартире и указанному имуществу, до прекращения настоящего договора.
Согласно п.2.2 наниматель обязан при прекращении настоящего договора освободить квартиру в сроки, установленные настоящим договором, и сдать наймодателю по акту приема-передачи квартиры и находящегося в ней движимого имущества, оформленному в соответствии с приложением « к настоящему договору, и являющемуся неотъемлемой его частью в исправном состоянии квартиру и находящееся в ней движимое имущество наймодателя.
Дополнительным соглашением от 28 марта 2022 г. к договору найма №___-Н от 19.04.2017 г., срок действия договора найма продлен до 19 марта 2023 г.
Согласно актам от 26.08.2022 г. и 07.10.2022 г., при посещении квартиры установлен факт проживания посторонних лиц, хозяин квартиры со слов соседей выехал за пределы республики.
По запросу суда от 16.12.2022 г. в адрес командира войсковой части №___, направлена копия паспорта бывшего работника *** ФИО2 (л.д.53-56).
Судом установлено, что спорное жилое помещение использовалось как служебное.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (ч.2 ст.90 ЖК РФ), которые определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 г. № 42.
Нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду при принятии решения о предоставлении гражданину специализированного жилого помещения может служить основанием для предъявления в судебном порядке заинтересованными лицами требования о признании этого решения, а также заключенного на его основании договора найма специализированного жилого помещения недействительным.
Каких-либо положений, позволяющих в случае нарушения порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду отнести такое жилое помещение к жилищному фонду социального использования и признать за гражданами, проживающими в таком жилом помещении на основании договора найма служебного жилого помещения, право пользования им на условиях договора социального найма, законодательство не содержит.
Требование о признании недействительным договора найма служебного жилого помещения от 19 апреля 2017 г. сторонами не заявлено.
Согласно ст. 52 ЖК РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.
Суду не представлено подтверждений тому, что ФИО2 состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, признан малоимущим в установленном законом порядке.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В ходе судебного разбирательства дела достоверно установлено, что ответчик добровольно выехал из жилого помещения к постоянному месту жительства, в связи с прекращением трудовых отношений с Министерством обороны Российской Федерации, на спорной жилой площади был зарегистрирован по месту пребывания, прекратил выполнять обязательства по договору найма жилого помещения, то есть в одностороннем порядке расторг договор найма жилого помещения.
Таким образом, требование муниципального образования «Посёлок Тикси» о признании ответчика утратившим право пользования спорной квартирой является правомерным и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
решил :
Иск муниципального образования «Посёлок Тикси» к ФИО2, о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: -адрес- удовлетворить.
Признать ФИО2, -дата- г.р., уроженца -адрес-, зарегистрированного по адресу: -адрес- утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу : -адрес-
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Булунский районный суд Республики Саха (Якутия) в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 17 января 2023 г.
Председательствующий судья: Е.Г. Павленко