К делу № 2а-1738/2023
УИД № 23RS0051-01-2023-001607-66
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Тимашевск 17 июля 2023 г.
Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего – судьи Зелюки П.А.,
при секретаре судебного заседания Мироненко К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании действия (бездействия) незаконным,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным действия (бездействия) начальника ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ФИО2, выразившегося в не организации работы подразделения судебных приставов, не осуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности, не рассмотрении заявления от 20.04.2023 о возврате оригинала исполнительного документа; об обязании начальника ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ФИО2 устранить допущенные нарушения путем направления в адрес административного ответчика оригинала исполнительного документа, в случае утраты исполнительного документа обратиться за выдачей дубликата. Требования мотивированы тем, что в ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю на исполнении у судебного пристава-исполнителя Жила И.Е., находилось исполнительное производство № 33028/18/23065-ИП от 04.05.2018 о взыскании суммы задолженности с ФИО3, в размере 112 778 руб. в пользу ФИО1 Согласно информации, размещенной на официальном сайте ФССП России, административному истцу стало известно, что исполнительное производство было окончено 30.05.2020 г. Однако до настоящего времени постановление об окончании исполнительного производства и оригинал судебного приказа в адрес административного истца не поступали. В связи с чем, административный истец подал заявление от 20.04.2023 на имя старшего судебного пристава, однако ответ на данное заявление административным истцом до сих пор не получен. Посчитав данное бездействие административных ответчиков незаконными, ФИО1 обратился в суд с настоящим административным иском.
ФИО4 и его представитель ФИО5, в судебное заседание не явились, в административном исковом заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствии.
Административные ответчики –старший судебный пристав ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ФИО2, представитель ГУФССП России по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо ФИО3, в суд не явились, хотя о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили, поэтому суд на основании ст.150 КАС РФ считает возможным рассмотреть административное дело в их отсутствие.
Суд, исследовав материалы дела, считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
Согласно представленным материалам, в ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю на исполнении у судебного пристава-исполнителя Жила И.Е., находилось исполнительное производство № 33028/18/23065-ИП от 04.05.2018 о взыскании суммы задолженности с ФИО3, в размере 112 778 руб. в пользу ФИО1
Согласно информации, размещенной на официальном сайте ФССП России, исполнительное производство № 33028/18/23065-ИП от 04.05.2018 окончено 30.05.2020 в связи с отсутствием у должника имущества.
В связи с неполучением постановления об окончании исполнительного производства и оригинала судебного приказа, административный истец подал заявление от 20.04.2023 на имя старшего судебного пристава.
Ответа на заявление административный истец до сих пор не получил.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, соблюдения требований нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен, основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; обстоятельств соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения – возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В соответствии с ч.1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа
Однако административными ответчиками в нарушение вышеуказанных нормы суду не представлено доказательств, свидетельствующих о законности указанного бездействия, либо о принятии необходимых мер по направлению постановления об окончании исполнительного производства и оригинала судебного приказа, а также ответа на жалобу в адрес административного истца.
В силу статей 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов и обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом, не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с п. 14 «Административного регламента Федеральной службы судебных приставов предоставления государственной услуги по предоставлению информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического и юридического лица», утвержденного Приказом ФССП России от 19.06.2020 N 475, срок предоставления государственной услуги, включая направление (выдачу) заявителю документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, - 15 рабочих дней со дня поступления заявления в ФССП России, ее территориальные органы.
В силу ч. 1 ст. 126 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.
В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
Доказательств направления постановления об окончании исполнительного производства, оригинала судебного приказа и ответа на заявление от 20.04.2023 административному истцу, административными ответчиками не предоставлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в данном случае именно бездействие административных ответчиков привело к нарушению прав и законных интересов административного истца. Доказательств обратного суду не представлено.
При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО1 к начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании действия (бездействия) незаконным – удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Начальника отделения - Старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в:
не организации работы подразделения судебных приставов (период оспариваемого бездействия: с 05.05.2023 по 13.06.2023);
не обеспечении принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению судебным приставом – исполнителем требований исполнительного документа (период оспариваемого бездействия: с 05.05.2023 по 13.06.2023);
не осуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности (период оспариваемого бездействия: с 05.05.2023 по 13.06.2023);
- не рассмотрении заявления от 20.04.2023 о возврате оригинала исполнительного документа (период оспариваемого бездействия: с 05.05.2023 по 13.06.2023).
Обязать Начальника отделения - Старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, в течение 3 дней с момента вступления силу судебного акта путем направления в адрес административного истца оригинал судебного приказа № 2-291/18-44 от 23.01.2018.
В случае утраты Судебного приказа № 2-291/18-44 от 23.01.2018 г. обязать начальника отделения – старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2:
- обратиться в судебный участок № 44 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара за выдачей дубликата;
- возбудить исполнительное производство на основании дубликата судебного приказа в отношении ФИО3;
- направить запросы в регистрирующие органы о предоставлении информации об имущественном положении ФИО3, а также в банки и иные кредитно-финансовые организации о предоставлении информации о наличии открытых и закрытых счетов на имя ФИО3
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.
Председательствующий -