Решение по делу № 2А-755/2022 от 14.10.2022 - о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя, возложении обязанности применить меры принудительного характера по исполнительному производству, возбужденному.

дело № 2а-755/2022

УИД 56RS0015-01-2022-001522-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кувандык 14 октября 2022 года

Кувандыкский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Беловой Л.В.,

при секретаре Татлыбаевой С.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу – исполнителю Кувандыкского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя, возложении обязанности применить меры принудительного характера по исполнительному производству, возбужденному в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «ОТП Банк» (далее – АО «ОТП Банк») обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением к административным ответчикам. В обоснование требований указано, что в производстве судебного пристава – исполнителя Кувандыкского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области (далее – Кувандыкское РОСП УФССП России по Оренбургской области) ФИО1 находится исполнительное производство №24475/22/56016-ИП от 2 июня 2022 года, возбужденное на основании исполнительного документа – судебного приказа №2-0551/26/2022 от 30 марта 2022 года, выданного мировым судьей судебного участка №1 г. Кувандыка и Кувандыкского района Оренбургской области, о взыскании с должника ФИО2 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк» задолженности по кредитному договору №. Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа, судебным приставом – исполнителем длительное время не предпринимаются, судебный акт не исполняется, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, должник достиг пенсионного возраста, однако постановление об удержании из пенсии должника по настоящее время не направлено, денежные средства на расчетный счет взыскателя не поступают, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации не вынесено, проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом – исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника с целью отобрания у него объяснения по факту неисполнения решения суда не выносилось. Судебным приставом – исполнителем в случае недостаточности у ФИО2 имущества для погашения задолженности не выяснялось её семейное положение и не производились действия по розыску зарегистрированного за супругом должника имущества, являющегося совместной собственностью супругов.

Просит признать:

– незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя Кувандыкского РОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО1, выразившееся в невынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации, непроведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации должника, ненаправлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния, непроизведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника, ненаправлении запроса в органы МВД России с целью получения информации о месте жительства должника за период со 2 июня 2022 года по 5 сентября 2022 года;

– обязать судебного пристава – исполнителя Кувандыкского РОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составление акта ареста имущества должника), направить запрос в МВД России с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Определением Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 4 октября 2022 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ПАО «Совкомбанк» – взыскатель по сводному исполнительному производству.

В судебное заседание представитель административного истца АО «ОТП Банк», административный ответчик судебный пристав – исполнитель Кувандыкского РОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО1, представитель второго административного ответчика УФССП России по Оренбургской области, представитель заинтересованного лица ПАО «Совкомбанк» не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представитель административного истца письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заинтересованное лицо (должник по исполнительному производству) ФИО2 в судебное заседание не явилась. Почтовым конвертом подтверждается, что судебная повестка о рассмотрении дела 14 октября 2022 года в 09 часов 30 минут доставлена заинтересованному лицу по последнему известному адресу её регистрации, но не получена ею. На основании п.1 ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон и заинтересованных лиц.

