Дело №2-2806/2025

48RS0003-01-2025-002903-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2025 года г.Липецк

Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Галимовой О.В.,

при секретаре Мозолевских Е.А., с участием помощника прокурора Правобережного района г.ЛипецкаМугдусян А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УМВД России по Липецкой области о признании незаконным решения комиссии УМВД России по Липецкой области об отказе в выплате единовременного пособия, признании права на выплату единовременного пособия, взыскании единовременного пособия с учетом индексации,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к УМВД России по Липецкой области о признании незаконным решения комиссии УМВД России по Липецкой области об отказе в выплате единовременного пособия, признании права на выплату единовременного пособия, взыскании единовременного пособия с учетом индексации. В обоснование заявленных требований указал, что проходил службу в ОВД РФ в период с 2001 года по 11 сентября 2024 года, приказом начальника ОМВД России по Грязинскому району Липецкой области от 11.09.2024 за № 291 л/с уволен со службы из ОВД РФ по пункту 1 части 3 статьи 83 Федерального закона от 30.11.2011 № 342 - ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» на основании заключения ВВК ФКУЗ «МСЧ МВД России по Липецкой области» от 02.09.2024 № 1072 в связи с болезнью. В декабре 2024 года обратился в УМВД России по Липецкой области с заявлением о выплате единовременного пособия в размере 2 000 000 рублей в связи с заболеванием, полученным в период прохождения военной службы, исключающее возможность дальнейшего прохождения службы в полиции. Согласно выписки из протокола № 1 заседания комиссии УМВД Росси по Липецкой области по вопросам выплаты единовременных пособий, ежемесячной денежной компенсации и суммы возмещения вреда, причиненного имуществу, принадлежащему сотруднику органов внутренних дел РФ и его близким родственникам от 10.01.2025 истцу было отказано в возмещении ущерба здоровью при осуществлении служебной деятельности в результате травмы, исключающей возможность дальнейшего прохождения службы.Полагает отказ незаконным, в связи с чем, просит суд признать незаконным решение комиссии УМВД России по Липецкой области от 10.01.2025 об отказе в назначении и выплате ФИО1 единовременного пособия (протокол № 1 от 10.01.2025г.) предусмотренного ч.5 ст.43 Федерального закона от 07.02.2011 № З-ФЗ «О полиции» и отменить его, право ФИО1 на получение единовременного пособия предусмотренное частью 5 статьи 43 Федерального закона «О полиции», обязать УМВД России по Липецкой области выплатить ФИО1 единовременное пособие предусмотренное частью 5 статьи 43 Федерального закона «О полиции» в размере, установленном на дату принятия судебного решения с учетом всех индексаций.

Протокольным определением суда в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, было привлечено ФКУЗ МСЧ МВД России по Липецкой области.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по ордеру адвокат Мелихов О.В. исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика УМВД России по Липецкой области по доверенности ФИО2 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Помощник прокурора Правобережного района г.ЛипецкаМугдусян А.В. просил исковые требования оставить без удовлетворения.

Представитель третьего лица ФКУЗ МСЧ МВД России по Липецкой области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду не сообщил.

Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 5 ст. 43Федерального закона от 07.02.2011 № 43-ФЗ «О полиции» установлено, что при получении сотрудником полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции, ему выплачивается единовременное пособие в размере двух миллионов рублей

Судом установлено, что ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел в должности старшего участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОМВД России по Грязинскому району с 1 сентября 2001 года.

Согласно приказу ОМВД России по Грязинскому району от 11.09.2024 № 292 л/с ФИО1 с 11 сентября 2024 года уволен из органов внутренних дел по пункту 1 части 3 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342- ФЗ «О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в связи с болезнью - на основании заключениявоенно-врачебной комиссии о негодности к службе в органах внутренних дел).

2 сентября 2024 года ФИО1 был освидетельствован военно-врачебной комиссией ФКУЗ «МСЧ МВД России по Липецкой области», что подтверждается свидетельством о болезни от 02.09.2024 № 1072.

Согласно заключению военно-врачебной комиссией ФКУЗ «МСЧ МВД России по Липецкой области» ФИО1 был признан негодным к службе в органах внутренних дел вследствие «заболевания, полученного в период военной службы».

У истца выявлен ряд заболеваний, не связанных с исполнением им служебных обязанностей.

ФИО1 был признан негодным к службе в органах внутренних дел вследствие «заболевания, полученного в период военной службы» решением военно-врачебной комиссии 2 сентября 2024 года, при этом согласно свидетельству о болезни №1072, составленному по итогам проведенного медицинского обследования, указанное заболевание не является увечьем либо иным повреждением здоровья, полученным в связи с выполнением служебных обязанностей, исключившим возможность дальнейшего прохождения службы в органах внутренних дел.

Указанное заключение военно-врачебной комиссии, обладающей исключительным правом определения причинной связи увечья с исполнением служебных обязанностей, истцом не оспорено и не отменено в установленном законом порядке.

6 декабря 2024 года истец обратился в УМВД России по Липецкой области с заявлением о выплатах единовременного пособия в соответствии с ч.5 ст. 43 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» и Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с заболеванием, полученным в период военной службы.

