РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 октября 2025 года город Ханты-Мансийск

Ханты – Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Ниловой Е.В.,

при помощнике судьи Мурзубаевой Д.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2598/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре о признании действий по отмене повышающего коэффициента фиксированной выплаты к страховой пенсии и коэффициента повышения индивидуального пенсионного коэффициента незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии и выплатить необоснованно удержанные пенсионные выплаты,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре о признании действий по отмене повышающего коэффициента фиксированной выплаты к страховой пенсии и коэффициента повышения индивидуального пенсионного коэффициента незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии и выплатить необоснованно удержанные пенсионные выплаты.

Требования мотивированы тем, что при наличии у ФИО1 стажа на работах с вредными условиями труда по Списку №1 и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера более 25 лет, что подтверждается выплатным делом №№, ДД.ММ.ГГГГ по достижении возраста 49 лет, у истца возникло право на досрочную страховую пенсию.

По истечении более 12 месяцев после возникновения права на страховую пенсию, 29.05.2021 истец обратился в адрес ответчика за назначением досрочной пенсии, с момента обращения - с 29.05.2021 ФИО1 была назначена пенсия.

В связи с тем, что за назначением пенсии истец обратился позднее, более чем через 12 полных месяцев, после возникновения права на досрочную пенсию, при назначении пенсии ответчик законно применил Коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента, предусмотренного ч.ч. 15 и 17 ст.15 Федерального закона №400-ФЗ, равного «1,046» (повышающий коэффициент для лиц, которым назначается (восстанавливается либо назначается вновь) страховая пенсия по старости досрочно или могла быть назначена указанная пенсия при определении размера страховой пенсии по случаю потери кормильца) и Коэффициент повышения размера фиксированной выплаты, установленный в соответствии с ч.ч.4 и 5 ст.16 Федерального закона №400-ФЗ, равного «1,036» (повышающий коэффициент для лиц, которым назначается (восстанавливается либо назначается вновь) страховая пенсия по старости досрочно) - Приложения №№1 и 2 к Федеральному закону №400-ФЗ.

Вместе с этим, ответчиком, начиная с апреля 2023 года, размер пенсии был уменьшен, путем практического исключения из нее суммы, рассчитанной по повышающему коэффициенту «1,046» (к страховой пенсии) и суммы, рассчитанной по повышающему коэффициенту «1,036» (к фиксированной выплате).

Считает действия ответчика по снижению размера пенсии необоснованными и незаконными, так как Федеральный закон №400-ФЗ содержит исключительные условия, при которых не применяется коэффициент повышения индивидуального коэффициента, а именно (ч.16 ст.15): «лицо является (являлось) получателем иной пенсии, за исключением накопительной пенсии, либо ежемесячного пожизненного содержания, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за исключением граждан, имеющих право на одновременное получение различных пенсий в соответствии с законодательством Российской Федерации». Истец указывает, что к таким лицам не относится (и не относился на момент назначения пенсии), в связи с чем, основания для отмены указанных повышающих коэффициентов у ответчика отсутствовали.

Дата возникновения права на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно и дата возникновения права на назначение пенсии имеют разную правовую природу их определения (возникновения), установленную Федеральным законом №400-ФЗ.

С 06.03.2020 у истца возникло право на страховую пенсию, в связи с тем, что истец заработал по Списку №1 и с учетом Северного стажа более 25 лет. А с 29.05.2021 возникло право для назначения страховой пенсии.

За восстановлением своих прав 14.05.2025 через электронную приемную Социального фонда России истец обратился с досудебной претензией, однако в удовлетворении требований было отказано.

