УИД 39RS0001-01-2023-002511-89

Дело № 5-290/23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 июня 2023 года Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Дорошенко О.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью (далее - ООО, Общество) «ЛАУТ» (адрес юридического лица: г.Калининград, ул. подполковника ФИО1, д. 319; дата государственной регистрации в качестве юридического лица - 24.08.2015; ИНН <***>; ОГРН <***>; КПП 390601001; ОКПО 27776711, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

10.03.2023 на Калининградском таможенном посту (центре электронного тарирования) Калининградской областной таможни (236016 <...>) зарегистрирована с применением технологии ленного выпуска декларация на товары (далее - ДТ) 0012020/100323/3014612, в соответствии с которой получатель товара и декларант ООО «ЛАУТ» помещал под таможенную процедуру свободной таможенной зоны товар, в том числе № 1: «одежда женская, мужская и прочие изделия, бывшие в употреблении (second hand), прошедшие химическую обработку (брюки, юбки, шорты, блузки, футболки, майки, пуловеры, ветровки, костюмы, пиджаки, пижамы, халаты, нижнее белье), для промышленной переработки, вес нетто 22000 кг».

По результатам таможенного контроля составлен акт таможенного досмотра (АТД) №10012180/110323/100018, в котором зафиксировано, что, фактический вен нетто товара составил 22628 кг, что превышает заявленный в ДТ №10012020/100323/3014612 на 628 кг.

12.03.2023 в отношении ООО «ЛАУТ» возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ путем применения обеспечения в виде изъятия товара.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения - одежда женская, мужская и прочие изделия, бывшие в, прошедшие химическую обработку (брюки, юбки, шорты, блузки, футболки, майки, пуловеры, ветровки, костюмы, пиджаки, пижамы, халаты, нижнее белье), для промышленной переработки весом 628 кг» изъят 12.03.2022 и проколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10012000-1199/2023 и по акту приема-передачи помещен на хранение на СВХ ООО «Автотрансгарант» по адресу; 238340, Калининградская, <...>.

16.03.2023 в отношении ООО «ЛАУТ» Калининградской областной таможней вынесено определение о возбуждении дела об административном нарушении и проведении административного расследования № 10012000-199/2023 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В рамках производства по делу проведена товароведческая экспертиза, согласно заключению эксперта экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Калининград № 12401003/0006600 от 04.04.2023 установлено, что по состоянию на 10.03.2023 на территории Российской Федерации рыночная стоимость товара, «одежда женская, мужская и прочие изделия, бывшие в употреблении (SECOND HAND), прошедшая хим. обработку

брюки, юбки, шорты, блузки, футболки, майки, пуловеры, ветровки, костюмы,

аки, пижамы, халаты, нижнее белье) для промышленной переработки – 628 кг.», являющегося предметом АП, составляла 92108 (Девяносто две тысячи сто восемь) рублей 76 копеек.

11.04.2023 года в отношении ООО «ЛАУТ» составлен протокол по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Определением и.о. заместителя начальника Калининградской областной таможни от 25 апреля 2023 года дело об административном правонарушении в отношении ООО «ЛАУТ» передано для рассмотрения в Ленинградский районный суд Калининграда.

Защитник ООО «ЛАУТ» в судебное заседании вину Общества в содеянном признала, пояснила. Что декларация заполнялась на основании перевозочных документов, товар не осматривался; просила назначить наказании виде конфискации предметов административного правонарушения.

Выслушав защитника, исследовав материалы административного дела, суд находит вину ООО «ЛАУТ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ доказанной.

В соответствии с положениями ст.2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товаром является любое движимое имущество.

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС и п. 1 ст. 127 ТК ЕАЭС при помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию, таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта (п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС).

На основании п.п. 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС декларант - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

При таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем (п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, в том числе подтверждающие уплату таможенных платежей либо обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов, предъявить декларируемые товары по требованию должностного лица таможенного органа, уплатить причитающиеся таможенные платежи или обеспечить уплату таможенных пошлин, налогов в случаях, установленных ТК ЕАЭС, выполнять иные требования, предусмотренные таможенным законодательством ЕАЭС.

Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных при таможенном декларировании настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Согласно п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

В соответствии со ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ - административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, не предвидело возможность наступления вредных последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Как установил суд, декларантом по ТД № 0012020/100323/3014612 выступало ООО «ЛАУТ».

Общество несет ответственность за полноту и правильность указанных в декларации сведений.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ООО «ЛАУТ» в декларации № 0012020/100323/3014612 не задекларировало в установленном законом порядке часть товара: «одежда женская, мужская и прочие изделия, бывшие в употреблении (SECOND HAND), прошедшая хим. Обработку брюки, юбки, шорты, блузки, футболки, майки, пуловеры, ветровки, костюмы, пиджаки, пижамы, халаты, нижнее белье) для промышленной переработки – 628 кг».

Факт совершения административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

-определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 10012000-199/2023 от 16.03.2023;

-протоколом по делу об АП, составленным уполномоченным лицом,

- копией ДТ № 10012020/100323/3014612,

-копией АТД №10012180/110323/100018;

-копией контракта № KG 01/03/2023 от 01.03.2023,

-копией дополнения к контракту № 1 от 07.03.2023,

-копией CMR б/н от 07 марта 2023.

-копией инвойса от 07.03.2023.

-заключением эксперта экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Калининград № 12401003/0006600 от 04.04.2023.

В рассматриваемом деле общество имело правовую и реальную возможность надлежащего выполнения обязанностей декларанта, однако, не использовало в полной мере объем правомочий, необходимых для реализации его обязанностей, установленных ТК ЕАЭС, то есть не предприняло необходимых и достаточных мер для строгого соблюдения требований закона. ООО «ЛАУТ» могло осмотреть товар перед подачей ДТ и заявить достоверные сведения о товарах, однако этого не было сделано, что привело к совершению правонарушения.

С учетом изложенного, действия ООО «ЛАУТ» подлежат квалификации по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного физическим лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Общество ранее привлекалось к административной ответственности за совершении однородных административных правонарушений, что являются обстоятельством, отягчающим административную ответственность.

Оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ и признании допущенного правонарушения малозначительным, по делу не имеется.

Санкция ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает альтернативные виды административного наказания.

Принимая во внимание изложенное, суд считает необходимым назначить ООО «ЛАУТ» меру административного наказания за совершение данного правонарушения в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Издержек по делу об административном правонарушении нет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.5 - 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «ЛАУТ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и подвергнуть его наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения: одежда женская, мужская и прочие изделия, бывшие в употреблении (SECOND HAND), прошедшая хим. обработку

брюки, юбки, шорты, блузки, футболки, майки, пуловеры, ветровки, костюмы,

пиджаки, пижамы, халаты, нижнее белье) для промышленной переработки – 628 кг».

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья О.Л. Дорошенко