Решение по делу № 2А-257/2023 от 20.04.2023

УИД 52RS0019-01-2023-000176-92

производство №2а-257/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Ардатов 20 апреля 2023 года

Ардатовский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Кащука Д.А., при секретаре Панкратовой Т.Ф., с участием помощника прокурора Ардатовского района Нижегородской области Шершневой Д.О., представителя административного истца ФКУ ИК–18 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску

ФКУ ИК–18 ГУФСИН России по Нижегородской области об установлении административного надзора осужденной ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК–18 ГУФСИН России по Нижегородской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора осужденной ФИО2, указав в обоснование следующее.

ФИО2, , осуждена 25.02.2021 Мировым судьей судебного участка Шатковского судебного района Нижегородской области 1 дело - по ст. 319 УК РФ на 7 месяцев ИР с удержанием 15% в доход государства. Постановлением мирового судьи судебного участка Шатковского района Клочкова Анна Леонидовна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была осуждена 25.02.2021 Мировым судьей судебного участка Шатковского судебного района Нижегородской области 1 дело - по ст. 319 УК РФ на 7 месяцев ИР с удержанием 15% в доход государства. Постановлением мирового судьи судебного участка Шатковского района Нижегородской области от 25.06.2021 заменить приговор от 25.02.2021 и отправить на 2 года 10 месяцев лишения свободы (отягчающее – рецидив). 2 дело - Шатковским районным судом Нижегородской области от 08.07.2021 по п. "а" ч. 3 ст. 158 УК РФ на 2 года 2 месяца, на основании ст. 70 УК РФ путем частичного сложения с приговором мирового судьи судебного участка Шатковского районного суда Нижегородской области от 25.02.2021 с учетом постановления от 26.06.2021 назначить наказание в виде 2 лет 3 месяцев лишения свободы в ИК общего режима (отягчающее – особо опасный рецидив). Срок исчислен с 30.09.2021 (зачет с 03.06.2021 по 30.09.2021). Конец срока отбывания наказания – 01.09.2023.

При назначении наказания по приговору Шатковского районного суда Нижегородской области от 08.07.2021 года суд принял во внимание в качестве обстоятельства, отягчающего наказание – особо опасный рецидив преступлений.

Таким образом, исходя из приговора Шатковского районного суда Нижегородской области от 08.07.2021, осужденная ФИО2 подпадает под категорию лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор на основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Осужденная ФИО2 совершила преступление, относящееся к категории тяжких, срок погашения судимости по которому, согласно ст. 86 ч. 3 п. «г» УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления), составляет 8 лет.

В учреждении ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Нижегородской области осужденная характеризуется следующим образом:

В учреждении содержится с 23.11.2021г., прибыла из ФКУ СИЗО-3 Ан.Карьер ГУФСИН России по Нижегородской области. Трудоустроена на должность швеи. Отбывает наказание в облегченных условиях. Правила личной гигиены и санитарные нормы соблюдает, внешне опрятна и аккуратна. В учреждении обучалась в ФКП образовательное учреждение № 172, получила специальность швеи. В коллективе осужденных уживается. За добросовестное отношение к труду имеет 1 поощрение, взысканий не имеет.

Посещает мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовой учебе, храм, библиотеку. Связь поддерживает с матерью, сестрой и сожителем. Получала посылки, передачи и бандероли из храма. Пользуется правом предоставления телефонных переговоров. Вину в совершенном преступлении признает. По уголовному делу имеет потерпевшего. Гражданский иск по делу не заявлен.

ФИО2 освобождается по истечению срока отбывания наказания 01.09.2023 и намерена после освобождения проживать по адресу: ...

Из приговора Шатковского районного суда Нижегородской области от 08.07.2021, следует, что ФИО2 совершила тяжкое преступление и преступление небольшой тяжести, в течении года привлекалась к административной ответственности, отрицательно характеризуется по месту жительства, злоупотребляет спиртными напитками.

Просят установить административный надзор в отношении ФИО2, отбывающей наказание в ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Нижегородской области, на срок _8_ лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Одновременно установить ей следующие ограничения:

Запретить выезд за пределы территории Нижегородской области - для профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов;

Обязать являться в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц – для контролирования органом внутренних дел выполнения установленных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК–18 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО1 административный иск поддержала в полном объеме, по основаниям, указанным в нем.

Осужденная ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил.

Руководствуясь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица.