В письменном отзыве на административный иск административный ответчик судебный пристав – исполнитель Кувандыкского РОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО1 указала, что в производстве Кувандыкского РОСП УФССП России по Оренбургской области находится исполнительное производство № 24475/22/56016-ИП, возбужденное 2 июня 2022 года в отношении должника ФИО2 о взыскании в пользу взыскателя АО «ОТП Банк» задолженности в размере 177318 рублей 88 копеек. В рамках указанного исполнительного производства для проверки имущественного положения должника ею 2 июня 2022 года, 4 июля 2022 года, 9 сентября 2022 года направлялись запросы в регистрирующие органы, операторам сотовых компаний и в кредитные учреждения: АКБ «Абсолют Банк» (ОАО), АО «Банк Оренбург», АО «Банк Кольцо Урала», АО «Орскиндустриябанк», АО «Банк Форштадт», АО «Банк Москвы», ПАО «Росбанк», ПАО «Почта Банк», АО КБ «Агропромкредит», ПАО «Бинбанк», Банк «Возрождение» (ПАО), АО «Тинькофф Банк», АО «Дом.РФ», «Сетелем Банк» ООО, ПАО «Росгосстрах Банк», ПАО «Уральский банк реконструкции и развития», ПАО «Балтийский Банк», АО «ОТП Банк», ООО «Русфинанс Банк», АО «СМП Банк», АО АКБ «Экспресс-Волга», АО КБ «Модульбанк», АО «Альфа-Банк», Банк ВТБ (ПАО), Банк ГПБ (АО), Банк «Траст» (ПАО), Головной офис Банка ПАО ФК «Открытие», Калужский газовый и энергетический банк «Газэнергобанк» (ОАО), ПАО «СКБ-банк», ООО «Хоум кредит энд Финанс Банк», ООО «Экспобанк», ООО КБЭР «Банк Казани», ПАО «Нико-Банк», ПАО «Сбербанк России», ПАО «Совкомбанк», ПАО АКБ «Связь-Банк», ПАО «АК Барс» Банк, ПАО «Банк Уралсиб», ПАО «Запсибкомбанк», ПАО «МТС-Банк», ПАО «Промсвязьбанк». Также направлялись запросы в РЭО ГИБДД МО МВД России «Кувандыкский», ФОМС, Министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области, в Федеральную налоговую службу, ЗАГС, в Пенсионный фонд Российской Федерации, Управление Росреестра по Оренбургской области.

<данные изъяты> предоставили сведения о наличии счетов на имя должника, после чего судебным приставом –исполнителем 27 июня 2022 года, 15 сентября 2022 года вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника. Со счетов должника из <данные изъяты> поступило 1059 рублей 51 копейка, в остальных кредитных учреждениях остаток на счете <данные изъяты> С РЭО ГИБДД МОМВД России «Кувандыкский» поступил ответ, что за должником зарегистрировано транспортное средство ДЭУ НЕКСИЯ GLE КОНД, 2009 года выпуска, государственный регистрационный знак №, 30 августа 2022 года вынесено постановление о запрете регистрационных действий. Из Росреестра поступили сведения, что за ФИО2 зарегистрирован объект недвижимости: <данные изъяты> доли здания, расположенного по адресу: <адрес>. На остальные запросы поступили отрицательные ответы, в том числе из кредитных учреждений, гостехнадзора, операторов сотовой связи. 30 июня 2022 года вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы Российской Федерации. 8 июля 2022 года, 14 сентября 2022 года осуществлен выход по адресу ФИО2, установлено, что она проживает по адресу: <адрес>. На момент проверки дома никого не оказалось, составлен соответствующий акт. 4 июля 2022 года направлен запрос в ЗАГС, согласно полученному ответу, сведения о заключении брака отсутствуют. В связи с отсутствием сведений о нахождении должника в браке, судебным приставом –исполнителем не представляется возможным установить имущество супруга. 14 июля 2022 года вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника. Данное постановление пенсионным фондом оставлено без исполнения из-за невозможности идентифицировать должника без СНИЛСа. В материалах исполнительного производства на 14 июля 2022 года данные СНИЛСа отсутствовали. 20 сентября 2022 года исполнительное производство объединено в сводное исполнительное производство. В рамках сводного исполнительного производства вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника с данными СНИЛС. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении объекта недвижимости: <данные изъяты> доли в праве собственности на здание, расположенное по адресу: <адрес>. 3 октября 2022 года направлены запросы в УФМС с целью установления места регистрации должника и в отдел по работе с сельским населением о составе семьи. В адрес взыскателя направлены все процессуальные документы почтовой связью. Доводы представителя АО «ОТП Банк» о невынесении постановления о временном ограничении на выезд должника за пределы Российской Федерации, непроведении проверки имущественного положения, ненаправления запросов в ЗАГС, не обращении взыскания на пенсию должника, не уведомлении о ходе исполнительного производства не состоятельны. Полагает, что административный истец не доказал, что оспариваемое бездействие противоречит нормам Федерального закона «Об исполнительном производстве» и нарушает его права и интересы как взыскателя. Просит отказать в удовлетворении административного иска.

