Решение по делу № 2-11878/2024 от 20.03.2025 - о признании решения об отказе в установлении страховой пенсии незаконным, включении периодов трудовой деятельности в льготный стаж и назначении досрочной пенсии по старости.

КОПИЯ

Дело № 2-1624/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2025 года г. Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Елшина Н.А.,

при секретаре судебного заседания Маркиной Е.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о признании решения об отказе в установлении страховой пенсии незаконным, включении периодов трудовой деятельности в льготный стаж и назначении досрочной пенсии по старости,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании решения об отказе в установлении страховой пенсии незаконным, включении периодов трудовой деятельности в льготный стаж и назначении досрочной пенсии по старости.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 53 лет обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в пенсионный орган. Ответчик отказал в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы по Списку №. Согласно решения ответчика страховой стаж составил 34 года 09 месяцев 18 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера – 27 лет 03 месяца 01 день, стаж работы по Списку № – 05 лет 03 месяца 13 дней. При вынесении решения ответчиком в стаж работы по Списку № не включен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем-электриком фасонолитейного цеха арендного предприятия Теплогорский литейно-механический завод, 05 месяцев 29 дней; не включен в стаж работы по Списку № период военной службы по призыву, предшествующий периоду работы по Списку №, продолжительностью 05 месяцев 29 дней. Истец считает, что представленные письменные доказательства подтверждают факт его занятости на работе, предусмотренной Списком № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем-электриком фасонолитейного цеха арендного предприятия Теплогорский литейно-механический завод. Поскольку период военной службы по призыву предшествует периоду работы по Списку №, истец считает, что период военной службы в размере, не превышающем период работы по Списку № до ДД.ММ.ГГГГ, подлежит включению в стаж работы по Списку №. С учётом имеющегося стажа имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по достижении возраста 53 лет, но не ранее обращения за назначением пенсии, с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец просит суд обязать ответчика включить в стаж по Списку №, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем-электриком фасонолитейного цеха арендного предприятия Теплогорский литейно-механический завод; включить в стаж по Списку № период прохождения военной службы по призыву продолжительностью 05 месяцев 29 дней; признать решение ответчика об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, его представитель в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на исковые требования, согласно который предъявленные исковые требования не признает. Не признание иска обосновывает следующим. По представленным документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта стаж работы истца по Списку № на дату подачи заявления составил 5 лет 3 месяца 13 дней. Ввиду того, что документы, подтверждающие наличие работы на горячих участках не представлены, в стаж работы по Списку № не может быть учтён спорный период. Учитывая, что у истца отсутствует до ДД.ММ.ГГГГ стаж работы по Списку №, то период прохождения военной службы продолжительностью 5 месяцев 29 дней не может быть учтён в стаж по Списку №.

Дело рассмотрено в отсутствие истца и представителя ответчика на основании ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав объяснения представителя истца, допросив свидетеля, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2 по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 обратился в ОСФР по ХМАО-Югре с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ.

ОСФР по ХМАО-Югре вынесено решение об отказе в установлении досрочной страховой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ. Оспариваемые периоды не включены при вынесении решения об отказе в назначении пенсии в стаж работы по Списку №.

В соответствии пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с частью 2 статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Для назначения досрочной страховой пенсии по старости мужчине в возрасте 53 лет, необходимо наличие не менее 25 лет страхового стажа, 15 лет стажа в районах Крайнего Севера и стаж по Списку № лет 3 месяца.

Согласно части 3 статьи 30 Федерального закона № ФЗ-400, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Из записей в трудовой книжке АТ-III № на имя ФИО2, принятой ответчиком для назначения пенсии, следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу слесарем-электриком в фасонолитейный цех Теплогорского литейно-механического завода на основании приказа 27-к от ДД.ММ.ГГГГ. Завод переименован в арендное предприятие Теплогорский литейно-механический завод ДД.ММ.ГГГГ, которое ДД.ММ.ГГГГ преобразовано в Акционерное общество «ТЕЛИЕМ». Уволен истец ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа 30-к от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.4 раздела 2 «Особенности подтверждения отдельных периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица» Порядка от 31.03.2011г. №-н) в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Архивными справками №№ П-64, П-183, выданными Архивным отделом Горнозаводского городского округа <адрес>, подтверждено, что в документах архивного фонда ОАО «ТЕЛИЭМ» значится ФИО2, 08.09.1970г.р.: принят ДД.ММ.ГГГГ в фасонолитейный цех слесарем-электриком, уволен ДД.ММ.ГГГГ. На основании решения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ предприятие признано банкротом и ликвидировано.

По информации от ДД.ММ.ГГГГ № МБУ культуры «<адрес>ведческий музей», по имеющимся данным по хронологии событий, в 1964-1977 – период наибольшего выпуска продукции фасонолитейного цеха, в цехе работало до 230 чел. 1983 – вагранки фасонолитейного цеха перестроены с 1 т/ч на производительность до 2 т/ч. 1986 – начало перевода чугунного литья из песчано-глинистых форм на кокильное. Завод развивался, в литейном цехе были установлены две вагранки большей производительности, повышается качество продукции, сокращается доля ручного труда на формовке, осуществляется переход на кокильное литье, отливаются плиты, изготавливаются водосточные воронки для промышленных зданий, втулки, ножки.

