Дело №
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 января 2023 года г. Самара
Железнодорожный районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Кривоносовой Л.М.,
при помощнике судьи Ходаевой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 ИНН № о взыскании недоимки по земельному налогу и пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд с административными исковыми требованиями кФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу и пени. В обоснование своих требований указала, что административный ответчик является налогоплательщиком земельного налогов за 2016г.-2019г., в связи с наличием в собственности земельного участка с кадастровым №, расположенного по <адрес>. Поскольку в срок, указанный в налоговом уведомлении, земельный налог не уплачен, на основании ст. 75 НК РФ были начислены пени за несвоевременную уплату налогов и направлено требование об уплате налога и пени. До настоящего времени требование не исполнено, сумма земельного налога и пени в бюджет не поступили, в связи с этим административный истец – МИФНС России № 23 по Самарской области просила взыскать с ФИО1 недоимку по обязательным платежам на общую сумму 592,56 руб., в том числе: пени за 2016г. в сумме 16,36 коп. (за период с 02.12.2017г. по 13.08.2018г.), пени за 2017г. в сумме 1,63 руб. за период с 04.12.2017г. по 03.07.2019г., земельный налог за 2018г. в размере 244,78 руб. и пени в сумме 12,67 руб. за период с 03.12.2019г. по 05.07.2020г., земельный налог за 2019г. в размере 300 руб. и пени в сумме 17,12 руб.(за период с 02.12.2020г. по 25.10.2021г.)
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области, административный ответчик ФИО1, будучи извещенными надлежащим образом, в судебное заседание не явились, суду предоставили заявления, согласно которых просили дело рассмотреть в их отсутствие, административный ответчик ФИО1 суду представила квитанции, согласно которых недоимка по обязательным платежам на общую сумму 592,56 руб., в том числе: пени за 2016г. в сумме 16,36 коп. (за период с 02.12.2017г. по 13.08.2018г.), пени за 2017г. в сумме 1,63 руб. за период с 04.12.2017г. по 03.07.2019г., земельный налог за 2018г. в размере 244,78 руб. и пени в сумме 12,67 руб. за период с 03.12.2019г. по 05.07.2020г., земельный налог за 2019г. в размере 300 руб. и пени в сумме 17,12 руб.(за период с 02.12.2020г. по 25.10.2021г.) уплачена в полном объеме.
Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствии указанных выше лиц.
Изучив материалы административного дела, суд полагает, что административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 57Конституции РФ и ч. 1 ст. 3Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.
В соответствии с пп. 9 п.1 ст.31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных НК РФ.
В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Из материалов дела следует,что у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, в период с 01.01.2016г. по 31.12.2021г. в собственности находился объект налогообложения – земельный участок площадью 830 кв.м. кадастровый номер <адрес> (номер кадастровой регистрации №), что подтверждено поступившими сведениями из Росреестра по Самарской области, следовательно, в силу пп.1 п.1 ст.23 НК РФ обязана уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69и 70НК РФ.
Согласно п.1 ст.70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Как следует из материалов дела, налоговым органом было направлено административному ответчику ФИО1 налоговые уведомления об оплате земельного налога в срок до 01 декабря каждого следующего года.
Размер земельного налога рассчитан с учетом пенсионного возраста административного ответчика и согласно ст.391 НК РФ вычет налоговой базы уменьшен на 600 кв.м. находящегося в собственности земельного участка, таким образом, ФИО1 рассчитан размер налога с учетом 230 кв.м.
Согласно п.п. 1 п.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. В случае просрочки налогоплательщиком исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, за каждый календарный день просрочки начисляется пени (п.3 ст.75 НК РФ). Пени уплачивается единовременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. (п.5 ст.75 НК РФ).
В установленный срок административный ответчик земельный налог не уплатила, в связи с чем налоговый орган выставил ФИО1 требование №55608 от 26.10.2021г. об оплате земельного налога за 2019г. в сумме 300руб., пени в суме 17,12 руб. в срок 20.12.2021г.; требование №15813 от 06.07.2020г. об оплате земельного налога за 2018г. в сумме 244,78руб., пени в суме 12,67 руб. в срок 25.11.2020г.; а также за несвоевременность уплаты налога требования №№ 12968 от 04.07.2019, №14078 от 14.08.2018г. об уплате пени за 2016г.в сумме 16,36 руб., и пени за 2017г. в сумме 1,63 руб.
Данные требования выгружены в личный кабинет налогоплательщика. Они составлены по форме утвержденной приказом ФНС России от 01.12.2006 № САЭ-3-19/825 и содержит все предусмотренные п.4 ст.69 НК РФ реквизиты, в том числе указаны сроки их исполнения.
Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Учитывая, что в добровольном порядке административный ответчик не исполнил обязанность по уплате налога и пени за указанный период, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки поземельному налогу и пени - 18.04.2022г., то есть в установленный законом срок.
25.04.2022г. мировым судьей судебного участка № 5 Железнодорожного судебного района г.Самара Самарской области был вынесен судебный приказ №2а-918/2022 о взыскании с ФИО1 аналогичной задолженности по земельному налогу и пени. В связи с поступившими возражениями относительно исполнения судебного приказа, определением мирового судьи того же судебного участка от 31.05.2022г. отменен данный судебный приказ.
В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
После отмены судебного приказа административное исковое заявление подано административным истцом в районный суд – 28.11.2022, то есть в установленный Налоговым кодексом РФ шестимесячный срок.
Однако, согласно предоставленным квитанциям административный ответчик ФИО1 ИНН № оплатила недоимку по обязательным платежам на общую сумму 592,56 руб., в том числе пени за 2016г. в сумме 16,36 руб. (за период с 02.12.2017г. по 13.08.2018г.), пени за 2017г. в сумме 1,63 руб. за период с 04.12.2017г. по 03.07.2019г., земельный налог за 2018г. в размере 244,78 руб. и пени в сумме 12,67 руб. за период с 03.12.2019г. по 05.07.2020г., земельный налог за 2019г. в размере 300 руб. и пени в сумме 17,12 руб. (за период с 02.12.2020г. по 25.10.2021г.) в полном объеме.
При таких обстоятельствах, заявленные административные исковые требования МИФНС России № 23 по Самарской области подлежат оставлению без удовлетворения.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требованияМежрайонной ИФНС России №23 по Самарской области к ФИО1 ИНН № о взыскании недоимки по земельному налогу и пени, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самары в течение одного месяца с даты составления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 30 января 2023 года
Председательствующий судья подписьЛ.М. Кривоносова
Копия верна: судья