77RS0021-02-2022-008529-38
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес
Резолютивная часть решения объявлена 03 октября 2022 года
Мотивированное решение составлено 10 октября 2022 года
03 октября 2022 года Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Жребец Т.Е., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7328/2022 по иску ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес (адрес Москвы) о признании незаконным распоряжения, обязать восстановить на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес (далее - ДГИ, Департамент), в котором, с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, просила признать незаконным распоряжение от 03.11.2021 г. № 49668 о снятии с жилищного учета и обязать Департамент восстановить истца на жилищном учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, присвоить номер очередности, с учетом пропущенного периода, начиная с 03.11.2021 г.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 в составе семьи из 3 человек (она, дочь фио, сын фио) распоряжением главы Управы адрес от 26.12.2003 г. № 06-05-1001 принята на учет по улучшению жилищных условий по категории «одинокие матери». Истец в составе семьи из 7 человек (она, дочь фио, сын фио, отец фио, мать фио, сестра фио и ее несовершеннолетний сын фио) зарегистрированы и проживают по адресу: адрес, где занимают двухкомнатную квартиру, площадью 30,4 кв.адрес помещение принадлежит на праве общей совместной собственности ФИО1, фио, фио и фио Распоряжением Департамента городского имущества адрес от 03.11.2021 г. № 49668 ФИО1 и ее дети сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, как обеспеченные площадью жилого помещения по норме предоставления. При этом в оспариваемом распоряжении ответчик учитывал площадь жилых помещений, принадлежащих на праве собственности фио
Истец полагает указанное распоряжение незаконным, нарушающим жилищные права ее семьи, поскольку Департамент необоснованно учел площадь жилых помещений не очередника - фио
Истец в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования, с учетом их уточнений, поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности фио в судебное заседание явилась, иск не признала, просила в его удовлетворении отказать по доводам, изложенным в возражениях.
Третьи лица - фио, фио в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли.
Исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства, выслушав объяснения истца и представителя ответчика, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до 01.03.2005 г. в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.
Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным п. п. 1, 3 - 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом РФ, с учетом положений настоящей части.
Право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных ст. 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета (ст. 55 ЖК РФ).
В силу п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.
Положениями ч. 1 ст. 15 Закона адрес от 14.06.2006 г. № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» также предусмотрено, что жители адрес снимаются с жилищного учета при изменении жилищных условий жителей адрес, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий в перечисленных в данной статье случаях, в том числе при изменении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью адрес жилых помещений, а равно при утрате ими оснований для получения жилых помещений по договору социального найма или безвозмездного пользования.
Согласно п. 1 ст. 9 Закона адрес от 14.06.2006 г. № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения», в целях установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на жилищный учет исчисляется размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя; для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.
Как указано в ст. 20 названного выше Закона при обеспечении заявителей жилыми помещениями с учетом размера площади занимаемых жилых помещений суммарная площадь всех жилых помещений должна соответствовать норме предоставления площади жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом; норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного человека, а площадь жилого помещения, подлежащего предоставлению гражданам, совместно принятым на жилищный учет, определяется как произведение количества заявителей по данному решению и нормы предоставления на одного человека.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 в составе семьи из 3 человек (она, дочь фио, сын фио) распоряжением главы Управы адрес от 26.12.2003 г. № 06-05-1001 принята на учет по улучшению жилищных условий по категории «одинокие матери».
Истец в составе семьи из 7 человек (она, дочь фио, сын фио, отец фио, мать фио, сестра фио и ее несовершеннолетний сын фио) зарегистрированы и проживают по адресу: адрес, где занимают двухкомнатную квартиру, площадью 30,4 кв.м.
Жилое помещение принадлежит на праве общей совместной собственности ФИО1, фио, фио и фио
фио также является собственником квартиры общей площадью 23,4 кв.м по адресу: адрес; квартиры общей площадью 32,5 кв.м по адресу: адрес; квартиры общей площадью 43,5 кв.м по адресу: адрес.
Распоряжением Департамента городского имущества адрес от 03.11.2021 г. № 49668 ФИО1 и ее дети фио и фио сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, как обеспеченные площадью жилого помещения по норме предоставления. При этом в оспариваемом распоряжении Департаментом учтена площадь жилых помещений, принадлежащих на праве собственности фио
Департаментом сделан вывод о том, что суммарная площадь жилых помещений, находящихся на праве пользования и на праве собственности у ФИО1 и членов его семьи, составляет 146,7 кв.м, обеспеченность площадью жилого помещения на одного человека составляет 21 кв.м, что превышает установленную в адрес норму предоставления площади жилого помещения (18 кв.м на одного человека).
Как предписано в п. 2 ст. 1 Закона адрес от 14.06.2006 г. № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» членами семьи заявителя являются, супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда. Для отдельных жилищных программ Правительство Москвы вправе установить круг членов семьи, учитываемых для данной программы. В квартире, занятой несколькими семьями, граждане, считающие себя разными семьями, проживают на основании отдельных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, заключенных с адрес в установленном порядке, в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат) или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты).
К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя (ч. 1 ст. 69 ЖК РФ).
По смыслу приведенных выше положений закона, в зависимости от результатов проверки и наличия у заявителя и членов его семьи иных жилых помещений, совокупный размер которых превышает норму площади для семьи данного состава и численности, принимается решение о снятии заявителя с жилищного учета.
Вместе с тем, разрешая заявленные требования, суд обращает внимание на то, что поскольку у истца и состоящих с ней на жилищном учете членов семьи отсутствует самостоятельное право пользования жилыми помещениями, находящимися в собственности фио, ФИО1 и состоящие с ней на жилищном учете лица (фио и фио) не вселялись в жилые помещение фио, последний на жилищном учете с истцом не состоит, постольку указанная собственность фио не может быть учтена при расчете жилищной обеспеченности истца.
Таким образом, поскольку изменений в жилищных условиях ФИО1, в результате которых были бы утрачены основания постановки на жилищный учет, не произошло, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для снятия с жилищного учета истца и членов ее семьи, в связи с чем распоряжение ДГИ адрес от 03.11.2021 г. № 49668 о снятии семьи ФИО1 с жилищного учета нельзя признать законным.
При таком положении, заявленные требования об отмене оспариваемого распоряжения, восстановлении на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий подлежат удовлетворению с возложением на Департамент обязанности восстановить ФИО1, фио и фио на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с охранением даты постановки на жилищный учет (2003 год) при этом оснований для удовлетворения требования истца, присвоить номер очередности, с учетом пропущенного периода, начиная с 03.11.2021 г., не имеется, поскольку нарушенное право истца восстановлено путем отмены оспариваемого расположения и восстановлении истца и членов ее семьи на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с сохранением даты постановки на жилищный учет.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ
Исковые требования ФИО1 – удовлетворить в части.
Признать незаконным распоряжение Департамента городского имущества адрес от 03.11.2021г № 49668 о снятия ФИО1, фио, фио с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий по адресу: адрес, учетное дело № 55-01-955430-2003-0131.0.
Возложить обязанность на Департамент городского имущества адрес восстановить ФИО1, фио, фио на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с сохранением даты постановки на жилищный учет.
В удовлетворении остальной части требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Пресненский районный суд адрес.
Судья Жребец Т.Е.