Из протокола допроса свидетеля ФИО3, в целях обеспечения доказательств, удостоверенного нотариально, следует, что свидетель знает ФИО2 по совместной работе в фасонолитейном цехе в период после службы в армии истца до сентября 1992 года. Предприятие работало стабильно, фасонолитейный цех изготавливал (отливал) различные заготовки, изделия из черного металла чугунные ванны, плиты печные, дверцы, колосниковые решетки, осевые колпачки и другие детали. Свидетель с истцом виделись постоянно в цехе, где истец занимался ремонтом оборудования, как слесарь-электрик. Свидетелю пенсия назначена за вредные условия труда по Списку №.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО4 в судебном заседании пояснил, что работал на Арендном предприятии Теплогорский литейно-механический завод в фасонолитейном цехе заливщиком металла, завальщиком шихты в вагранку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При устройстве на работу познакомился с ФИО2, истец уже работал в фасонолитейном цехе слесарем-электриком, работали вместе до сентября 1992 года.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительство Российской Федерации приняло Постановление N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно подпункту «б» пункта 1 данного Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

Списком № от ДД.ММ.ГГГГ № Разделом XV Металлобработка, п.1 Литейное производство, пп.а) рабочие поименованы электромонтеры на горячих участках работ.

Под литейным производством подразумевается технологический процесс получения фасонных деталей или заготовок путем заливки расплавленного металла в форму. После затвердевания металла и форме получается отливка (литая деталь или заготовка).

Из Разъяснения Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 5/8 "О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (утв. постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 81/8) следует, что по Списку № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, пенсии следует назначать в Литейном производстве слесарям-электрикам на горячих участках работ - как слесарям и электромонтерам на горячих участках работ.

Пунктом 13 разъяснения установлено, что рабочим и инженерно-техническим работникам, занятым ремонтом технологического оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и участках по профессиям и должностям, предусмотренным списками для данного производства, пенсии следует назначать по соответствующим разделам списков №и № независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений и участков или в штате специализированных ремонтных цехов и организаций. При этом только работникам специализированных ремонтных цехов и организаций занятость на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение в течение полного рабочего дня, должна подтверждаться документами.

Как следует из разъяснений Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за N 06/12600, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Согласно частям 1, 2 и 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, периоды после такой регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

К допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы в специальных условиях, определяющих ее характер и влияющих на досрочное назначение страховой пенсии по старости, могут быть отнесены иные доказательства, предусмотренные ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом представленных истцом доказательств, факта работы истца непосредственно в фасонолитейном цехе, пояснений свидетелей касающихся технологического процесса производства продукции в фасонолитейном цехе, суд находит подтвержденной занятость истца на горячих участках работ, и удовлетворяет требование истца о включении в стаж работы по Списку № периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем-электриком фасонолитейного цеха.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил военную службу по призыву, период учтен ответчиком в страховой стаж.

При исчислении периодов работы по Списку № согласно пункту 3 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № применяются соответствующие пункты Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Положение от ДД.ММ.ГГГГ №).

Пунктом 109 Положения от ДД.ММ.ГГГГ №, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), периоды, указанные в подпунктах «к» (служба в составе Вооруженных Силах СССР), приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Поскольку период военной службы по призыву предшествует периоду работы по Списку №, учтенного судом, удовлетворяется требование истца о включении периода службы в размере, не превышающем период работы по Списку № до ДД.ММ.ГГГГ, в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости продолжительностью 05 месяцев 29 дней.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учётом периодов работы, учтенных ответчиком, и периодов, учтенных судом, стаж работы истца в соответствии с п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ составляет 06 лет 03 месяца 11 дней.

Поскольку у истца в наличии страховой стаж 25 лет и более, более 15 лет работы в районах Крайнего Севера, стаж работы по Списку № не менее 06 лет 03 месяца, требования истца о признании незаконным решения ответчика об отказе в установлении пенсии незаконным и назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о признании решения об отказе в установлении страховой пенсии незаконным, включении периодов трудовой деятельности в льготный стаж и назначении досрочной пенсии по старости - удовлетворить.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре обязанность включить ФИО2 в стаж по Списку №, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем-электриком фасонолитейного цеха арендного предприятия Теплогорский литейно-механический завод; включить в стаж по Списку № период прохождения военной службы по призыву продолжительностью 05 месяцев 29 дней.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда <адрес>-Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Сургутский городской суд.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Н.А. Елшин

КОПИЯ ВЕРНА «____» ____________20___г.

Подлинный документ находится в деле №

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

УИД 86RS0№-32

Судья Сургутского городского суда

Елшин Н.А. _________________________

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_____»__________20___г.

Секретарь судебного заседания ___________