Истец указывает, что ответчик не оспаривает, что 06.03.2020 у истца возникло право на страховую пенсию (досрочно), а 29.05.2021 возникло право для назначения страховой пенсии. Согласно ответу на претензию, ФИО1 обратился за назначением страховой пенсии (29.05.2021), т.е. после увольнения с государственной гражданской службы (уволен с 28.05.2021), и, тем самым не имеет права на повышающие коэффициенты, так как права для назначения страховой пенсии во время прохождения государственной гражданской службы не имел. Так, ответчик в ответе указывает, что с 06.03.2020 по 28.05.2021 у истца отсутствовало право на назначение страховой пенсии, данный факт истец не оспаривает, но повышающие коэффициенты не могут быть применены, в ввиду отсутствия у истца полных лет, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию, с данным фактом истец не согласен.

На момент назначения страховой пенсии ФИО1 не являлся государственным гражданским служащим, в связи с чем, применение положений Федерального закона №400- ФЗ, касающихся условий назначения пенсии, а, равно как и условий применения к ним повышающих коэффициентов для граждан в период замещения ими государственных должностей, муниципальных должностей, должностей государственной гражданской службы, в отношении истца незаконно.

С учетом изложенного, просит суд: признать действия Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре по отмене повышающего коэффициента фиксированной выплаты к страховой пенсии равного «1,036» и коэффициента повышения индивидуального пенсионного коэффициента равного «1,046» - незаконными; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре устранить нарушения порядка исчисления пенсии, путем восстановления повышающего коэффициента фиксированной выплаты к страховой пенсии равного «1,036» и восстановления коэффициента повышения индивидуального пенсионного коэффициента равного «1,046» с момента их отмены – с апреля 2023 года; обязать ответчика произвести расчет суммы необоснованно удержанных (уменьшенных) с истца пенсионных выплат начиная с апреля 2023 года; обязать ответчика вернуть (выплатить) все необоснованно удержанные (уменьшенные) с истца пенсионные выплаты.

В возражениях на исковое заявление ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2 против удовлетворения исковых требований возражала по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 06.03.2020 у ФИО1 возникло право на присуждение досрочной страховой пенсии, в связи с достижением им 49 лет.

29.05.2021 истец обратился в адрес Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре за назначением досрочной страховой пенсии, с даты обращения – 29.05.2021 ФИО1 назначена страховая пенсия, в размере 31 165,59 руб.

При назначении пенсии применен Коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента, предусмотренного ч.ч. 15 и 17 ст.15 Федерального закона №400-ФЗ, равного «1,046» и Коэффициент повышения размера фиксированной выплаты, установленный в соответствии с ч.ч.4 и 5 ст.16 Федерального закона №400-ФЗ, равного «1,036».

С апреля 2023 года размер пенсии истца был уменьшен, путем исключения из нее суммы, рассчитанной по повышающему коэффициенту «1,046» (к страховой пенсии) и суммы, рассчитанной по повышающему коэффициенту «1,036» (к фиксированной выплате). Установлен общий размер страховой пенсии 30 548,10 руб.

14.05.2025 через электронную приемную Социального фонда России истец обратился с досудебной претензией об устранении нарушений требований к порядку определения размера пенсии.

Согласно ответу на претензию от 27.05.2025 №36-22/15108л, в удовлетворении требований ФИО1 отказано, поскольку в связи с увольнением с государственной гражданской службы 28.05.2021 право на назначение досрочной страховой пенсии у ФИО1 возникло с 29.05.2021, соответственно, с 29.05.2021 ФИО1 и была назначена досрочная страховая пенсия по старости (в период с 06.03.2020 по 28.05.2021 у ФИО1 отсутствовало право на назначение пенсии в связи с тем, что ФИО1 занимал должность государственной гражданской службы). С учетом вышеизложенного, ФИО1 были применены коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента в размере 1, и коэффициент повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 1, ввиду отсутствия у ФИО1 полных лет неполучения пенсии, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (в том числе досрочно).

Суд, установив фактические обстоятельства дела, при принятии решения руководствуется следующими основаниями.

В соответствии с п. 1 ч. 15 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по случаю потери кормильца применяется в случае: назначения страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на указанную пенсию, в том числе позднее возраста, предусмотренного приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону, и сроков ее назначения, предусмотренных приложением 7 к настоящему Федеральному закону.

