Дело № 2а-1177/2023
№___
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г Партизанск <Дата>
Партизанский городской суд <адрес>, в составе:
председательствующего судьи Бестфатор Н.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ЦДУ» к судебному приставу исполнителю Отделения судебных приставов по Партизанскому городскому округу ФИО3, Управлению федеральной службы судебных приставов по <адрес>, заинтересованное лицо: ФИО4, о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
АО "ЦДУ" обратилось в суд с данным административным исковым заявлением, указав, что судебным приказом мирового судьи судебного участка №___ судебного района <адрес> по делу №___ удовлетворены требования АО"ЦДУ", ФИО4 взыскано 10 200 руб. <Дата> исполнительный документ направлен в ОСП <адрес>. <Дата> на основании исполнительного документа возбуждено исполнительное производство №___-ИП о взыскании с ФИО4 в пользу некорректного взыскателя ООО «ЦДУ Инвест». <Дата> исполнительное производство №___-ИП было окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документ, с ссылками на п.1 ч.1 ст.47 «Об исполнительном производстве».В рамках исполнительного производства №___ возбужденного в отношении ФИО4 на основании исполнительного документа №___ на расчетный счет ООО «ЦДУ Инвест» было произведено ошибочное перечисление денежных средств в размере 10 200 руб. Административный истец направил заявление о возврате ошибочных платежей через систему СМЭВ. До настоящего времени ответы из ОСП по ПГО в адрес заявителя не поступали.
Со ссылкой на положения ФЗ «Об исполнительном производстве», ФЗ “Об органах принудительного исполнения Российской Федерации” от <Дата> №___, а также нормы КАС РФ, просит: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3 отделения судебных приставов по Партизанскому городскому округу ГУФССП России по <адрес> в части ненаправления денежных средств корректному взыскателю. Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО3 ОСП по <адрес> направить требование в адрес ООО "ЦДУ Инвест" о возврате ошибочно перечисленных денежных средств с указанием реквизитов ОСП <адрес> для возврата и перераспределить их в АО "ЦДУ ", В судебное заседание представитель АО "ЦДУ" не явился, о слушании дела надлежащим образом извещен, ходатайствовал о рассмотрении в отсутствие административного истца и его представителя.
Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, о слушании дела надлежащим образом извещена.
Судебный пристав-исполнитель ОСП по Партизанскому городскому округу УФССП России по <адрес> ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв, в котором указала доводы, свидетельствующие о необоснованности административных исковых требований. Просит в удовлетворении административного искового заявления отказать.
Управление федеральной службы судебных приставов по <адрес> в судебное заседание явку представителя не обеспечил, извещался надлежащим образом.
Изучив материалы административного дела, и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, по правилам ст.84 КАС РФ, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
Право на обжалование постановлений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов содержатся так же в части 1 статьи 121 Федерального закона от <Дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствует закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.
Порядок деятельности судебного пристава-исполнителя в ходе исполнительного производства установлен Федеральным законом от <Дата> N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Частью 1 статьи 12 Федерального закона от <Дата> N 118-ФЗ "О судебных приставах" на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность в процессе принудительного исполнения судебных актов, принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Статьей 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлен двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, в течение которого содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены.
Судом установлено, что в отделении судебных приставов по Партизанскому ГО на исполнении находится исполнительное производство №___-ИП, возбужденное <Дата> в отношении должника ФИО4 на основании исполнительного документа №___, выданного судебным участком 56 судебного района <адрес>. Сумма взыскания 10 200 руб.<Дата> вышеуказанное исполнительное производство окончено фактическим исполнением требованием исполнительного документа.
При этом, судом установлено что взысканная денежная сумма ошибочно перечислена ненадлежащему взыскателю, а именно ООО «ЦДУ Инвест».
Разрешая заявленные требования, суд учитывает следующее.
По смыслу закона необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании действий (бездействия), решений (постановлений) судебного пристава-исполнителя являются несоответствие закону действий (бездействий), решений (постановлений) и нарушение прав и интересов административного истца оспариваемыми действиями (бездействия), решениями (постановлениями) (пункт 1 часть 2 статьи 227 КАС РФ).
Под бездействием судебного пристава-исполнителя следует понимать неисполнение судебным приставом-исполнителем обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этого лица (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).
В соответствии с частью 1 статьи 110 Федерального закона от <Дата> N 229-ФЗ денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.
Согласно абзацу 2, 4 пункта 1 статьи 12 Федерального закона "О судебных приставах", судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а также рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 3 п. 15 Постановления Пленума верховного Суда Российской Федерации от <Дата> №___ «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и временное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и иные интересы стороны исполнительного производства.
Как следует из норм действующего законодательства, по своей сути административное судопроизводство направлено не на сам факт признания иконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (ст. 46 Конституции Российской Федерации ст.ст. 3 и 4, ст. 227 КАС РФ).
Таким образом, административное процессуальное законодательство исходит того, что в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав, либо когда такие права восстановлены до принятия решения судом, основания для удовлетворения отсутствуют.
В рассматриваемом случае, бездействие в форме не перечисления денежных средств в установленный законом срок имело место, вместе с тем с момента возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем принимались возможные меры по установлению и наличию имущества должника, в целях исполнения решения суда, возможность исполнения судебного постановления не утрачена.
В соответствии с ч.4 ст.46 Закона об исполнительном производстве возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленных статьей 21 Закона об исполнительном производстве.
При этом исполнительное производство окончено фактическим исполнением исполнительного документа, постановлением судебного пристава исполнителя об окончании исполнительного производства не обжаловано и вступили в законную силу. Право на обжалование административным истцом не реализовано.
В связи с чем суд, пришел к выводу об отказе административному истцу в удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд -
РЕШИЛ :
Исковые требования АО "ЦДУ" к судебному приставу исполнителю Отделения судебных приставов по Партизанскому городскому округу ФИО3, Управлению федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя- оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в <адрес>вой суд, с подачей жалобы через Партизанский городской суд <адрес>.
Судья Н.А. Бестфатор