Решение по делу № 2А-730/2023 от 30.06.2023

Дело №а-730/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гаврилов Посад Ивановской обл. 30 июня 2023 года

Тейковский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Крайновой Е.А.,

с участием помощника прокурора Гаврлово-Посадского района Ивановской области Лаврова С.Н.,

представителя административного истца – ОП №10 (г.Гаврилов Посад) МО МВД России "Тейковский" по доверенности ФИО2, имеющей высшее юридическое образование, представившей копию диплома 137724 1867448, рег. № 8348/3 от 24.01.2016 года,

административного ответчика ФИО3,

при секретаре судебного заседания Поцелуевой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отделения полиции №10 (г. Гаврилов Посад) МО МВД России "Тейковский" ФИО4, действующего по доверенности, о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного ограничения в течение срока административного надзора в отношении ФИО3 ,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отделения полиции №10 (г. Гаврилов Посад) МО МВД РФ «Тейковский» обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении ФИО3 срока административного надзора, а также в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) о дополнении ему ранее установленных административных ограничений в виде увеличения количества обязательных явок до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом.

Из заявления следует, что ФИО3 имеет судимость по приговору Гаврилово-Посадского районного суда Ивановской области от 7 июля 2011 года, которым осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст. 111 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Решением Тейковского районного суда Ивановской области от 06.10.2021 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года. Ему установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные этим органом; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22 часов до 6 часов следующих суток, за исключением времени нахождения на работе; запрещения пребывания в местах торговли спиртными напитками в розлив.

<данные изъяты>

По мнению административного истца в целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и иных правонарушений требуется продление срока административного надзора на 6 месяцев и установление дополнительного ограничения.

В судебном заседании представитель ОП №10 (г.Гаврилов Посад) МО МВД России "Тейковский" по доверенности ФИО1 поддержала административное исковое заявление в полном объеме по основаниям в нем изложенным. Она дополнила, что ранее решением Тейковского районного суда Ивановской области от 27.01.2023 года ФИО3 уже продлялся срок административного надзора и увеличивалось количество явок на регистрацию. Считала необходимым снова продлить срок административного надзора и установить четвертую дополнительную явку на регистрацию, поскольку это будет соответствовать задачам административного надзора, и нацелено на проведение дополнительной профилактической работы с ФИО3 Он продолжает совершать административные нарушения, в том числе связанные с несоблюдением обязанностей и ограничений, установленных на поднадзорное лицо.

Административный ответчик ФИО3 в целом согласился с административным исковым заявлением, однако, просил сократить испрашиваемый административным истцом срок, на который следует продлить административный надзор. Он не оспаривал факты неоднократного в течение года привлечения его к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также порядок управления. Подтвердил факты совершения им правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ст. 6.1.1. КоАП РФ и ч.1 ст. 7.27 КоАП РФ. Он не согласен с характеристикой участкового уполномоченного полиции, он не злоупотребляет спиртными напитками, хотя и может позволить себе выпить. С родителями он старается не конфликтовать. Он не работает, живет за счет разовых заработков, также ему оказывают финансовую помощь его друзья. Он хотел бы трудоустроиться официально, но ему препятствует в этом наличие судимости. На учете в центре занятости не стоит, поскольку не видит в этом смысла. У него есть алиментные обязательства, в связи с чем нужно официальное трудоустройство, но сам найти подходящую работу он не может, уверен, что обращение в Центр занятости и на электронные ресурсы по подбору вакансий не дадут результатов.

Прокурор Лавров С.Н. в своём заключении считал административное исковое заявление начальника ОП №10 (г.Гаврилов Посад) МО МВД России "Тейковский" о продлении срока административного надзора и установлении в отношении ФИО3 дополнительного ограничения обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно статей 1, 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ, административный надзор (осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом) устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ установлено, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с частью 3 статьи 4 названного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что приговором Гаврилово-Посадского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по ч.4 ст. 111 УК РФ. Ему назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Совершенное им преступление, согласно ст. 15 УК РФ отнесено к категории особо тяжких.

ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Решением Тейковского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года с возложением на него ряда административных ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22 часов до 6 часов следующих суток, за исключением времени нахождения на работе; запрещения пребывания в местах торговли спиртными напитками.

Решением Тейковского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 срок административного надзора продлен на шесть месяцев (всего до 3 лет 6 месяцев). Ранее установленные административные ограничения дополнены ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Основанием к продлению срока административного надзора и установлению дополнительных ограничений послужило противоправное поведение ФИО3 с февраля по сентябрь 2022 года.

Срок для погашения судимости ФИО3 по указанному выше приговору суда (8 лет после отбытия наказания), не истек.

Административный надзор установлен в отношении ФИО3 в соответствии с действующим законодательством. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

Несмотря на принятые профилактические меры ФИО3 в 2023 году неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Тейковского судебного района в Ивановской области привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначен административный арест на срок 15 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением ОП №10 (г.Гаврилов Посад) МО МВД России «Тейковский» привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ему назначен административный штраф в размере 500 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением ОП №10 (г.Гаврилов Посад) МО МВД России «Тейковский» привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначен административный штраф 510 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением ОП №10 (г.Гаврилов Посад) МО МВД России «Тейковский» привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначен административный штраф 520 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Тейковского судебного района в Ивановской области привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ему назначен административный арест на срок 6 суток.

С учетом образа жизни ФИО3, его поведения после отбытия наказания и в период нахождения под административным надзором, при котором он неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение противоправных действий, суд считает возможным продлить срок административного надзора в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

Удовлетворяя заявленный административный иск о продлении ФИО3 срока административного надзора на 6 месяцев, суд исходит из того, что в силу п.«д» ч.2 ст.86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Судимость ФИО3 по приговору Гаврилово-Посадского районного суда Ивановской области от 7 июля 2011 года в настоящее время не погашена и в установленном законом порядке не снята. При изложенных обстоятельствах, суд считает, что имеются предусмотренные законом основания для продления ФИО3 срока административного надзора на испрашиваемый административным истцом срок.

Приведенные административным ответчиком доводы о том, что продление срока административного надзора могло быть на меньший срок, суд не находит убедительными, поскольку считает, что с учетом многократности фактов, допущенных им правонарушений в достаточно короткий срок, профилактическая работа с поднадзорным лицом должна быть продолжена и должна осуществляться чаще, для достижения целей административного надзора.

Учитывая сведения о личности административного ответчика, принимая во внимание, что после отбытия наказания ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, связанные с несоблюдением административных ограничений, с употреблением спиртного, анализируя образ жизни ФИО3, при котором он допускал правонарушения, посягающие на иные охраняемые законом общественные отношения (здоровье человека, собственность), суд считает, что проводимая с поднадзорным лицом профилактическая работа оказывает слабый профилактический эффект, в связи с чем считает возможным дополнить ранее установленные административные ограничения, касающиеся обязательной явки на регистрацию в отделение полиции по месту жительства или пребывания поднадзорного лица, увеличив количество явок до 4 раз в месяц, поскольку это будет отвечать задачам административного надзора, установленным в статье 2 Федерального закона.

На основании вышеизложенного, руководствуясь Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" № 64-ФЗ от 06.04.2011, главой 29, ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отделения полиции №10 (г. Гаврилов Посад) МО МВД России "Тейковский" ФИО4 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений в течение срока административного надзора в отношении ФИО3 , удовлетворить.

Дополнить ФИО3 ранее установленное административное ограничение следующим ограничением:

- обязательная явка на регистрацию 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные этим органом.

Продлить ФИО3 административный надзор, установленный решением Тейковского районного суда Ивановской области от 6 октября 2021 года, на срок 6 (шесть) месяцев (всего до 4 лет). Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Разъяснить ФИО3, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечён к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в судебную коллегию Ивановского областного суда через Тейковский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия судом данного решения.

Председательствующий Е.А. Крайнова

Мотивированное решение изготовлено 30 июня 2023 года.