В силу ч. 4, 5 ст. 16 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при назначении страховой пенсии по старости (в том числе досрочно) позднее возникновения права на указанную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом и (или) в случае отказа от получения назначенной страховой пенсии по старости (в том числе досрочно) при определении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости применяется коэффициент повышения размера фиксированной выплаты, установленный в соответствии с частью 5 настоящей статьи.

Коэффициент повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости определяется исходя из числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (в том числе досрочно), но не ранее чем с 1 января 2015 года до дня ее назначения и (или) истекших со дня прекращения выплаты страховой пенсии по старости в связи с отказом от получения установленной страховой пенсии по старости, в том числе назначенной досрочно, но не ранее чем с 1 января 2015 года до дня ее восстановления либо назначения указанной пенсии вновь, по таблице согласно приложению 2 к настоящему Федеральному закону.

Согласно Приложению 5 возраст, по достижении которого назначается страховая пенсия по старости в период замещения государственных должностей, муниципальных должностей, должностей государственной гражданской и муниципальной службы в 2020 году у мужчин увеличивается на 24 месяца.

Согласно Приложению 6 возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с ч. 1 ст. 8, п. 3 и 4 ч. 2 ст. 10, п. 21 ч. 1 ст. 30 (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости по достижении соответствующего возраста) и п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ, в 2020 году у мужчин увеличивается на 24 месяца.

Согласно Приложению 7 сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 - 21 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона № 400-ФЗ (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста) в 2020 году увеличиваются на 24 месяца.

В силу ч. 4, 5 ст. 16 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при назначении страховой пенсии по старости (в том числе досрочно) позднее возникновения права на указанную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом и (или) в случае отказа от получения назначенной страховой пенсии по старости (в том числе досрочно) при определении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости применяется коэффициент повышения размера фиксированной выплаты, установленный в соответствии с частью 5 настоящей статьи. Коэффициент повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости определяется исходя из числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (в том числе досрочно), но не ранее чем с 1 января 2015 года до дня ее назначения и (или) истекших со дня прекращения выплаты страховой пенсии по старости в связи с отказом от получения установленной страховой пенсии по старости, в том числе назначенной досрочно, но не ранее чем с 1 января 2015 года до дня ее восстановления либо назначения указанной пенсии вновь, по таблице согласно приложению 2 к настоящему Федеральному закону.

Таким образом, при условии продолжения трудовой деятельности, право на назначение пенсии у ФИО1 с применением повышающих коэффициентов возникло бы 06.03.2022.

В связи с увольнением с государственной гражданской службы 28.05.2021 и обращением в пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии, у ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии возникло с 29.05.2021.

Согласно отзыву на исковое заявление представителя ответчика ФИО3, при начислении размера пенсии ФИО1 в связи с ошибкой программного комплекса был неправомерно применен коэффициент повышения индивидуального повышающего коэффициента. Согласно ч. 15 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» коэффициент повышения индивидуального повышающего коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости определяется исходя из числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в том числе назначенную досрочно (приложение 1 Закона № 400-ФЗ). Отделением устранена допущенная ошибка, размер пенсии с 01.04.2023 приведен в соответствие с действующим законодательством.

Таким образом, ФИО1 не соблюдены условия применения коэффициента повышения индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости, предусмотренные ч. 15 ст. 15, ч. 4, 5 ст. 16, Приложением 5, 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО -Югре о признании действий по отмене повышающего коэффициента фиксированной выплаты к страховой пенсии и коэффициента повышения индивидуального пенсионного коэффициента незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии и выплатить необоснованно удержанные пенсионные выплаты, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца со дня принятии решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение составлено и принято в окончательной форме 21 октября 2025 года.

Судья Ханты – Мансийского

районного суда Е.В.Нилова