Суд, исследовав документы дела и материалы исполнительного производства, приходит к следующему.

Установлено судом, что 2 июня 2022 года судебным приставом-исполнителем Кувандыкского РОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО1 на основании судебного приказа № 2-0551/26/2022, выданного 30 марта 2022 года мировым судьей судебного участка № 1 г. Кувандыка и Кувандыкского района Оренбургской области, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 2 г. Кувандыка и Кувандыкского района Оренбургской области, в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк» возбуждено исполнительное производство №24475/22/56016-ИП, предмет исполнения: задолженность по договору займа в размере 177318 рублей 88 копеек.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено взыскателю, что подтверждается списком № от 14 июня 2022 года корреспонденции, направляемой почтовой связью.

В целях проверки имущественного положения и местонахождения должника на основании ст.64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебным приставом – исполнителем Кувандыкского РОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО1 2 июня 2022 года, 4 июля 2022 года, 12 июля 2022 года, 9 сентября 2022 года, 3 октября 2022 года в Банк Форштадт, Министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности по Оренбургской области, ФОМС, РЭО ГИБДД МО МВД России «Кувандыкский», в Федеральную налоговую службу России (об ИНН, о счетах должника физического лица, ЕГРН), Билайн, ГУВМ МВД России, ОАО «Мегафон», АО «МТС», в Федеральную налоговую службу России (ЗАГС – сведения о заключении брака, о смерти, о перемене имени, о расторжении брака), ЕГРН, ЕГРЮЛ/ЕГРИП), в Пенсионный фонд Российской Федерации (о СНИЛС, сведения о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы), Управление Росреестра по Оренбургской области, АО КБ «Агропромкредит», АКБ «Абсолют Банк» (ОАО), АО «Банк Дом.РФ», АО «Банк Оренбург», АО «ВУЗ-Банк», АО «Райффайзенбанк», АО «Россельхозбанк», АО «СМП Банк», АО «Экспобанк», АО КБ «Модульбанк», АО «АБ «Россия», АО «Альфа-Банк», АО «БМ- Банк», АО «Почта Банк», АО «Тинькофф Банк», Банк ВТБ (ПАО), Банк ГПБ (ПАО), Банк «Траст» (ПАО), Головной офис Банка ПАО ФК «Открытие», Калужский газовый и энергетический банк «Газэнергобанк» (ОАО), ООО «Хоум кредит энд Финанс Банк», ООО КБЭР «Банк Казани», ПАО «Азиатско-Тихоокеанский Банк», ПАО «Нико-Банк», ПАО «Сбербанк России», ПАО «Совкомбанк», ПАО Банк Зенит, ПАО Банк Синара, ПАО Росбанк, ПАО «АК Барс» Банк, ПАО «Банк Уралсиб», ПАО «МТС-банк», ПАО «Промсвязьбанк», ПАО «Уральский банк реконструкции и развития», АО «Генбанк», АО «БКС Банк» направлены запросы, на которые в установленный срок поступили ответы.

<данные изъяты> предоставили сведения о наличии счетов, открытых в данных кредитных учреждениях на имя должника ФИО2, сумма на счетах не указана.

27 июня 2022 года, 15 сентября 2022 года судебным приставом – исполнителем Кувандыкского РОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО1 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, которые могут находиться на счетах, открытых в указанных кредитных учреждениях. Со счета должника, открытого в <данные изъяты>, поступили денежные средства в размере 1059 рублей 51 копейка, которые перечислены в пользу взыскателей по исполнительным производствам – <данные изъяты>

Из других кредитных учреждений получены ответы о том, что открытых на имя ФИО2 счетов нет.

В Министерстве торговли, сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области отсутствуют сведения о зарегистрированной за ФИО2 сельскохозяйственной технике.

Из Пенсионного фонда Российской Федерации о персонифицированном учете поступил ответ о том, что должник получает пенсию по старости.

Из отдела ЗАГС поступил ответ о том, что сведений о заключении брака, о смерти, о перемене имени, о расторжении брака ФИО2 нет.

