УИД 68RS0003-01-2023-001940-98
№ 2а-1442/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 сентября 2023 года г. Тамбов
Судья Советского районного суда г. Тамбова Барун Н.В.,
при секретаре Кобзевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Тамбовской области к ФИО1 о взыскании штрафа за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц,
УСТАНОВИЛ:
УФНС России по Тамбовской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании штрафа за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2014 год в размере 1000 руб.
В административном иске указано, что административный ответчик ФИО1 не представила в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговый орган по месту жительства налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2014 год. Налоговая декларация должна быть представлена не позднее 30.04.2015, однако ФИО1 представила налоговую декларацию лично 30.09.2015, то есть с пропуском установленного законом срока на 5 месяцев.
Решением налогового органа от 03.02.2016 ФИО1 привлечена к ответственности за совершение налогового правонарушения в соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ.
В связи с тем, что административный ответчик уклоняется от уплаты задолженности, в его адрес было направлено требование, в котором предложено погасить имеющуюся задолженность, однако требование в установленные законом срок исполнено не было. 13.03.2023 мировым судьей судебного участка № 5 Советского района г. Тамбова был вынесен судебный приказ о взыскании указанной выше задолженности. Определением мирового судьи от 01.06.2023 данный судебный приказ был отменен, в связи с чем, налоговый орган обратился с настоящим административным иском в суд.
Представитель административного истца УФНС России по Тамбовской области ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в административном иске основаниям.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, от получения судебной повестки уклонилась, что подтверждается отметкой почтового отделения на конверте о возврате корреспонденции в суд за истечением срока хранения.
Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч.1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно пункту 3 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию с учетом положений статьи 229 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 1 статьи 229 Налогового кодекса Российской Федерации Налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и пункте 1 статьи 228 настоящего Кодекса.
Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.
Судом установлено, что административным ответчиком ФИО1 в 2014 году произведена продажа транспортного средства, принадлежащего ей на праве собственности. В связи с чем, в соответствии с п. 3 ст. 228 НК РФ, п. 1 ст. 229 НК РФ, возникла обязанность представить налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ.
Сроком предоставления налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ, согласно пункту 1 статьи 229 Налогового кодекса Российской Федерации, за 2014 год - является срок не позднее 30 апреля 2015 года.
Однако ФИО1 представила первичную налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2014 год 30.09.2015, то есть позже установленного п. 1 ст. 229 Налоговым кодексом Российской Федерации срока на 5 месяцев.
По факту непредставления ФИО1 в налоговой орган в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2014 год должностным лицом налогового органа составлен акт камеральной налоговой проверки от 15.12.2015 об обнаружении фактов, свидетельствующих о налоговом правонарушении, как это предусмотрено пунктами 1, 2 статьи 101.4 Налогового кодекса Российской Федерации (л.д. 13).
О времени и месте рассмотрения налоговым органом названного акта ФИО1 извещалась заказной почтой (л.д. 12).
По результатам рассмотрения указанного акта и.о. заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № 4 по Тамбовской области принято решение от 03.02.2016 , которым ФИО1 привлечена к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, за непредставление в налоговый орган в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации по месту учета за 2014 год, и ей назначено наказание в виде штрафа в сумме 1000 руб. (л.д. 16-19).
Размер штрафа определен и.о. заместителя начальника инспекции в пределах санкции пункта 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации.
Ввиду того, что административный ответчик ФИО1 уклонялась от уплаты штрафа, ей было направлено требование от 18.03.2016, в котором предложено погасить имеющуюся задолженность в срок до 18.04.2016 (л.д. 11). Однако требование в установленный законом срок исполнено не было.
01.03.2023 налоговый орган обратился к мировому судьей с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 штрафа по налогу на доходы физических лиц (л.д. 33).
Мировым судьей судебного участка 5 Советского района г. Тамбова 13.03.2023 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 штрафа по налогу на доходы физических лиц (л.д. 33).
Определением мирового судьи судебного участка № 5 Советского района г. Тамбова от 01.06.2023 судебный приказ от 13.03.2023 отменен (л.д. 34).
Налоговый орган обратился в суд с настоящим иском 19.07.2023, то есть в пределах установленного ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячного срока обращения в суд.
Исходя из смысла положений ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.
Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. N 62, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п. 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа.
В рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей 13.03.2023, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Таким образом, срок обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа следует считать не пропущенным.
Следует отметить, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченной суммы штрафа, в связи с чем подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск; отмена судебного приказа позволяла налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены судебного приказа.
В настоящее время доказательств, свидетельствующих о погашении образовавшейся задолженности, административным ответчиком суду не представлено.
На основании изложенного, административные исковые требования УФНС России по Тамбовской области подлежат удовлетворению.
С административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 400 руб.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Тамбовской области удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, года рождения, проживающей по адресу: , в доход федерального бюджета штраф за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2014 год в размере 1000 руб.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.
Реквизиты по уплате штрафа: получатель: Казначейство России (ФНС России), номер казначейского счета № 03100643000000018500, ИНН <***>, КПП 770801001, БАНК получателя: Отделение Тула Банка России // УФК по Тульской области, г. Тула, БИК банка получателя средств 017003983, номер счета банка получателя средств 40102810445370000059, КБК 18201061201010000510.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда через Советский районный суд г. Тамбова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Н.В. Барун
Решение суда в окончательной форме принято 22 сентября 2023 года.
Судья: Н.В. Барун