УИД 38RS0003-01-2024-000726-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Братск 05 февраля 2025 года

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Щербаковой А.В.,

при секретаре Епанешниковой М.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-104/2025 (№ 2-3354/2024) по исковому заявлению Администрации муниципального образования города Братска к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец – администрация муниципального образования города Братска - обратился в суд с иском к ответчику ИП ФИО1, в котором, с учетом уточнений исковых требований, просит обязать ответчика ФИО1 в течение 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда безвозмездно, за счет собственных сил и средств демонтировать (осуществить снос) строения (магазин «Березка-7»), расположенного на земельном участке, площадью 132,53 кв.м, по адресу: Иркутская область, г. Братск, СНТ «Лесник», ул. Сосновая, в 60 м юго-восточнее земельного участка 4, с кадастровым номером 38:34:051601:209, в соответствии с каталогом координат: -803498.144000 3169457.052000, - 803501.610000 3169461.332000, - 803486.652000 3169474.501000, - 803482.474000 3169469.148000, - 803483.212435 3169468.497409, - 803482.073720 3169467.119187, - 803484.711000 3169464.817000, - 803485.970000 3169466.003000, - 803490.880280 3169461.699093, - 803491.571000 3169462.233000, - 803498.144000 3169457.052000.

В обоснование иска истец указал, что в адрес Управления Росреестра по Иркутской области поступили обращения (вх.№ ОГ-014444/23 от 16.08.2023, № ОГ-О1464/23 от 17.08.2023 и № ОГ-01463/23 от 17.08.2023) о нарушении земельного законодательства при использовании земельных участков, в том числе, земельного участка с местоположением: Иркутская область, г. Братск, СНТ «Лесник», магазин «Береза-7». Государственный инспектор Иркутской области по использованию и охране земель ФИО2 на основании задания на проведение выездного обследования № 1940 от 28.08.2023 провел выездное обследование земельного участка, расположенного по адресу: Иркутская область, г. Братск, СНТ «Лесник», ул. Сосновая, в 60 м. юго-восточнее земельного участка с кадастровым номером 38:34:051601:209. При проведении выездного обследования проведены контрольные (надзорные) действия: осмотр, по результатам проведения которого составлен протокол осмотра от 30.08.2023, инструментальное обследование с использованием спутниковой геодезической аппаратуры HiperSR (заводской № 1209-13894, № 1209-14192, свидетельство о поверке № С-ГСХ/24-11-2022/203817507 от 24.11.2022, № С-ГСХ/24-11-2022/203817506 от 24.11.2022, действительно до 23.11.2023), по результатам проведения которого составлен протокол инструментального обследования от 30.08.2023, с применением видеозаписи. В результате выездного обследования земельного участка установлено: обследуемый земельный участок расположен юго-восточнее земельного участка с кадастровым номером 38:34:051601:209. Земельный участок не огорожен, доступ третьих лиц не ограничен. При визуальном осмотре установлено, что на вышеуказанном земельном участке расположено одноэтажное строение, используемое под продуктовый магазин. К строению слева примыкает частично разобранное строение кирпичного исполнения с бетонированным полом. Строение, используемое под магазин, отделано с фасадной части профлистом бежевого цвета, с фасадной части ближе к правой боковой стене строения имеется дверной проем, оснащенный одностворчатой дверью металлического исполнения. Над дверью имеется вывеска желтого цвета с надписью: «Продовольственный магазин Березка-7». Входная в дверь раскрыта, внутри строения имеются холодильники с напитками, продуктами, прилавок, присутствует продавец, стеллажи с продуктами. Информация о лице, осуществляющим торговую деятельность в магазине, отсутствует. На момент осмотра магазин функционировал. С фасадной части магазина имеется бетонная отмостка. Земельный участок, на котором расположен магазин «Березка-7», на государственный кадастровый учет не поставлен, сведения о правах на земельный участок в пользу каких-либо лиц в ЕГРН отсутствуют, земельный участок расположен за границами СНТ «Лесник». Согласно полученным из администрации МО г. Братска сведениям, земельный участок площадью 132,53 кв.м, расположенный по адресу: Иркутска область, СНТ «Лесник», ул. Сосновая, в 60 м юго-восточнее земельного участка с кадастровым номером 38:34:051601:209, на котором расположен магазин «Береза-7», используется ИП ФИО1 Самовольное занятие ответчиком данного земельного участка нарушает право владения и распоряжения истца на часть территории муниципального образования города Братска.