30 июня 2022 года судебным приставом-исполнителем Кувандыкского РОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО1 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации сроком на 6 месяцев с момента вынесения данного постановления, то есть до 30 декабря 2022 года.

14 июля 2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника. Постановление не исполнено в связи с невозможностью идентифицировать лицо по указанным в постановлении данным.

Постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, которые могут находиться на счетах, открытых в кредитных учреждениях, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, постановление об обращении взыскания на пенсию должника направлены взыскателю АО «ОТП Банк», что подтверждается списком № от 13 июля 2022 года корреспонденции, направляемой почтовой связью.

30 августа 2022 года судебным приставом – исполнителем Кувандыкского РОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО1 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении принадлежащего должнику автомобиля ДЭУ НЕКСИЯ GLE КОНД, 2009 года выпуска, государственный регистрационный знак №

8 июля 2022 года судебным приставом – исполнителем Кувандыкского РОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО1 на основании судебного приказа №02-0918/26/2022 от 19 мая 2022 года, выданного мировым судьей судебного участка №1 г. Кувандыка и Кувандыкского района Оренбургской области, возбуждено исполнительное производство №29890/22/56016-ИП в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ПАО «Совкомбанк», предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере 76276 рублей 59 копеек.

20 сентября 2022 года исполнительные производства № 29890/22/56016-ИП от 8 июля 2022 года (в пользу ПАО «Совкомбанк») и № 24475/22/56016-ИП от 2 июня 2022 года (в пользу АО «ОТП Банк») объединены в сводное исполнительное производство, которому присвоен номер № 24475/22/56016-СД.

20 сентября 2022 года судебным приставом-исполнителем Кувандыкского РОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО1 в рамках сводного исполнительного производства вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника, которое направлено на исполнение в пенсионный орган.

Постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, постановление об обращении взыскания на пенсию должника направлены взыскателю АО «ОТП Банк», что подтверждается списком № от 20 сентября 2022 года корреспонденции, направляемой почтовой связью.

8 июля 2022 года, 14 сентября 2022 года в целях исполнения исполнительного документа судебный пристав – исполнитель ФИО1 осуществила выход по месту последней известной регистрации должника ФИО2 по адресу: <адрес>, на момент проверки дома никого не оказалось, о чем составлены соответствующие акты.

По информации, полученной из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, за должником ФИО2 зарегистрирована на праве собственности <данные изъяты> доля в праве общей долевой собственности на здание, расположенное по адресу: <адрес>, в связи с чем, 3 октября 2022 года судебным приставом-исполнителем в рамках сводного исполнительного производства № 24475/22/56016-СД вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении указанной 1/5 доли в праве собственности на указанное здание.

Сумма, взысканная по сводному исполнительному производству, составляет 1059 рублей 51 копейка, что подтверждается справкой о движении денежных средств по депозитному счету по состоянию на 3 октября 2022 года.

Согласно адресной справке от 24 сентября 2022 года, представленной в суд специалистом отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Оренбургской области, ФИО2 с 8 июня 1998 года по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.121 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон от 2 октября 2007 года №229-ФЗ) постановления судебного пристава – исполнителя, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Исходя из буквального толкования п.1 ч.2 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решение об удовлетворении требования о признании оспариваемого бездействия незаконным принимается при установлении двух условий одновременно: бездействие не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.

При этом, на основании п.1 ч.9 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

В соответствии со ст.2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст.64 названного Федерального закона, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, которые перечислены в указанной статье.

В п.15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что бездействие судебного пристава – исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает отсутствие или несовершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом, явное нарушение сроков их совершения.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Материалами сводного исполнительного производства подтверждается, что судебным приставом – исполнителем Кувандыкского РОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО1 в целях полного и своевременного исполнения требований исполнительного документа принимались меры по отысканию имущества должника, денежных средств, на которые может быть обращено взыскание.

Само по себе то обстоятельство, что они не привели к фактическому исполнению и взысканию в пользу АО «ОТП Банк» денежных средств, не свидетельствует о незаконном бездействии судебного пристава – исполнителя по исполнительному производству.