Выслушав представителя административного истца ФИО1, осужденную ФИО2, заключение помощника прокурора Ардатовского района Нижегородской области Шершневой Д.О., полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В силу пункта 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

В статье 2 Закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как следует из материалов дела,

25.02.2021 г. ФИО2 осуждена Мировым судьей судебного участка Шатковского судебного района Нижегородской области по ст.319 УК РФ к 7 месяцам исправительных работ с удержанием 15%. Приговор вступил в законную силу 10.03.2021 г.

Постановлением Мирового судьи судебного участка Шатковского судебного района Нижегородской области от 25.06.2021 г. Исправительные работы заменены на лишение свободы сроком на 2 месяца 10 дней. Постановление не обжаловано и не опротестовано. Вступило в законную силу 06.07.2021 г.

Приговором Шатковского районного суда Нижегородской области от 08.07.2021 г. ФИО2 осуждена по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, к наказанию 2 года 2 месяца лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения наказания по приговору от 25.02.2021 г. с учетом постановления от 25.06.2021 г., окончательно назначено 2 года 3 месяца лишения свободы, с отбыванием в ИК общего режима. Апелляционным постановлением Нижегородского областного суда от 30.09.2021 г. приговор оставлен без изменения, вступил в законную силу 30.09.2021 г.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы 01.09.2023 в связи с отбытием срока наказания.

Из приговора Шахунского районного суда Нижегородской области от 08.07.2021 г. следует, что в действиях ФИО2 содержится особо опасный рецидив преступлений, что признается обстоятельством, отягчающим наказание.

Таким образом, ФИО2 подпадает под категорию лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор на основании ч. 2 ст.3 указанного выше Федерального закона.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В соответствии с ч. 3 (пункт 1) ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что ФИО2 имея не снятые и не погашенные судимости за ранее совершенные тяжкие преступления и не отбытое наказание в виде исправительных работ за преступление небольшой тяжести ( ст.319 УК РФ по приговору от 25.02.2021 г.), вновь совершила тяжкое преступление против собственности ( п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ по приговору от 08.07.2021г.), срок погашения судимости по которому, согласно ст. 86 ч.3 п. «г» УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления 03.06.2021г.), составляет 8 лет.

При таких обстоятельствах, исковые требования об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок 8 лет, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Срок административного надзора в отношении поднадзорного исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Из материалов дела следует, что ФИО2 освобождается по отбытии срока наказания 01.09.2023 года и намерена проживать по адресу: ...

Согласно характеристике начальника отряда ФКУ ИК-18, осужденная ФИО2 характеризуется удовлетворительно. Согласно справке о поощрениях и взысканиях за весь период отбывания наказания ФИО2. имеет 1 поощрение. Взысканий не имеет.

ФИО2 имея не снятые и не погашенные судимости за ранее совершенные тяжкие преступления и не отбытое наказание в виде исправительных работ за преступление небольшой тяжести ( ст.319 УК РФ по приговору от 25.02.2021 г.), вновь совершила тяжкое преступление против собственности ( п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ по приговору от 08.07.2021г.), в условиях особо опасного рецидива преступлений.

Учитывая вышеприведенные данные в совокупности, данные о личности ФИО2., ее поведение в период отбывания наказания, характер и степень общественной опасности совершенного ею преступления, обстоятельства совершения преступления, суд полагает целесообразным установить в отношении нее следующие административные ограничения:

запрещение выезда за пределы территории Нижегородской области;

2) обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Эти виды административных ограничений предусмотрены пунктами 4, 5 части 1 статьи 4 Федерального закона. При этом в соответствии с требованиями части 2 настоящей статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Необходимость применения к ФИО2 данных ограничений направлена на обеспечение индивидуального профилактического воздействия и имеет цель предупреждение рецидивной преступности, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Кроме того, суд считает необходимым указать, что поднадзорное лицо в течение срока надзора вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы", а в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 9 Закона - с заявлением о досрочном прекращении.

С учетом изложенного, административное исковое заявление ФКУ ИК–18 ГУФСИН России по Нижегородской области об установлении административного надзора осужденной ФИО2 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст.270-273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление ФКУ ИК–18 ГУФСИН России по Нижегородской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении отбывающей наказание в ФКУ ИК–18 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО2, сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями:

1) запрещение выезда за пределы территории Нижегородской области;

Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд в течение 10 дней со дня его принятия через Ардатовский районный суд Нижегородской области.

Судья: п\п Д.А.Кащук

Копия верна. Подлинник находится в материалах гражданского дела УИД 52RS0019-01-2023-000176-92 производство №2а-257/2023Ардатовского районного суда Нижегородской области.

Судья: Д.А.Кащук

Секретарь: Т.Ф.Панкратова