В судебное заседание представитель истца – администрации МО г. Братска – ФИО4, действующая на основании доверенности, не явилась, извещенная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, просит дело рассмотреть в ее отсутствие, ранее в судебном заседании исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить, по обстоятельствам дела пояснила, что магазин «Березка-7», используемый ответчиком, находится на неразграниченном земельном участке. При этом, никакого правового основания для использования ответчиком земельного участка не имеется.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, судебное извещение о дате, времени и месте судебного разбирательства, направленное по известному суду адресу места жительства ответчика возвращено по истечении срока хранения, заявлений от ответчика о смене адреса места жительства в суд не поступало, доказательств уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание не представлено.

Учитывая отсутствие сообщений ответчика о перемене своего адреса места жительства во время производства по гражданскому делу, в силу требований ст. 118 ГПК РФ, судебные повестки, направленные по известным суду адресам места жительства и регистрации ответчика, считаются доставленными, а ответчик надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте проведения судебного заседания. Принимая во внимание, что ответчик не просил рассмотреть дело в его отсутствие, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

В судебное заседание представитель ответчика - ФИО5, действующий на основании доверенности, не явился, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, ранее в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, при этом, пояснил, что не может ни подтвердить, ни опровергнуть наличие права ответчика на использование спорного земельного участка.

Представитель третьего лица - СНТ «Лесник» - ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, извещенная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, представила письменные возражения на исковое заявление, согласно которым СНТ «Лесник» не является и никогда не являлся владельцем земельного участка и магазина «Березка-7», который расположен на спорном объекте. Согласно сведениям из Публичной кадастровой карты, земельный участок, на котором расположен указанный магазин, расположен за границами территории СНТ «Лесник». Кроме того, ранее в судебном заседании представитель третьего лица пояснила, что территория границ СНТ «Лесник» определена в результате межевания, с определением координат. Спорный земельный участок, на котором расположен магазин, используется физическим лицом, который не является членом СНТ «Лесник».

В судебное заседание представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области, не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела,.

Изучив доводы и основания иска, исследовав материалы дела, учитывая позиции сторон, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Так, на основании ст. 12 ГК РФ осуществление защиты гражданских прав возможно лишь способами, предусмотренными законом, при этом избранный способ защиты в случае удовлетворения исковых требований должен непосредственно привести к восстановлению нарушенных или оспариваемых прав.

В соответствии со ст. 215 ГК РФ, имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 Земельного кодекса РФ (далее - уполномоченный орган) (ст. 39.2 Земельного кодекса РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с абз. 2 ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Частями 2, 3 статьи 76 Земельного кодекса РФ определено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Анализируя и оценивая представленные доказательства в их совокупности, судом установлено, что в соответствии с ч. 1 ст. 1 Устава муниципального образования города Братска, утвержденного решением Братской городской Думы от 31.07.1998 года № 187/г-Д, муниципальное образование города Братска является городским округом и входит в состав Иркутской области.

Согласно ч. 1 ст. 42 Устава муниципального образования города Братска, администрация города Братска является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления города Братска, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения города Братска.

В соответствии с Актом выездного обследования № 2308 от 30.08.2023 и протоколом инструментального обследования от 30.08.2023, государственный инспектор Иркутской области по использованию и охране земель ФИО3 в результате выездного обследования земельного участка установил, что земельный участок расположен юго-восточнее земельного участка с кадастровым номером ***. Земельный участок не огорожен, доступ третьих лиц не ограничен. При визуальном осмотре установлено, что на вышеуказанном земельном участке расположено одноэтажное строение, используемое под продуктовый магазин. К строению слева примыкает частично разобранное строение кирпичного исполнения с бетонированным полом. Строение, используемое под магазин, отделано с фасадной части профлистом бежевого цвета, с фасадной части ближе к правой боковой стене строения имеется дверной проем, оснащенный одностворчатой дверью металлического исполнения. Над дверью имеется вывеска желтого цвета с надписью: «Продовольственный магазин Березка-7». Входная в дверь раскрыта, внутри строения имеются холодильники с напитками, продуктами, прилавок, присутствует продавец, стеллажи с продуктами. Информация о лице, осуществляющим торговую деятельность в магазине, отсутствует. На момент осмотра магазин функционировал. С фасадной части магазина имеется бетонная отмостка. По результатам обработки в программном продукте ГИС «Панорама» и MagnetTools данных, полученных посредством произведенного инструментального обследования, и данных, содержащихся в ЕГРН, аналитическим методом установлено (вычислено), что площадь земельного участка, занятого зданием магазина «Береза-7» и пристройки к нему, составляет 132,53 кв.м. Согласно полученных из администрации МО г.Братска сведения, земельный участок, на котором расположен магазин «Береза -7» использует ИП ФИО1

