РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28.04.2023 года <адрес>
Автозаводский районный суд <адрес> в составе
судьи Лапиной В.М.,
при секретаре Бызгаеве Д.С.,
с участием ответчика: ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1, ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Самара» о признании незаконными действия поставщика по приостановлению подачи газа, об обязании возобновить поставку газа, встречному иску ООО «Газпром межрегионгаз Самара» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за поставленный природный газ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Самара» о признании незаконными действия поставщика по приостановлению подачи газа, об обязании возобновить поставку газа.
Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 на праве собственности имеет индивидуальный жилой дом (кадастровый №) площадью 185.1 кв.м., (отапливаемая часть <адрес> кв.м.) по адресу: <адрес>, муниципальный <адрес>, <адрес>, №.
ДД.ММ.ГГГГ истцы обнаружили, что в их домовладение, расположенное по адресу: <адрес>. не поступает газ. Путем визуального осмотра установлено, что уличный кран подачи газа перекрыт. Истцы немедленно связались с юристом ответчика ФИО3 по телефону №, которая подтвердила, что ДД.ММ.ГГГГ их работники перекрыли нам газ из-за якобы имеющейся задолженности по оплате.
Истцы полагают, что введение режима приостановления потребления газа без исполнения обязанности направления абоненту уведомления является незаконным и нарушает права истцов – потребителей коммунальных услуг.
Уточнив исковые требования, истцы просили суд признать незаконными действия ответчика по прекращению поставки природного газа в домовладение по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, №.
Взыскать с ответчика в пользу истцов 3000 руб. за оплату отключения и подключения газа, компенсацию морального вреда 100000 руб., штраф в размере 50000 руб.
ООО «Газпром межрегионгаз Самара» обратилось в Ставропольский районный суд <адрес> суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за поставленный природный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 65 036 руб. 93 коп., возмещении судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 2 151 руб. 11 коп., мотивируя требования тем, что ООО «Газпром межрегионгаз Самара» является поставщиком газа для коммунально-бытовых нужд граждан на территории <адрес>, в том числе поставляет газ ответчику. Однако, ответчик не выполняет свою обязанность по своевременной и полной оплате поставленного газа, в связи с чем за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность за газ в размере 65 036 руб. 93 коп.
Определением Ставропольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело передано по подсудности в Автозаводский районный суд <адрес>.
Также в ходе судебного разбирательства определением Автозаводский районный суд <адрес> суда от ДД.ММ.ГГГГ объединены гражданские дела: № по иску ООО «Газпром межрегионгаз Самара» к ФИО1 о взыскании задолженности и гражданское дело № по иску ФИО1, ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Самара» о признании незаконным действия поставщика по приостановлению подачи газа, обязании возобновить поставку газа, в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения.
В ходе рассмотрения дела, представитель ООО «Газпром межрегионгаз Самара» уточнила исковые требования и просила взыскать сумму задолженности в размере 54674, 81 (л.д. 174).
Истец ФИО1 в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в иске. Просил исковые требования удовлетворить в полном объеме. Со встречными исковыми требования не согласился, представил отзыв (л.д. 101-104).
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело в её отсутствие (л.д. 45).
Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Самара» в судебное заседание не явился, о дне и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причине неявки не сообщила.
Представитель третьего лица ООО «СВГК» в судебное заседание не явился, о дне и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представил отзыв (л.д. 93).
Суд, выслушав истца, изучив материалы гражданского дела, находит первоначальные исковые требования не подлежащими удовлетворению, встречные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В силу ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Частью 1 ст. 540 ГК РФ установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Газоснабжение – это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно ст. 548 ГК РФ, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539 – 547 ГК РФ).
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства РФ в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (ст. 8).
Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в части прав и обязанностей сторон, порядка и условий исполнения договора, определения объема потребления газа и расчета размера платы за газ, порядка и условий приостановления газа и проведения проверок газового оборудования распространяются на всех абонентов, включая тех, которые до ДД.ММ.ГГГГ пользовались услугами газоснабжения на условиях публичного договора.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него, которые вступили в силу ДД.ММ.ГГГГ.
Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении условий о том, что прибор учета газа находится в исправном состоянии (п. 25 Правил поставки газа).
Согласно п. 27 Правил определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу. Установка пломбы осуществляется при исправном состоянии прибора учета газа и наличии на приборе учета газа сохранной пломбы завода-изготовителя или организации, проводившей последнюю проверку.
Пунктом 21 Правил установлено, что абонент обязан незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации.
В соответствии с п. 28 Правил в случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.
Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником индивидуального жилого дома (кадастровый №) площадью 185.1 кв.м., (отапливаемая часть <адрес> кв.м.) по адресу: <адрес>, муниципальный район <адрес>, <адрес>, № (л.д. 56-58), и в связи с использованием по данному адресу природного газа для бытовых нужд – абонентом ООО «Газпром межрегионгаз Самара».
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ООО «Средневолжская газовая компания» заключен договор газоснабжения № (л.д. 69).
В соответствии с Правилами поставки газа № поставщик газа обязан осуществлять не реже 1 раза в полугодие проверку газового оборудования, уведомлять в установленном договором порядке абонента о дате и времени проведения проверки, обеспечивать круглосуточную подачу абоненту газа надлежащего качества в необходимом количестве (подпункты «а», «в», «г» и, 22); абонент обязан обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки (подпункт «и» п. 21; поставщик газа вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки (подпункты «а», «б» п. 23).
В соответствии с пунктом 56 Правил поставки газа № проверка проводится с предварительным’ уведомлением абонента о дате и времени ее проведения. Уведомление о проведении проверки направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее чем за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом.
В соответствии с п. 62 Правил поставки газа №, в случае если абонент, объем поставки газа которому определяется по показаниям прибора учета газа, не допускает представителей поставщика газа для проведения проверки, это фиксируется в акте проверки и является основанием для перерасчета объема газа, поставленного этому абоненту, в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения предыдущей проверки до дня, следующего за днем проведения проверки по заявке абонента.
Согласно п.п. «и» п.21 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (вместе с «Правилами поставки газа для обеспечения коммунальнобытовых нужд граждан») Абонент обязан обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.
Согласно ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Решением Ставропольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 150-152) установлено, что до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Агентским договором № ООО «СВГК» от своего имени, но за счет ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» совершало все необходимые юридические и иные действия, связанные с осуществлением ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» поставки газа Абонентам.
С ДД.ММ.ГГГГ все необходимые юридические и иные действия, связанные с осуществлением ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» поставки газа Абонентам ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» осуществляет самостоятельно.
Согласно сведениям, предоставленным в ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» ООО «Средневолжская газовая компания», ДД.ММ.ГГГГ представители данной организации планировали провести проверку приборов учета газа и газоиспользующего оборудования, расположенного в принадлежащем ФИО1 жилом помещении по адресу: <адрес>.
Однако, данная проверка проведена не была по причине не допуска абонентом представителей ООО «Средневолжская газовая компания» к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки. Об этом был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с пунктом 62 Правил поставки газа, с 17.12.2018г. (дата недопуска для проверки) по ДД.ММ.ГГГГ расчет платы за газ ФИО1 производился по нормативам потребления.
Решением Ставропольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 153-156) установлено, что ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» в соответствии с требованиями л.62 Правилами поставки газа N 549, обоснованно производил расчет потребленного истцом ФИО1 газа, как лицом с которым заключен договор газоснабжения, по нормативам потребления, а потому действия ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» по начислению платежей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по нормативу потребления являются законными, в связи с чем суд не находит оснований для обязании ответчика произвести перерасчет платежей с учетом прибора учета газа установленного в жилом доме, и как следствие аннулировании начисленной задолженности на лицевом счете ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» была приостановлена поставка газа в домовладение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 87).