Доказательств обратного административным истцом не предоставлено.

В соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель самостоятельно применяет тот объем принудительных мер, предусмотренных ст.64 названного Закона, которые необходимы в рамках исполнительного производства, поскольку нормой закона ему предоставлено такое право и применение всех мер, указанных административным истцом, не является обязанностью должностного лица службы судебных приставов.

Данных, подтверждающих, что иные действия, направленные на исполнение требований взыскателя, привели бы к реальному исполнению исполнительного документа в установленный срок, в материалах дела не имеется.

Доводы административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем в ходе совершения исполнительных действий были произведены исполнительные действия не в полном объеме, суд считает несостоятельными, так как данные доводы носят предположительный характер, опровергаются материалами исполнительного производства и исследованными по делу доказательствами.

Отсутствие положительного результата по исполнительным производствам не может свидетельствовать о незаконности действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя в целом.

Материалами исполнительного производства подтверждается, что судебным приставом – исполнителем Кувандыкского РОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО1 были приняты исчерпывающие меры по установлению имущественного положения должника ФИО3, для чего ею направлялись запросы в регистрирующие органы, кредитные организации и Пенсионный фонд Российской Федерации, после получения положительных ответов вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в кредитных учреждениях, об обращении взыскания на пенсию должника, а также об установлении запрета на совершение регистрационных действий в отношении автомобиля и <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на здание по адресу: <адрес>, принадлежащие на праве собственности ФИО2 Судебным приставом-исполнителем дважды осуществлен выезд по месту регистрации должника, на момент проверки дома никого не оказалось, о чем составлены акты. В настоящее время исполнительное производство не окончено.

Ссылка административного истца о непоступлении в адрес АО «ОТП Банк» как взыскателя процессуальных документов и уведомлений является несостоятельной. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес взыскателя АО «ОТП Банк» 14 июня 2022 года, что подтверждается почтовым реестром №. Постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, которые могут находиться на счетах, открытых в кредитных учреждениях, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, постановление об обращении взыскания на пенсию должника направлены взыскателю 13 июля 2022 года, что подтверждается списком № корреспонденции, направляемой почтовой связью. Постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, которые могут находиться на счетах, открытых в кредитных учреждениях, постановление об объединении исполнительного производства в сводное по должнику, постановление об обращении взыскания на пенсию должника также направлены взыскателю 20 сентября 2022 года, что подтверждается списком № корреспонденции, направляемой почтовой связью.

Направление постановлений простой почтовой корреспонденцией не противоречит требованиям Федерального «Об исполнительном производстве», а также Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от 10 декабря 2020 года №682, в соответствии с п.4.8.3.4 которой, регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату направляется только постановление о возбуждении исполнительного производства должнику, с целью отслеживания срока для добровольного исполнения. Отправление иных документов заказной корреспонденцией остается на усмотрение судебного пристава-исполнителя.

Кроме того, нормами Федерального закона «Об исполнительном производстве» не предусмотрена обязанность судебного пристава – исполнителя направлять взыскателю копии всех вынесенных им постановлений (в частности, постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках и иных кредитных организациях, постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника и других).

В судебном заседании административным истцом не доказан факт нарушения его прав и законных интересов как взыскателя по исполнительному производству №24475/22/56016-ИП от 2 июня 2022 года бездействием судебного пристава – исполнителя Кувандыкского РОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО1, в производстве которой находится указанное исполнительное производство, поэтому в удовлетворении административного иска АО «ОТП Банк» о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя, возложении обязанности принять меры принудительного исполнения в отношении должника ФИО2 следует отказать в полном объеме заявленных требований.

Руководствуясь ст.175-180, ст.227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении административных исковых требований акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу – исполнителю Кувандыкского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя, возложении обязанности применить меры принудительного характера по исполнительному производству, возбужденному в отношении ФИО2.

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кувандыкский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Л.В. Белова

Решение суда в окончательной форме принято 17 октября 2022 года.