26.09.2023 Управлением Росреестра по Иркутской области ИП ФИО1 вынесено предостережение № 1494 от 26.09.2023 о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено: не допускать использование земельного участка площадью 132,53 кв.м, расположенного в 60 м юго-восточнее земельного участка 4 ул. Сосновая СНТ «Лесник», с кадастровым номером ***, в отсутствие прав, предусмотренных законодательством РФ.

Согласно информации, предоставленной КУМИ администрации г. Братска от 08.11.2024, земельный участок, на котором расположено строение, используемое для размещения магазина «Березка-7», и пристройка к нему, не входит в границы земельного участка с кадастровым номером *** предоставленного СНТ «Лесник». Земельный участок, на котором расположено строение, используемое для размещения магазина «Березка-7», и пристройка к нему, не стоит на государственном кадастровом учете, сведения о правообладателях в администрации города Братска отсутствуют.

Кроме того, согласно информации комитета по градостроительству администрации г.Братска от 17.12.2024, объект с координатами: -803498.144000 3169457,05, - 803501.610000 3169461,33, - 803486.652000 3169474,50, - 803482.474000 3169469,14, - 803483.212435 3169468,49, - 803482.073720 3169467,11, - 803484.711000 3169464,81, - 803485.970000 3169466,00, - 803490.880280 3169461,70, - 803491.571000 3169462,23, - 803498.144000 3169457,05, расположен в границах муниципального образования города Братска.

В ходе производства по делу стороной ответчика не представлено доказательств наличия у него правоустанавливающих документов на спорный земельный участок, на котором расположено строение, используемое под магазин «Береза-7», также суду не представлено доказательств, опровергающих факт использования ответчиком спорного земельного участка и находящегося на нем магазина «Березка-7», следовательно, данный земельный участок занят именно ответчиком, при этом, самовольно.

Учитывая, что данный земельный участок, самовольно занятый ИП ФИО1, находится на территории города Братска, то распоряжаться им вправе орган местного самоуправления - администрация МО г. Братска.

Самовольное занятие и использование ответчиком без оформления в установленном законом порядке правоустанавливающих документов на спорный земельный участок, на котором расположено строение, используемое под магазин «Береза-7», нарушает права владения и распоряжения истца на часть территории муниципального образования города Братска.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца в части возложения на ответчика обязанности по освобождению земельного участка путем демонтажа (осуществить снос) используемого строения под магазин «Березка-7».

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом обстоятельств дела, характера возложенной на ИП ФИО1 обязанности и действий, совершение которых необходимо для устранения нарушения права истца, принимая во внимание необходимость соблюдения баланса прав и законных интересов сторон, суд считает возможным установить срок исполнения решения суда - в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования города Братска удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП ***) в течение 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда безвозмездно, за счет собственных сил и средств демонтировать (осуществить снос) строения (магазин «Березка-7»), расположенного на земельном участке, площадью 132,53 кв.м, по адресу: Иркутская область, г.Братск, СНТ «Лесник», ул. Сосновая, в 60 м юго-восточнее земельного участка 4, с кадастровым номером 38:34:051601:209, в соответствии с каталогом координат:

-803498.144000 3169457.052000

- 803501.610000 3169461.332000

- 803486.652000 3169474.501000

- 803482.474000 3169469.148000

- 803483.212435 3169468.497409

- 803482.073720 3169467.119187

- 803484.711000 3169464.817000

- 803485.970000 3169466.003000

- 803490.880280 3169461.699093

- 803491.571000 3169462.233000

- 803498.144000 3169457.052000.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Щербакова

Мотивированное решение изготовлено 19.02.2025.