Дело № 2-488/2025 (№ 2-10757/2024)
УИД № 35RS0010-01-2024-015619-77
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Вологда
04 февраля 2025 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Вершининой Т.А.,
при секретаре Степановой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании незаконными решения, возложении обязанности,
установил:
ФИО1 (далее так же истец) обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее так же ОСФР по Вологодской области, ответчик, пенсионный орган) о включении периода работы в специальный стаж, возложении обязанности. В обоснование требований указала, что с решением ОСФР по Вологодской области от 11.06.2024 № об отказе в установлении страховой пенсии не согласна, со ссылкой на нарушение своих пенсионных прав, просит: признать незаконными и отменить решение ответчика от 11.06.2024 № об отказе в установлении страховой пенсии в части не включения в специальный стаж периоды работы в я/сад № с 20.04.1995 по 24.04.1995, с 07.05.1995 по 07.06.1995 в должности воспитателя; с 04.12.1995 по 11.08.1996, с 20.08.1996 по 04.08.1997, с 16.08.1997 по 23.09.1997 в качестве музыкального руководителя в ясли-саду <данные изъяты>; обязать ОСФР по Вологодской области включит в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы в я/сад № с 20.05.1995 по 24.04.1995, с 07.05.1995 по 07.06.1995 в должности воспитателя; с 04.12.1995 по 11.08.1996, с 20.08.1996 по 04.08.1997, с 16.08.1997 по 23.09.1997 в качестве музыкального руководителя в ясли-саду <данные изъяты>; обязать ответчика назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 29.05.2024.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.
В судебном заседании представитель ответчика ОСФР по Вологодской области по доверенности ФИО3 в удовлетворении иска просила отказать по доводам, изложенным оспариваемом решении.
Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, оценив собранные по нему доказательства, суд приходит к выводу о частичной обоснованности исковых требований по следующим основаниям.
Основания назначения страховой пенсии по старости содержатся в статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ), в соответствии с которой право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 30 Закон № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
В соответствии с частью 1.1 статьи 30 Закон № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
Установлено, что решением ОСФР по Вологодской области № от 11.06.2024 ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, поскольку с учетом положений части 1.1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, срок назначения досрочной страховой пенсии не наступил. Указанным решением в специальный стаж истца не были засчитаны оспариваемые периоды работы с 04.12.1995 по 11.08.1996, с 20.08.1996 по 04.08.1997, с 16.08.1997 по 23.09.1997 – в качестве музыкального руководителя в ясли-саду №<данные изъяты>, так как документально не подтверждена норма рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы, что предусмотрено п.5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсий по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденными постановлением Правительства РФ от 9.10.2002 №781. Указано, что требуемый специальный стаж продолжительностью 25 лет выработан на 28.11.2023, право на досрочную пенсию возникает не ранее 29.11.2028, с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 обратилась 29.05.2024.
Решением ОСФР по Вологодской области № от 08.10.2024 внесены изменения в решение об отказе в установлении страховой пенсии от 11.06.2024 №. Установлено, что требуемый специальный стаж продолжительностью 25 лет выработан на 18.11.2023, право на досрочную пенсию возникает не ранее 19.11.2028. В специальный стаж включен период с 24.04.1995 по 17.05.1995 работы в должности воспитателя в <данные изъяты>».
Согласно части 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516.
В соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В период обучения истца действовал Приказ Министерства высшего и среднего специального образования СССР от 13.11.1968 № 805, которым утверждено Положение о производственной практике учащихся средних специальных учебных заведений СССР (далее – Положение).
В соответствии с п. 1 Положения, производственная практика учащихся средних специальных учебных заведений является органической частью учебного процесса и имеет целью закрепить и углубить знания, полученные учащимися в процессе обучения, привить необходимые умения и навыки практической деятельности по изучаемой специальности, приобщить учащихся к общественно полезному труду.
Указанным приказом определено, что практическая подготовка – форма организации образовательной деятельности при освоении образовательной программы в условиях выполнения обучающимися определенных видов работ, связанных с будущей профессиональной деятельностью и направленных на формирование, закрепление, развитие практических навыков и компетенций по профилю соответствующей образовательной программы.
Согласно п. 33 Положения, на учащихся, которые в период производственной (технологической и преддипломной) практики зачислены на рабочие места или другие оплачиваемые должности, распространяется общее трудовое законодательство, и они подлежат государственному социальному страхованию наравне со всеми работниками и служащими.
Время работы учащихся на оплачиваемых рабочих местах, должностях в период производственной (технологической и преддипломной) практики засчитывается в стаж непрерывной работы при исчислении размера пособия по государственному социальному страхованию и установлении надбавок к государственным пенсиям независимо от продолжительности перерывов в работе, связанных с системой обучения (п. 34 Положения).