Исковые требования ФИО1 о признании незаконным действия поставщика по приостановлению подачи газа обоснованы нарушениями порядка приостановления подачи газа, допущенными сотрудниками ООО «Газпром Межрегионгаз Самара».
В силу абз. 7 и 9 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» Правительство РФ в области газоснабжения осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом «О Правительстве РФ», в том числе утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.
В соответствии с приведенными нормами закона и в пределах своих полномочий постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее – Правила поставки газа), которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливая особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также права и обязанности сторон при заключении и исполнении договора.
Пунктом 45 Правил поставки газа предусмотрено право поставщика газа в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.
Из п. 46 Правил поставки газа следует, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» в адрес истца направлено уведомление о приостановлении подачи газа по истечении 20 календарных дней с момента направления настоящего уведомления, в случае непринятия мер по погашению указанной задолженности (л.д. 88), о чем также свидетельствует реестр об отправке почтовой корреспонденции N 7 (л.д. 88 оборот-90) и почтовая квитанция серия (л.д. 90 оборот).
Таким образом, доводы ФИО1 о нарушении порядка приостановления подачи газа, в т.ч. порядка уведомления о приостановлении подачи газа противоречат материалам дела, доказательств направления в адрес истца иного уведомления, не содержащего предупреждения о возможном приостановлении поставки газа, ФИО1 в материалы дела не предоставлено.
В связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении первоначальных исковых требований ФИО1, ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Самара» о признании незаконным действия поставщика по приостановлению подачи газа, обязании возобновить поставку газа.
В связи с отказом в удовлетворении основных требований, суд не находит основания для удовлетворения требования ФИО1, ФИО2 о взыскании компенсации морального вреда, штрафа, поскольку нарушений ос стороны ООО «Газпром межрегионгаз Самара» судом не установлено.
Разрешая встречные исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Самара» к ФИО1 о взыскании задолженности суд приходит к следующему.
У истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность за поставленный газ в размере 54674 рубля 81 копейка, которую ООО «Газпром межрегионгаз Самара» в уточненных исковых требованиях просит взыскать (л.д. 174).
Судом установлено, что между ООО «Газпром межрегионгаз Самара» и ФИО1 заключено соглашение о произведении перерасчета от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 185-186).
ООО «Газпром межрегионгаз Самара» обратился с настоящим иском ДД.ММ.ГГГГ.
Возражая против размера задолженности, ответчик ссылается на пропуск истцом срока исковой давности.
В соответствии со ст.ст. 199, 196, 200, 207 ГК РФ, истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Общий срок исковой давности составляет три года.
По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
С истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.
Пунктами 24, 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что срок давности по искам о просроченных повременных платежах исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.
Таким образом, задолженность, образовавшееся за период предшествующий ДД.ММ.ГГГГ, т.е. предъявлен за пределами срока исковой давности и взысканию не подлежит.
С учетом применения судом срока исковой давности к взысканию задолженности за период, предшествующий ДД.ММ.ГГГГ, размер задолженности ФИО1 составляет 20751 рубль 36 копеек.
Судом установлено, что ФИО1 оплатил 20751 рубль 36 копеек (л.д. 184).
Таким образом, задолженность у ФИО1 за поставленный газ за спорный период времени отсутствует, в связи с чем в удовлетворении исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Самара» о взыскании с ФИО1 задолженности за поставленный газ следует отказать.
В связи с оплатой долга в период рассмотрения дела, суд считает, что с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Самара» подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 710 рублей 05 копеек (ч. 1 ст. 98 ГПК РФ).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 88, 98, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 о взыскании задолженности за поставленный природный газ отказать.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (<адрес> <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Самара» (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 710 рублей 05 копеек.
В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Самара» о признании незаконными действий поставщика по приостановлению подачи газа и об обязании поставщика возобновить поставку газа абоненту, компенсации морального вреда, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти.
Мотивированное решение составлено 10.05.2023 г.
Судья
В.М. Лапина