34RS0002-01-2023-001697-81

Дело №2а-1833/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«10» мая 2023г. г.Волгоград

Дзержинский районный суд города Волгограда в составе:

Председательствующего судьи Серухиной А.В.

При секретаре Куроян А.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Судебного Взыскания» к начальнику отдела старшему судебному приставу ФИО10 <адрес> отдела судебных приставов-исполнителей ГУФССП по <адрес>, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Агентство Судебного Взыскания» (далее ООО «АСВ») обратилось в суд с административным исковым заявлением к начальнику отдела- старшему судебному приставу-исполнителю ФИО10 <адрес> отдела судебных приставов-исполнителей ГУФССП по <адрес>, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконным бездействия, возложении обязанности.

Требования мотивированы тем, что 22.11.2022 г. в Дзержинский ФИО3 ГУФССП по <адрес> направлено заявление административного истца о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО9 на основании исполнительного документа судебного приказа выданного судебным участком № ФИО10 судебного района <адрес> по делу №. Однако, до настоящего времени исполнительное производство не возбуждено, что свидетельствует о незаконном бездействии со стороны должностных лиц ФИО2 <адрес>. На основании изложенного просят суд признать незаконным бездействие начальника отдела -старшего судебного пристава ФИО2 <адрес> ГУФССП по <адрес>, выразившиеся в отсутствии контроля за соблюдением сроков возбуждения исполнительного производства. Обязать начальника отдела старшего судебного пристава ФИО2 <адрес> ГУФССП по <адрес> принять меры по возбуждению исполнительного производства и принять меры, направленные на его фактическое исполнение. В случае утраты исполнительного листа обязать начальника отдела старшего судебного пристава ФИО2 <адрес> получить дубликат исполнительного листа.

Представитель административного истца ООО «АСВ» в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещён надлежащим образом.

Административные ответчики: врио начальника отдела –старший судебный пристав ФИО2 <адрес> ФИО7, судебный пристав-исполнитель ФИО2 <адрес> ФИО2 М.Ж., судебный пристав-исполнитель ФИО2 <адрес> ФИО5 К.С., представитель ГУФССП России по <адрес>, заинтересованное лицо ФИО9, извещенные судом о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о чём в деле имеются сведения, об отложении рассмотрения дела не просили, об уважительности причин неявки суду не сообщили, в связи с чем, дело рассмотрено в порядке ст.ст. 150, 226 КАС РФ в отсутствие не явившихся лиц по делу.

Изучив материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 2 части 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Частью первой статьи первой Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что настоящий закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Задачами исполнительного производства, согласно части второй данного Закона, являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8).

Материалы дела указывают, что ДД.ММ.ГГГГ взыскатель ООО «АСВ» направило в Дзержинский ФИО3 <адрес> УФССП по <адрес> заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении о должника ФИО9 и судебный приказ 2-137-264/2020, выданный ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 <адрес> ФИО5 К.С. на основании судебного приказа № возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО9, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в размере 58 131,68 рубль.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес ООО «АСВ» ДД.ММ.ГГГГ посредством электронного документооборота.

В рамках указного исполнительного производства получен ответ из ГИБДД об отсутствии движимого имущества зарегистрированного за должником ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом –исполнителем ФИО2 М.Ж. вынесено постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю на основании п. 3 ч.1 ст. 46 «Об исполнительном производстве».

Согласно представленного списка внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ, постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ направлены в адрес ООО «АСВ» ДД.ММ.ГГГГ и получены ДД.ММ.ГГГГ (80094882731639).

В соответствии с пунктом 2 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения" старший судебный пристав, в числе прочего организует работу подразделения судебных приставов;

обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве";

организует розыск должника, его имущества;

издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов;

осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Из содержания части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

По смыслу данной нормы закона признание незаконными действий и решений должностного лица возможно только при несоответствии их нормам действующего законодательства одновременно с наличием факта нарушения прав и законных интересов гражданина.

Учитывая, что ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа № возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО9, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в размере 58 131,68 рубль, нарушений со стороны старшего судебного пристава судом не установлено, поскольку совокупность условий, предусмотренных статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при рассмотрении административного дела не установлена, суд не выходит за пределы заявленных требований, поэтому в удовлетворении административного искового заявления административного истца об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Судебного Взыскания» к начальнику отдела старшему судебному приставу ФИО10 <адрес> отдела судебных приставов-исполнителей ГУФССП по <адрес>, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконным бездействия, возложении обязанности принять меры по возбуждению исполнительного производства и меры, направленные на фактическое исполнение в отношении должника ФИО9, -отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд <адрес> в течении месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.В. Серухина