Судом установлено, что в период с 01.09.1991 по 23.06.1995 ФИО1 проходила обучение в Сокольском педагогическом училище.
Согласно справке 29.07.2022 №, в лицевых счетах работников яслей-сада за 1995 год значится ФИО1 в должности воспитатель. В лицевом счете значатся следующие записи: Приказ № от 19.04.1995 (по яслям-саду №) «Принять на должность воспитателя ФИО1 (преддипломная практика) временно с 20.04 по 07.06. (год не указан) Оплата по 7 разряду», уволить как временная работа. ФИО1 выплачена заработная плата в апреле (за 7 дней) и мае 1995 (за 17 дней), в сентябре 1995 компенсация за неиспользованный отпуск.
При этом судом установлено, что оспариваемым решением в специальный стаж истца включены отработанные в спорном периоде 7 рабочих дней в апреле и 17 рабочих дней в мае, а именно в период с 24.04.1995 по 07.05.1995, в связи с чем оснований для включения спорного периода с 20.04.1995 по 24.04.1995, а также с 07.05.1995 по 07.06.1995 у суда не имеется, поскольку отработанные дни включены в специальный стаж истца.
Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периодов работы с 04.12.1995 г. по 11.08.1996 г., с 20.08.1996 г. по 04.08.1997 г., с 16.08.1997 г. по 23.09.1997 г. в должности музыкального руководителя в ясли-саду <данные изъяты> суд учитывает следующее.
Установлено, что с 01.08.1995 ФИО1 была принята воспитателем в я/сад <данные изъяты>, приказ № от 31.07.1995; с 04.12.1995 приказом № от 03.12.1995 переведена на должность музыкального руководителя; уволена 24.09.1997, что подтверждается копией трудовой книжки серии №, архивной справкой от 19.04.2021 №, копиями приказов № от 13.12.95 о переводе за должность музыкального руководителя, № от 24.12.96 о присвоении II категории 12 р. по итогам проведённой аттестации;
Согласно карточкам расчетов по заработной плате ФИО1 за спорный период с 04.12.1995 производились оплата отработанных часов по двум должностям: как музыкальному руководителю и как воспитателю (отработанные часы указаны через дробь).
Таким образом, документально подтверждена норма рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы в периоды работы истца с 04.12.1995 г. по 11.08.1996 г., с 20.08.1996 г. по 04.08.1997 г., с 16.08.1997 г. по 23.09.1997 г. в должности музыкального руководителя в ясли-саду № <данные изъяты> как педагогическим работником.
При таких обстоятельствах, суд считает требования истца о признании незаконным и не порождающим правовых последствий решение ОСФР по Вологодской области от 11.06.2024 г. № в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1 по пункту 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ периодов работы с 04.12.1995 г. по 11.08.1996 г., с 20.08.1996 г. по 04.08.1997 г., с 16.08.1997 г. по 23.09.1997 г. в должности музыкального руководителя в ясли-саду № <данные изъяты> и возложении на ответчика обязанности включить указанные период в специальный стаж истца по указанному основанию, подлежащими удовлетворению как законные и обоснованные.
С учётом включения настоящим решением спорных периодов работы с 04.12.1995 г. по 11.08.1996 г., с 20.08.1996 г. по 04.08.1997 г., с 16.08.1997 г. по 23.09.1997 г., требуемый педагогический стаж продолжительностью 25 лет выработан истцом на 18.01.2022 г., в связи с чем право на досрочную пенсию возникнет у ФИО1 с 19.01.2026, в связи с чем в удовлетворении требований о возложении на ответчика обязанности назначить страховую пенсию по старости с 29.05.2024 суд не усматривает.
Таким образом, исковые требования удовлетворяются судом частично.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании незаконными решения, возложении обязанности удовлетворить частично.
Признать незаконным и не порождающим правовых последствий решение ОСФР по Вологодской области от 11.06.2024 г. № в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1 по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с 04.12.1995 г. по 11.08.1996 г., с 20.08.1996 г. по 04.08.1997 г., с 16.08.1997 г. по 23.09.1997 г. в должности музыкального руководителя в ясли-саду <данные изъяты>.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области, ИНН <***>, включить в специальный стаж ФИО1, СНИЛС №, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с 04.12.1995 г. по 11.08.1996 г., с 20.08.1996 г. по 04.08.1997 г., с 16.08.1997 г. по 23.09.1997 г. в должности музыкального руководителя в ясли-саду № 63 СЖД.
В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.А. Вершинина
Мотивированное решение изготовлено 18.02.2025 г.