Комиссией УМВД России по Липецкой области по вопросам выплаты единовременных пособий, ежемесячной денежной компенсации и суммы возмещения вреда, причиненного имуществу, принадлежащему сотруднику органов внутренних дел Российской Федерации или его близким родственникам, принято решение об отказе в выплате единовременного пособия с учетом индексации (протокол от 10.01.2025 № 1).

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел регулируются Конституцией Российской Федерации, настоящим федеральным законом, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Пунктом 8 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ предусмотрено, что контракт прекращается, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел по состоянию здоровья - на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе в органах внутренних дел и о невозможности выполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ контракт подлежит расторжению, а сотрудник органов внутренних дел увольнению со службы в органах внутренних дел в связи с болезнью - на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в органах внутренних дел.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» полиция является составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В ст. 43 Федерального закона «О полиции» предусмотрены страховые гарантии сотруднику полиции и выплаты в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей. К выплатам в целях возмещения вреда, причиненного сотруднику органов внутренних дел в связи с выполнением служебных обязанностей, отнесены единовременное пособие (ч. 5 ст. 43 Федерального закона «О полиции») и ежемесячная денежная компенсация (ч. 6 ст. 43 Федерального закона «О полиции»).

В соответствии с ч. 5 ст. 43 Федерального закона «О полиции» при получении сотрудником полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции, ему выплачивается единовременное пособие в размере двух миллионов рублей.

Приказом МВД России от 18.06.2012 № 590 утверждена Инструкция о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и их близким родственникам (далее - Инструкция № 590).

Согласно пункту 4 Инструкции № 590 в случае гибели (смерти) сотрудника, смерти гражданина Российской Федерации, наступившей в течение одного года после увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, получения сотрудником увечья или иного повреждения здоровья, причинения вреда имуществу, принадлежащему сотруднику или его близким родственникам, кадровым подразделением органа (организации, подразделения) в течение 30 календарных дней проводится проверка обстоятельств случившегося и их причинно-следственной связи с выполнением служебных обязанностей и о ее результатах уведомляются заинтересованные лица.

Пунктом 22 Инструкции № 590 установлен перечень документов, необходимых для решения вопроса о выплате единовременного пособия, среди которых указаны копии материалов и заключение проверки, а также копия заключения военно-врачебной комиссии о категории годности к службе в органах внутренних дел сотрудника, получившего увечье или иное повреждение здоровья в связи с выполнением служебных обязанностей, приведшее к расторжению контракта и увольнению сотрудника, с указанием причинной связи увечья или иного повреждения здоровья в формулировке «военная травма».

В соответствии с пунктом 94 раздела IX Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565, военно-врачебная комиссия выносит заключение о причинной связи увечья с формулировкой «военная травма», если увечье получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

В силу части 1 статьи 53 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ служебное время - это период времени, в течение которого сотрудник органов внутренних дел в соответствии с правилами внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения, должностным регламентом (должностной инструкцией) и условиями контракта должен выполнять свои служебные обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел относятся к служебному времени.

Из содержания приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что в случае увольнения сотрудника со службы в органах внутренних дел по пункту 1 ч. 3 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ (в связи с болезнью - на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в органах внутренних дел) право такого сотрудника на получение единовременного пособия, предусмотренного ч. 5 ст. 43 Федерального закона «О полиции», возникает при наличии определенных законом обязательных условий, к которым относятся получение сотрудником органов внутренних дел увечья или иного повреждения здоровья в связи с выполнением своих служебных обязанностей в формулировке «военная травма» и невозможность продолжения сотрудником службы в органах внутренних дел по указанной причине.

Для установления права сотрудника органов внутренних дел, получившего травму при исполнении служебных обязанностей, на получение выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, кадровым подразделением органа внутренних дел в течение 30 календарных дней проводится проверка обстоятельств случившегося и их причинно-следственной связи с выполнением сотрудником органов внутренних дел служебных обязанностей.

В данном случае обязательные условия для возникновения у ФИО1 права на получение единовременного пособия на основании ч. 5 ст. 43 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» отсутствуют, то у него отсутствует право на получение указанного единовременного пособия в размере 2000000 руб., в связи с чем, оспариваемое истцом решение комиссии УМВД России по Липецкой области от 10 января 2025 года об отказе в назначении и выплате ФИО1 единовременного пособия является правомерным.

Поскольку обязательные условия для возникновения у ФИО1 права на получение единовременного пособия на основании ч. 5 ст. 43 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» отсутствуют, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт <данные изъяты> № №) к УМВД России по Липецкой области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконным решения комиссии УМВД России по Липецкой области от 10 января 2025 года об отказе в назначении и выплате ФИО1 единовременного пособия, признании права на выплату единовременного пособия, предусмотренного ч.5 ст. 43 Федерального закона от 07.02.2011 № 43-ФЗ «О полиции», взыскании единовременного пособия, предусмотренного ч.5 ст. 43 Федерального закона от 07.02.2011 № 43-ФЗ «О полиции», с учетом индексации отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г.Липецка.

Председательствующий О.В.Галимова

Решение в окончательной форме изготовлено 03.12.2025 года.